習近平總書記指出,，“要改善投資和市場環(huán)境,，加快對外開放步伐，降低市場運行成本,，營造穩(wěn)定公平透明,、可預期的營商環(huán)境”。省委,、省政府在全省開展“四送一服”雙千工程,，加快創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境活動。市委,、市政府開展“四送一服”雙百工程,、“營商環(huán)境優(yōu)化年”等“五個年”和“全面學合肥、對標提效能”等系列活動,，目的就是要貫徹落實中央,、省決策部署，進一步發(fā)揮比較優(yōu)勢、激發(fā)市場活力,、釋放改革紅利,，促進實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一,、堅持高位推進,，“四送一服”成果豐碩。自2017年8月底“四送一服”雙百工程集中活動開展以來,，市委,、市政府主要領(lǐng)導多次作出批示要求，分管領(lǐng)導多次研究部署,。截至目前,，全市共開展政策宣講會1088場，參與企業(yè)數(shù)9094家次,；召開座談會842場次,，參與企業(yè)2477家次；走訪調(diào)研企業(yè)3656戶次,；舉辦各類要素對接會63場,，促成423個要素項目成功對接，涉及項目資金178.2億元,，解決人才用工8564人,，解決企業(yè)用地407畝；收集并辦結(jié)企業(yè)反映問題1052條,，解決了一大批企業(yè)訴求問題,，有力地推動實體經(jīng)濟發(fā)展。2017年,，我市“四送一服”工作獲得省考核優(yōu)秀單位,，位列全省第5名。人民網(wǎng),、新華網(wǎng),、新浪網(wǎng)、安徽日報,、安徽新聞聯(lián)播,、中安在線等主流媒體紛紛報道我市特色亮點，極大提高了活動知曉度和參與度,。
二,、堅持問題導向，實體經(jīng)濟大受裨益,。開展“四送一服”活動目的就是為市場主體排憂解難,，為實體經(jīng)濟加油鼓勁,，為高質(zhì)量發(fā)展保駕護航。堅持事不避難,、照單全收,，初步構(gòu)建起企業(yè)問題收集、審核,、分辦,、辦理、答復規(guī)范化流程機制,。一是廣泛收集問題,。通過工作組、小分隊走訪,，市長公開電話,、省“四送一服”綜合服務(wù)平臺受理，縣區(qū)園區(qū)上報等途徑,，廣泛收集企業(yè)問題訴求,。二是清單交辦問題。對收集的企業(yè)反映問題,，統(tǒng)一由市“四送一服”雙百工程領(lǐng)導小組辦公室列出問題清單,，以市政府辦公室文件形式分批予以交辦，確定責任單位,，嚴格辦理要求,，明確答復時限，統(tǒng)一答復格式,，及時反饋企業(yè)。三是努力解決問題,。各級各部門高度負責,、協(xié)同努力，為企業(yè)解決了一批熱點,、難點問題,，受到企業(yè)好評。比如,，對企業(yè)反映強烈的城鎮(zhèn)土地使用稅偏高問題,，市政府進行了專題研究，決定從2018年1月1日起,，調(diào)整全市城鎮(zhèn)土地使用稅等級稅額標準,，預計將為全市企業(yè)年減負2億元以上。針對多家企業(yè)反映供電公司收取用電保證金問題,，協(xié)調(diào)淮南供電公司已清退部分用電大戶預交電費500多萬元,，同時淮南供電公司正研究制訂誠信用電企業(yè)認定辦法,，讓更多中小企業(yè)免交或少交預付電費。
三,、堅持問政于企,，常態(tài)化服務(wù)縱深推進。目前,，2018年“四送一服”集中活動已經(jīng)結(jié)束,，“四送一服”工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化推進階段，市“四送一服”領(lǐng)導小組辦公室將不遺余力地推進“四送一服”工作向常態(tài)化,、制度化,、長效化轉(zhuǎn)變，繼續(xù)堅持問政于企,、讓利于企,，努力讓實體企業(yè)充分享受政策紅利。一是堅持上下聯(lián)動,。市11個工作組牽頭部門定期服務(wù)對口聯(lián)系的縣區(qū)（園區(qū)）及掛牌聯(lián)系企業(yè),，協(xié)調(diào)解決問題，為企業(yè)提供常態(tài)化服務(wù),。各縣區(qū)（園區(qū)）發(fā)揮主體作用,，在市“四送一服”雙百工程領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，協(xié)調(diào)推進工作開展,，實現(xiàn)省,、市、縣三級聯(lián)動,。二是發(fā)揮小分隊作用,。從22家市直單位及3所高校抽調(diào)人員，組建11支服務(wù)企業(yè)小分隊,，排定月度走訪服務(wù)計劃,，發(fā)揮小分隊成員業(yè)務(wù)技能優(yōu)勢，進企入園,，舉辦政策宣講和精準對接服務(wù),。三是開展好常態(tài)化活動。金融,、人社,、科技、國土,、經(jīng)信等與企業(yè)要素需求聯(lián)系緊密的市直部門,，借助銀企對接會、人才招聘會,、科企對接會等方式,，積極主動幫助企業(yè)解決融資,、人才、用地,、用能,、成本等要素問題。各縣區(qū)（園區(qū)）常態(tài)化開展形式多樣的政策宣講,、走訪調(diào)研,、要素對接和解決問題等“四送一服”活動，持續(xù)收集并辦理企業(yè)反映問題,。四是加強督查考核,。堅持嚴督導、強考核,，市“四送一服”雙百工程領(lǐng)導小組對市工作組,、小分隊和縣區(qū)（園區(qū)）開展情況進行月度考核通報，將“四送一服”集中活動和常態(tài)化開展情況納入對各縣區(qū)（園區(qū)）,、有關(guān)部門目標管理績效考核體系,，確保“送”出品牌,，“服”出成效,，進一步提升實體經(jīng)濟獲得感。（王 彤）
