——我市聚力解決市民“停車(chē)難”問(wèn)題綜述
小車(chē)位關(guān)系大民生。無(wú)論是早晚接送孩子,，還是去商業(yè)街購(gòu)物,、在外就餐，停車(chē)高峰期的“一位難求”著實(shí)讓許多居民頭痛,。我市停車(chē)泊位約28萬(wàn)個(gè),，主城區(qū)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約37萬(wàn)輛，存在泊位供給總量不足,、路內(nèi)泊位占比較高等問(wèn)題,，亟需通過(guò)開(kāi)展便民停車(chē)行動(dòng)逐步解決。
民有所呼,，我有所應(yīng),。按照市委,、市政府部署安排,，市住建局扎實(shí)推進(jìn)便民停車(chē)行動(dòng)，把群眾滿意作為標(biāo)準(zhǔn),，重點(diǎn)增加泊位供給,、提高泊位利用率、推升智能化水平,，切實(shí)把好事實(shí)事做到群眾心坎上,，真正讓群眾看到變化,、見(jiàn)到成效、得到實(shí)惠,。到2025年,，我市計(jì)劃新增8萬(wàn)個(gè)停車(chē)泊位，其中住宅停車(chē)泊位增加6萬(wàn)個(gè),、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造增加停車(chē)泊位1萬(wàn)個(gè),、公共停車(chē)泊位增加1萬(wàn)個(gè)。
規(guī)劃引領(lǐng),，更好滿足群眾停車(chē)需求
市住建局針對(duì)調(diào)研結(jié)果對(duì)癥下藥,，分析預(yù)測(cè)2023年至2035年機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和停車(chē)泊位缺口，依托國(guó)土空間總體規(guī)劃,，編制完成《淮南市城市停車(chē)場(chǎng)專項(xiàng)規(guī)劃（2023—2035）》,，合理確定停車(chē)場(chǎng)建設(shè)規(guī)模和布點(diǎn)，優(yōu)化各類停車(chē)泊位比例,，指導(dǎo)建立兼顧客車(chē)與貨車(chē),、靜態(tài)停車(chē)與商業(yè)運(yùn)營(yíng)的停車(chē)場(chǎng)體系；根據(jù)《城市停車(chē)設(shè)施規(guī)劃導(dǎo)則》和《便民停車(chē)行動(dòng)方案》有關(guān)規(guī)定,，要求城市新建住宅小區(qū)停車(chē)泊位配建標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1∶1.2,，新建醫(yī)院、商場(chǎng)等公共建筑,，按每百平方米1.1—1.5個(gè)車(chē)位配建,；在公交樞紐站和軌道交通站點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)換乘公共停車(chē)場(chǎng),，中心城區(qū)功能性搬遷等騰出的土地規(guī)劃增建一定比例公共停車(chē)泊位,；結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)等改造項(xiàng)目，挖掘利用拆改騰退空間和邊角地,，改建擴(kuò)建停車(chē)泊位,。結(jié)合實(shí)施城市更新行動(dòng)，加強(qiáng)老城區(qū),、學(xué)校,、醫(yī)院、商超,、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)區(qū)域公共停車(chē)設(shè)施“改擴(kuò)建”和“平改立”,，依法依規(guī)利用城市廣場(chǎng)、車(chē)站碼頭,、公園綠地,、醫(yī)院、中小學(xué)校操場(chǎng)及人防工程等地下空間，改建擴(kuò)建公共停車(chē)泊位,；對(duì)道路紅線外至建筑物外緣間既有停車(chē)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,，厘清泊位底數(shù)和權(quán)屬，分類規(guī)范設(shè)置業(yè)主所有和非業(yè)主所有路外停車(chē)場(chǎng),。
盤(pán)活資源,，推進(jìn)錯(cuò)時(shí)停車(chē)和“潮汐停車(chē)”
針對(duì)城市車(chē)輛具有流動(dòng)性的特點(diǎn)，我市出臺(tái)相關(guān)政策,，鼓勵(lì)公共建筑,、居住區(qū)等停車(chē)設(shè)施“錯(cuò)時(shí)開(kāi)放”，推動(dòng)18個(gè)機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位等公共建筑,、576個(gè)停車(chē)泊位工作日夜間和周末向社會(huì)公眾開(kāi)放；實(shí)行錯(cuò)時(shí)停車(chē),，讓有限公共資源發(fā)揮更多作用,。統(tǒng)籌考慮城市活動(dòng)和交通通行，在確保車(chē)行步行,、公交設(shè)施空間的基礎(chǔ)上,，動(dòng)態(tài)調(diào)整布設(shè)路內(nèi)公共停車(chē)泊位，鼓勵(lì)在具備夜間停車(chē)條件的道路設(shè)置時(shí)段性停車(chē)泊位,，重點(diǎn)彌補(bǔ)醫(yī)院,、學(xué)校、商業(yè)中心,、老舊小區(qū)停車(chē)需要,，在具備條件的道路內(nèi)設(shè)置晚8時(shí)至次日晨7時(shí)免費(fèi)的夜間綠色停車(chē)泊位，錯(cuò)時(shí)釋放市政道路停車(chē),、行車(chē)雙重功能,。
完善設(shè)施，提升城市停車(chē)配套服務(wù)
在充分挖潛的同時(shí),，我市積極尋求新的停車(chē)方式,，一方面加強(qiáng)“動(dòng)態(tài)”交通與“靜態(tài)”交通良性互動(dòng)，建立城市智慧泊車(chē)系統(tǒng)平臺(tái),，細(xì)化停車(chē)分區(qū)管理,，加強(qiáng)停車(chē)引導(dǎo)，提升停車(chē)周轉(zhuǎn)率,。目前4500多個(gè)公共停車(chē)泊位已納入智慧泊車(chē)系統(tǒng)管理,。按照“車(chē)樁相隨、適度超前”的原則,，逐步完善公共充電設(shè)施,，加強(qiáng)大型商場(chǎng)、醫(yī)院,、學(xué)校,、文化體育場(chǎng)館和交通樞紐等停車(chē)場(chǎng)公共充電設(shè)施建設(shè)，全市建成充電點(diǎn)220余個(gè),、公共充電樁2600個(gè),、換電站5座；另一方面在不減少車(chē)位的前提下,，允許符合條件的停車(chē)設(shè)施配建一定比例的洗車(chē)點(diǎn),、便利店等便民設(shè)施。
為進(jìn)一步疏解臨時(shí)停車(chē)需求,、釋放路外停車(chē)空間,，市發(fā)改部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化我市機(jī)動(dòng)車(chē)停放服務(wù)收費(fèi)管理的通知》，利用價(jià)格杠桿及時(shí)疏導(dǎo)停車(chē)供需矛盾,，制定了“分類,、分區(qū)、分時(shí)”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，公共停車(chē)泊位前半小時(shí)和晚8時(shí)至次日早8時(shí)免費(fèi)停車(chē),。路內(nèi)泊位收費(fèi)以來(lái)，公共停車(chē)泊位日周轉(zhuǎn)率從0.7上升至8,，半小時(shí)內(nèi)免費(fèi)停車(chē)比例超過(guò)70%,，有效緩解了臨時(shí)停車(chē)供需矛盾。
整合資源,，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展
為更好解決停車(chē)難問(wèn)題,，我市鼓勵(lì)社會(huì)資本采取政府和社會(huì)資本合作（PPP）、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與城市公共停車(chē)設(shè)施投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理,。支持區(qū)域統(tǒng)籌,、整體打包停車(chē)設(shè)施資源，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢(shì)開(kāi)展社會(huì)化合作,，統(tǒng)一組織建設(shè)運(yùn)營(yíng),。計(jì)劃實(shí)施智慧泊車(chē)二期項(xiàng)目，在新建停車(chē)場(chǎng)時(shí)注重同步配套完善商業(yè)服務(wù),，引入關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài),，推動(dòng)洞山公園停車(chē)樓社會(huì)化運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)先行，探索靜態(tài)停車(chē),、商業(yè)配套,、充換電一體化運(yùn)營(yíng)新模式，形成可復(fù)制的成熟經(jīng)驗(yàn),，延伸覆蓋各類政府投資建設(shè)的停車(chē)資源,，實(shí)現(xiàn)建設(shè)運(yùn)營(yíng)可持續(xù),。
“利民之事，絲發(fā)必興”,。我市各相關(guān)部門(mén)將繼續(xù)以更大力度,、更實(shí)舉措解決好群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，逐步補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,，堅(jiān)決打通群眾停車(chē)難的“末梢梗阻”,，把實(shí)事辦好、把好事辦實(shí),。(記者 張鵬)
