為認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于改善營商環(huán)境的重要講話精神,，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，依據(jù)安徽省人民政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的相關(guān)文件精神，市政府出臺了《淮南市人民政府關(guān)于創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境的意見》。
十三屆全國人大一次會議通過的《政府工作報告》提出,，優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力,、提高競爭力，要破障礙,、去煩苛,、筑坦途，為市場主體添活力,，為人民群眾增便利,。圍繞今年我市“營商環(huán)境優(yōu)化年”活動，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局積極響應(yīng),、認真貫徹相關(guān)要求,，通過研究討論，擬在以下幾個方面采取舉措,，以減少流程,、簡化程序、提高效率,。
一,、進一步加強窗口建設(shè)
在規(guī)劃方案的審批方面，做到當日收件,，當日審查,，不符合申請條件的當日一次性告知,，符合申請條件的報局規(guī)劃業(yè)務(wù)會議審定,。局規(guī)劃業(yè)務(wù)會每周四下午在市政務(wù)服務(wù)中心窗口定時召開，會議紀要及時下發(fā),，行政審批服務(wù)科按照會議意見辦理,。重大規(guī)劃建設(shè)項目規(guī)劃方案的審批，按規(guī)定程序呈報市規(guī)劃委員會審定,。
在規(guī)劃行政許可（一書兩證）辦理方面,，建設(shè)單位其資料報送完備后，窗口經(jīng)辦人員當日填寫審查意見報行政審批服務(wù)科科長審核,，科長審核無誤的在2日內(nèi)簽批,，辦理時限限定為3個工作日（法定時限20個工作日）。通過規(guī)劃審批集體研究,，規(guī)劃許可高效辦結(jié),，將辦理時限始終保持在全省前列。
二,、相關(guān)具體舉措
加強服務(wù),。優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)是落腳點，與之伴隨的是更加細致入微的服務(wù)內(nèi)容,。要求窗口及各科室,、分局更加積極主動服務(wù)項目，主動告知規(guī)劃報建流程,、所需材料和注意事項,，對前期規(guī)劃設(shè)計方案提出初審意見和建議，減少規(guī)劃設(shè)計方案修改次數(shù),。
精簡辦事材料,。通過梳理辦事指南，精簡了辦事所需材料,。如根據(jù)國務(wù)院關(guān)于修改《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》的決定,，取消了規(guī)劃許可階段所需環(huán)保批復(fù)材料。同時,，參考相關(guān)發(fā)達地市做法,，針對建設(shè)項目類型，擬試行按告知承諾制和審批制項目分類核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證,，進一步提升規(guī)劃許可效能,。
進一步加強創(chuàng)新意識。要求把培養(yǎng)創(chuàng)新意識與實際工作有機結(jié)合起來,，大膽開展工作,，積極創(chuàng)新。如近期針對控規(guī)編制,、調(diào)整工作突破創(chuàng)新不夠,，指導(dǎo)性、創(chuàng)新性措施少等情況,，起草關(guān)于控制性詳細規(guī)劃相關(guān)問題的意見報市規(guī)劃委員會研究并實施,，提高控規(guī)編制審批效率。
加強部門溝通協(xié)作,，信息共享互認,。從建設(shè)工程項目報批全局高度思考問題、謀劃工作,，與相關(guān)單位加強協(xié)同合作,、信息共享，落實互認機制,。如近期與國土,、房產(chǎn)等部門密切配合，牽頭起草《淮南市建設(shè)項目聯(lián)合測繪成果目錄及副本匯交規(guī)定》和《淮南市建設(shè)項目聯(lián)合測繪工作實施方案》,，報市政府研究并施行,。
積極落實改革要求,。目前，國務(wù)院辦公廳已下發(fā)關(guān)于開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點的通知,，今年在試點地區(qū)實現(xiàn)工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上,，由目前平均200多個工作日減至120個工作日，明年上半年在全國實現(xiàn)這一目標,，到2020年基本建成全國統(tǒng)一的工程建設(shè)項目審批和管理體系,。下一步，通過全國范圍的工程建設(shè)項目審批制度全流程,、全覆蓋改革,，可以實現(xiàn)“工程建設(shè)項目審批時間再壓減一半”的目標。市規(guī)劃局也將從現(xiàn)在起,，進一步考慮探索優(yōu)化審批流程,、精簡辦事流程和材料，配合相關(guān)單位按照統(tǒng)一部署,，積極落實相關(guān)改革要求,。
今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年,，是決勝全面建成小康社會,、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。市規(guī)劃局將通過對自身營商環(huán)境存在問題的整治,，為全市深化“放管服”改革,，優(yōu)化營商環(huán)境和實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。(魯金杰)
