優(yōu)化營商環(huán)境,是推動(dòng)招商引資,、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,。近年來,潘集區(qū)委,、區(qū)政府牢固樹立項(xiàng)目為王,、招商為首的工作理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,,全力推動(dòng)招商引資和項(xiàng)目建設(shè),全區(qū)招商引資工作保持良好勢(shì)頭,,連續(xù)兩年被市委,、市政府表彰。但是,,由于潘集是農(nóng)業(yè)大區(qū),,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后,對(duì)外交通瓶頸問題突出,,政治生態(tài)修復(fù)尚未完成,,歷史遺留問題較多,潘集的營商環(huán)境總體還不夠優(yōu),,企業(yè)落地難,、開工難、經(jīng)營難等問題較為突出,,在優(yōu)化營商環(huán)境方面存在一些差距和不足,,需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí),,久久為功,、持續(xù)發(fā)力。
一要摸清資源稟賦,,精準(zhǔn)科學(xué)決策,。要立足于潘集實(shí)際,對(duì)潘集資源稟賦和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行認(rèn)真分析研究,找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì),、摸清短板,,研究透潘集到底該發(fā)展什么、怎么發(fā)展,,做到精準(zhǔn)科學(xué)決策,。就潘集來看,重點(diǎn)要圍繞兩個(gè)方面做文章,。一是要圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)做文章,。要充分發(fā)揮好潘集耕地多、土質(zhì)好,、氣候佳的優(yōu)勢(shì),,利用好潘集廣闊的沉陷區(qū)水面,在發(fā)展特色種植,、特種養(yǎng)殖,、精細(xì)加工、休閑農(nóng)業(yè)等方面下功夫,,大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,大力開展農(nóng)業(yè)招商引資,大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。要在抓好現(xiàn)有德榮,、正邦等養(yǎng)殖項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,依托綠色生產(chǎn)基地和無公害生產(chǎn)基地,,大力發(fā)展綠色瓜菜,、葡萄和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,積極謀劃,、引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,,真正解決潘集農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問題。二是要圍繞發(fā)展煤電化配套產(chǎn)業(yè)做文章,。要在解決好環(huán)保突出問題的同時(shí),,利用好煤泥、粉煤灰,、矸石等煤電副產(chǎn)品資源,,大力發(fā)展新型建材等煤電副產(chǎn)品加工行業(yè),讓污染源變新興財(cái)源,。要積極主動(dòng)融入煤化工園區(qū)建設(shè)發(fā)展,,依托中安煤化一體化項(xiàng)目這個(gè)龍頭,大力引進(jìn)化工配套和化工產(chǎn)品延伸產(chǎn)業(yè),,打造煤化工配套產(chǎn)業(yè)園區(qū),,帶動(dòng)一批中小企業(yè)入園,,形成上下游緊密結(jié)合的煤電化產(chǎn)業(yè)集群,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。
二要積極搭建平臺(tái),,強(qiáng)力招商引資。緊緊抓住安徽淮南潘集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批和開發(fā)區(qū)管理體制調(diào)整機(jī)遇,,加快解決園區(qū)歷史遺留問題,,著力完善園區(qū)配套設(shè)施,做好征地拆遷,、路網(wǎng)框架,、綠化亮化、供熱供水,、污水處理及安置房,、公租房建設(shè)等工作,,提升園區(qū)承載能力,。要強(qiáng)力推進(jìn)招商引資,找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和突破口,,以壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,,積極主動(dòng)地“走出去、引進(jìn)來”,,大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商,、定向招商、以商招商,,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集,,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。要完善招商引資工作機(jī)制,,建立重大招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制,,完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系和定期督辦制度,做到既注重項(xiàng)目洽談簽約,,更注重項(xiàng)目落地投資,,提高招商引資實(shí)效。
三要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,,建設(shè)誠信政府,。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo),圍繞解決營商環(huán)境中存在的突出問題,,形成全方位,、各領(lǐng)域共同推動(dòng)營商環(huán)境優(yōu)化的工作格局。要真心實(shí)意為客商做好服務(wù),,努力當(dāng)好“服務(wù)員”,、“店小二”,,從項(xiàng)目洽談到項(xiàng)目落戶,從項(xiàng)目建設(shè)到項(xiàng)目投產(chǎn),,為投資商提供全方位,、全天候、全過程的“營養(yǎng)師”式服務(wù),,讓企業(yè)有更多獲得感,。要在推進(jìn)法治政府建設(shè)上下功夫,在優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí)堅(jiān)持依法依規(guī)辦事,,確保各項(xiàng)決策符合法律規(guī)定,、遵從組織原則、不破紀(jì)律底線,。要提高政府的公信力,,帶頭守信用、講誠信,,切實(shí)改變政府言而無信,、朝令夕改的行為。對(duì)過去違法違規(guī)行為造成的爛尾工程,,要依法依規(guī)妥善處置,;對(duì)政府承諾企業(yè)而未兌現(xiàn)的事項(xiàng),要積極創(chuàng)造條件予以兌現(xiàn),;對(duì)招商政策要嚴(yán)格依法依規(guī)制定,,由過去追求優(yōu)惠政策“洼地”,轉(zhuǎn)為打造公平營商環(huán)境“高地”,。
四要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩。優(yōu)化營商環(huán)境的手段,,是強(qiáng)有力的激勵(lì)和督促,。要聚焦優(yōu)化營商環(huán)境,通過完善目標(biāo)績效管理,、改進(jìn)評(píng)議方法,、加強(qiáng)正向激勵(lì)、強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)等方法和手段,,充分發(fā)揮考核評(píng)估的“指揮棒”作用,,激發(fā)各級(jí)干部尊重企業(yè)家、服務(wù)企業(yè)的積極性,、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性。要錘煉過硬作風(fēng),,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,真正做到腳踏實(shí)地,、真抓實(shí)干、求真務(wù)實(shí),,把嘴上說的,、紙上寫的、會(huì)上定的,,變?yōu)榫唧w的行動(dòng),,確保各項(xiàng)措施落地見效。要嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩,,積極構(gòu)建“親,、清”政商關(guān)系,做到依法用權(quán),,秉公用權(quán),,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,斬除政商之間相互勾連的各種利益鏈條,,鼓勵(lì)干部打消顧慮,、敢于擔(dān)當(dāng),引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營,。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),,積極傳播保障和優(yōu)化營商環(huán)境的“好聲音”和“正能量”,,營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好社會(huì)氛圍,。(宋立敏)