——改革開放40年淮南醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展成果惠百姓
健康是人類的永恒追求,�,！皼]有全民健康，就沒有全面小康,�,！�
改革開放40年來，從最初看病三大件“聽診器,、血壓計(jì),、體溫表”，到如今的“B超,、螺旋CT,、血?dú)夥治鰞x”，醫(yī)療設(shè)備越來越先進(jìn),；從“赤腳醫(yī)生”,、衛(wèi)生員到全科醫(yī)生、坐診專家,，醫(yī)療人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大,；從最初的城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村合作醫(yī)療到現(xiàn)在的大病醫(yī)療保險(xiǎn),、新農(nóng)合報(bào)銷比例逐年提高,，醫(yī)療政策越來越惠民……
四十年滄桑巨變，我市醫(yī)療制度改革加快推進(jìn),，醫(yī)療設(shè)施不斷完善,，遍及城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系基本建立，醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展為城鄉(xiāng)群眾帶來了巨大的健康紅利,。
深化醫(yī)改：鋪就全民健康路
“這次我母親在合肥看病花了92698元,，沒想到我們個(gè)人只要出8038元�,！兵P臺(tái)縣新集鎮(zhèn)村民曹某70歲的母親,，因患有“肝硬變伴食管靜脈曲張破裂出血”在安徽醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院異地就醫(yī)，住院治療了10天,，出院結(jié)算時(shí)拿到母親的新農(nóng)合補(bǔ)償單,，曹某激動(dòng)不已,，“我們老百姓今后看病沒負(fù)擔(dān)了！”
“怎樣才能讓群眾買得起藥,、看得起病,，就診更方便?”是民生幸福工程的指向標(biāo)。
“從2003年起,，我市通過‘個(gè)人出一小部分,、政府出一大部分’的方式，實(shí)現(xiàn)了每一個(gè)農(nóng)民都有自己的新農(nóng)合醫(yī)保,�,！笔行l(wèi)計(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說，到2018年新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年670元,，其中財(cái)政補(bǔ)助490元,，農(nóng)民個(gè)人只繳納180元,，政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到80%,，切實(shí)為百姓減輕了看病負(fù)擔(dān)。
40年來,，我市借國(guó)家醫(yī)改惠民東風(fēng),，先后實(shí)施基層醫(yī)改、縣級(jí)公立醫(yī)院改革,、城市公立醫(yī)院改革,，全面落實(shí)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度，有效緩解了群眾“看病難”“看病貴”的困局,。
2015年4月1日,，我市所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)取消藥品加成，實(shí)施多年的以藥養(yǎng)醫(yī)政策宣告結(jié)束,，降低群眾購(gòu)藥負(fù)擔(dān)約15%,。同時(shí)，有效優(yōu)化醫(yī)療資源配置,，建立4個(gè)醫(yī)聯(lián)體,、10個(gè)縣域醫(yī)共體，搭建了分級(jí)診療制度框架,。通過分級(jí)診療,、臨床路徑、病種付費(fèi)以及推進(jìn)53種疾病門診不輸液和15種剖宮產(chǎn)手術(shù)“正面清單”,，建立重點(diǎn)監(jiān)控藥品目錄,，方便了群眾就醫(yī)，減輕了不合理負(fù)擔(dān),。此外,，家庭醫(yī)生也走進(jìn)尋常百姓家,，到2018年全市已有115.26萬人簽約家庭醫(yī)生。
提升服務(wù)：撐起百姓健康“保護(hù)傘”
居民從出生至老年各個(gè)階段的健康記錄,，原本都分散在各醫(yī)療機(jī)構(gòu),，如何將這些資源“共享”，方便醫(yī)生看病患者就診,？
近年來,，我市把握信息化建設(shè)新機(jī)遇，加快推進(jìn)智慧醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè),，與省級(jí)人口健康信息化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)影像,、檢驗(yàn)、心電,、病理等遠(yuǎn)程醫(yī)療和第三方檢驗(yàn)等方面信息的互聯(lián)互通,。全市大部分二級(jí)以上醫(yī)院已接入平臺(tái)，錄入健康檔案126.7萬人,，電子病歷26萬人份,。同時(shí)提供統(tǒng)一的“互聯(lián)網(wǎng)+健康”服務(wù)，真正變?nèi)罕姟芭芡取睘閿?shù)據(jù)“跑腿”,，使群眾在家門口就能得到大醫(yī)院專家服務(wù),。
一組數(shù)據(jù)顯示：2008年，全市有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1014個(gè),、床位8437張,、衛(wèi)生技術(shù)人員8832人；而到2017年,，全市有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)1436個(gè),、床位1.76萬張、衛(wèi)生技術(shù)人員1.73萬人,。
40年來,，我市不斷加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力再上新臺(tái)階,。公立醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋,，市一院獲評(píng)“三級(jí)甲等”醫(yī)院，各縣區(qū)均有完善的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu),，實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有一所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,，每個(gè)村均有一所衛(wèi)生室；非公立醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展,，規(guī)模穩(wěn)居全省第一,，朝陽(yáng)醫(yī)院、東方集團(tuán)總院,、新華醫(yī)院三家醫(yī)院已發(fā)展成為全國(guó)非公立百?gòu)?qiáng)醫(yī)院,。
公共衛(wèi)生服務(wù)能力持續(xù)提高,，目前全市每人都享受標(biāo)準(zhǔn)為55元的14大類54項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，320.6萬人有了自己的健康檔案,，35.8萬高血壓患者,、11.3萬糖尿病患者得到了規(guī)范管理。
聚焦民生：助推健康淮南建設(shè)
黨的十八屆五中全會(huì)作出“推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)”的重大決策,，我市努力提升衛(wèi)生與健康在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的戰(zhàn)略地位,，公布實(shí)施“健康淮南2030”實(shí)施方案，通過普及健康生活方式,、打造健康環(huán)境,、壯大健康產(chǎn)業(yè)等多種途徑，全社會(huì)關(guān)注健康的氛圍愈加濃厚,。
健康扶貧,，讓貧困戶看病不愁。圍繞讓貧困人口“看得起病,、看得好病,、看得上病、少生病”,，我市精準(zhǔn)實(shí)施健康脫貧工程,，全市享受綜合醫(yī)保政策貧困人口128686人,，基本醫(yī)保,、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助,、“351”政府兜底和“180”補(bǔ)充醫(yī)保之間實(shí)現(xiàn)無縫銜接,，貧困人口住院報(bào)銷比例達(dá)89%，貧困人口慢性病門診報(bào)銷比例達(dá)96%,。
計(jì)生轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)人口健康發(fā)展。我市平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)雙獨(dú)兩孩,、單獨(dú)兩孩,、全面兩孩“三步走”的生育政策調(diào)整目標(biāo)，全面推行“一次登記,、全程服務(wù)”改革,，實(shí)現(xiàn)生育登記和相關(guān)證件網(wǎng)上辦證、異地辦理,。通過黨組織,、協(xié)會(huì)組織、工作站,、民非單位“四位一體”加強(qiáng)流動(dòng)人口區(qū)域合作,，促進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理社會(huì)融合,，被國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委列為“流動(dòng)人口信息共享改革試點(diǎn)市”。
從看病難看病貴到健康福祉惠全民,，改革開放40年來,，我市醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的巨變?cè)鲞M(jìn)了民生福祉，人民群眾獲得感不斷增強(qiáng),。
一切為了群眾健康,！今后，我市將繼續(xù)深化醫(yī)改,，優(yōu)化醫(yī)療資源布局,，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平，促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化等,，以全民健康促進(jìn)全面小康,，為“健康淮南”建設(shè)不懈努力。(記者 何婷婷 編輯 湯寧)
