習(xí)近平同志在黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”“使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可,、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)”,。當(dāng)前,,我國脫貧攻堅(jiān)正處于啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段,,所面對(duì)的都是貧中之貧,、困中之困、難中之難,,必須以更大的決心,、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措和超常規(guī)的力度激發(fā)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力,,夯實(shí)貧困人口穩(wěn)定脫貧基礎(chǔ),,切實(shí)做到脫真貧、真脫貧,、不返貧,。
黨的十八大以來,我國脫貧攻堅(jiān)取得決定性進(jìn)展,。2012—2017年,,我國貧困人口減少6800多萬,貧困發(fā)生率從10.2%下降到3.1%,。同時(shí)應(yīng)看到,,扶貧工作中仍存在一些短板:有的忽視發(fā)揮貧困群眾主體作用,出現(xiàn)“干部干,、群眾看”的情況,;有的搞低標(biāo)準(zhǔn)脫貧、突擊式脫貧,,甚至搞數(shù)字脫貧,;還有的由爭相“戴帽”變成盲目“摘帽”,有搞形式主義之嫌,。這些問題必須引起高度重視,,認(rèn)真加以解決。
力戒形式主義,。堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,要增強(qiáng)憂患意識(shí),強(qiáng)化問題導(dǎo)向,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,明確新時(shí)代打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略定位,,堅(jiān)持真抓實(shí)干,,力戒形式主義,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),。在具體扶貧實(shí)踐中,,要牢固樹立宗旨意識(shí),,從脫貧難點(diǎn)入手,從群眾需要出發(fā),,沉下心來幫扶,,切實(shí)提高扶貧成效。堅(jiān)持在精準(zhǔn)上持續(xù)用力,,瞄準(zhǔn)脫貧目標(biāo)改進(jìn)政策安排,、工作部署和業(yè)績考核等工作,堅(jiān)決防止低標(biāo)準(zhǔn)脫貧,、突擊式脫貧,,更不能搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧等形式主義,。完善干部扶貧政績考核機(jī)制,,改進(jìn)扶貧督查工作,減少不必要的檢查考評(píng),,強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé),,及時(shí)曝光反面典型,讓搞形式主義的人付出代價(jià),。
激活內(nèi)生動(dòng)力,。貧困群眾是脫貧幫扶對(duì)象,也是脫貧致富主體,,要喚醒他們的主體意識(shí),,充分調(diào)動(dòng)其積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,使其心熱起來,、手動(dòng)起來,,由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。只有把貧困群眾主動(dòng)脫貧的志氣鼓起來,,脫貧辦法才會(huì)多起來,。要通過勞動(dòng)素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)技能培訓(xùn),、經(jīng)營意識(shí)再造等方式,,提升貧困群眾的生產(chǎn)技能和競爭能力。引導(dǎo)社會(huì)力量投入脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,優(yōu)化扶貧政策措施,,引導(dǎo)貧困群眾樹牢主體意識(shí),發(fā)揚(yáng)自力更生精神,,增強(qiáng)改變貧困面貌的決心和信心,。高效整合全社會(huì)資源,多方式,、多渠道解決貧困群眾脫貧致富問題,。尤其要重視改善基層治理,,完善駐村幫扶制度,激活貧困地區(qū)沉睡的資源,,動(dòng)員各方力量合力攻堅(jiān),,構(gòu)建外部多元扶貧與內(nèi)部自我脫貧的互動(dòng)機(jī)制,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。
增強(qiáng)造血功能,。過去,一些地方扶貧偏重于“輸血”,,簡單采取救濟(jì)等扶貧方式,,一些貧困群眾雖然暫時(shí)脫了貧,但返貧率較高,。消除深度貧困,,要勇于突破常規(guī)思維,創(chuàng)新扶貧思路,,大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧,變“輸血”為“造血”,。精準(zhǔn)扶貧既要精準(zhǔn)施策,,更要精準(zhǔn)到戶,找準(zhǔn)對(duì)象拔“窮根”,,明確靶向,、量身定制、對(duì)癥下藥,,真正幫到點(diǎn)上,、扶到根上。精準(zhǔn)扶貧不能僅僅“授之以魚”,,更要“授之以漁”,。找準(zhǔn)扶貧路子,完善體制機(jī)制,,在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招,、在精準(zhǔn)推進(jìn)上做實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效,;聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,,突出問題導(dǎo)向,優(yōu)化政策供給,,下足繡花功夫,;補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)扶貧短板,用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧資金,,積極探索資源變資產(chǎn),、資金變股金、農(nóng)民變股東的發(fā)展模式,,確保貧困群眾脫真貧,、真脫貧、不返貧,。(沈躍春 楊根喬)