習近平同志在黨的十九大報告中強調(diào),“堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”“使全面建成小康社會得到人民認可,、經(jīng)得起歷史檢驗”,。當前,我國脫貧攻堅正處于啃硬骨頭,、攻堅拔寨的關(guān)鍵階段,,所面對的都是貧中之貧、困中之困,、難中之難,,必須以更大的決心、更明確的思路,、更精準的舉措和超常規(guī)的力度激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,,夯實貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),切實做到脫真貧,、真脫貧,、不返貧。
黨的十八大以來,,我國脫貧攻堅取得決定性進展,。2012—2017年,我國貧困人口減少6800多萬,,貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%,。同時應看到,扶貧工作中仍存在一些短板:有的忽視發(fā)揮貧困群眾主體作用,,出現(xiàn)“干部干,、群眾看”的情況;有的搞低標準脫貧,、突擊式脫貧,,甚至搞數(shù)字脫貧;還有的由爭相“戴帽”變成盲目“摘帽”,,有搞形式主義之嫌,。這些問題必須引起高度重視,認真加以解決,。
力戒形式主義,。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),要增強憂患意識,,強化問題導向,,認真學習貫徹黨的十九大精神,明確新時代打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的戰(zhàn)略定位,堅持真抓實干,,力戒形式主義,,增強脫貧攻堅的責任與擔當。在具體扶貧實踐中,,要牢固樹立宗旨意識,,從脫貧難點入手,從群眾需要出發(fā),,沉下心來幫扶,,切實提高扶貧成效。堅持在精準上持續(xù)用力,,瞄準脫貧目標改進政策安排,、工作部署和業(yè)績考核等工作,堅決防止低標準脫貧,、突擊式脫貧,,更不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義,。完善干部扶貧政績考核機制,,改進扶貧督查工作,減少不必要的檢查考評,,強化監(jiān)督問責,,及時曝光反面典型,讓搞形式主義的人付出代價,。
激活內(nèi)生動力,。貧困群眾是脫貧幫扶對象,也是脫貧致富主體,,要喚醒他們的主體意識,,充分調(diào)動其積極性主動性創(chuàng)造性,使其心熱起來,、手動起來,,由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。只有把貧困群眾主動脫貧的志氣鼓起來,,脫貧辦法才會多起來,。要通過勞動素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓,、經(jīng)營意識再造等方式,,提升貧困群眾的生產(chǎn)技能和競爭能力。引導社會力量投入脫貧攻堅戰(zhàn),,優(yōu)化扶貧政策措施,,引導貧困群眾樹牢主體意識,,發(fā)揚自力更生精神,增強改變貧困面貌的決心和信心,。高效整合全社會資源,,多方式、多渠道解決貧困群眾脫貧致富問題,。尤其要重視改善基層治理,完善駐村幫扶制度,,激活貧困地區(qū)沉睡的資源,,動員各方力量合力攻堅,構(gòu)建外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動機制,,確保脫貧攻堅目標如期實現(xiàn),。
增強造血功能。過去,,一些地方扶貧偏重于“輸血”,,簡單采取救濟等扶貧方式,一些貧困群眾雖然暫時脫了貧,,但返貧率較高,。消除深度貧困,要勇于突破常規(guī)思維,,創(chuàng)新扶貧思路,,大力實施精準扶貧、精準脫貧,,變“輸血”為“造血”,。精準扶貧既要精準施策,更要精準到戶,,找準對象拔“窮根”,,明確靶向、量身定制,、對癥下藥,,真正幫到點上、扶到根上,。精準扶貧不能僅僅“授之以魚”,,更要“授之以漁”。找準扶貧路子,,完善體制機制,,在精準施策上出實招、在精準推進上做實功,、在精準落地上見實效,;聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,,突出問題導向,優(yōu)化政策供給,,下足繡花功夫,;補齊產(chǎn)業(yè)扶貧短板,用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧資金,,積極探索資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東的發(fā)展模式,,確保貧困群眾脫真貧,、真脫貧、不返貧,。(沈躍春 楊根喬)