改善投資和市場環(huán)境,，進(jìn)一步深化放管服改革,，降低市場運行成本，營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障,。
市經(jīng)信委（國資委）作為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和國資監(jiān)管主管部門，認(rèn)真貫徹落實中央,、省,、市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署，堅持工業(yè)強(qiáng)市的理念不動搖,，以穩(wěn)增長為核心,，加強(qiáng)運行調(diào)度，推動企業(yè)創(chuàng)新,，大力弘揚企業(yè)家精神,，不斷增強(qiáng)企業(yè)家獲得感，努力打造“親”“清”的政商關(guān)系,。
工業(yè)運行平穩(wěn)增長,。2017年，全市規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值364.6億元,，同比增長7.3%,；新增民營企業(yè)7424戶,同比增長9.7%；新增個體工商戶18725戶,，同比增長14.3%,；全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)利潤52.7億元，同比增長57.9%,。
項目建設(shè)持續(xù)加強(qiáng),。全市完成技改投資226.6億元，同比增長40.8%,，其中5000萬元以上技改項目105個,，完成投資178億元，增長105.5%,。中安聯(lián)合煤化煤制甲醇項目和平電,、洛電等電力技改項目以及宏泰鋼鐵特鋼技改項目穩(wěn)步推進(jìn)，29個億元以上項目開工建設(shè)。
服務(wù)企業(yè)精準(zhǔn)發(fā)力,。大力開展“四送一服”雙百工程,，組織了166家企業(yè)負(fù)責(zé)人赴武漢大學(xué)、西安交大等高校研修培訓(xùn),，舉辦大型公益性招聘活動10場,，為2000余戶中小企業(yè)解決用工約2.2萬人次；大力開展降成本減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),，全年為企業(yè)減負(fù)22億元,；累計發(fā)放“政銀擔(dān)”貸款28.05億元，“稅融通”貸款2.72億元,，續(xù)貸過橋資金35.3億元,，緩解企業(yè)融資困難。
同時,，我們也要清醒地看到全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行還存在明顯短板,，實體企業(yè)發(fā)展環(huán)境問題還比較突出，營商環(huán)境亟待優(yōu)化提升,�,；A(chǔ)相對薄弱。全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量僅占全省的3.3%,，主營業(yè)務(wù)收入僅為全省的2%,，主要指標(biāo)處在全省末位，差距較大,。企業(yè)融資困難,。在一項對全市工業(yè)企業(yè)開展的問卷調(diào)查結(jié)果反映：企業(yè)存在融資困難的占72.5%，有50%的企業(yè)反映融資成本高,，48%的企業(yè)銀行貸款靠土地,、房產(chǎn)、設(shè)備等固定資產(chǎn)抵押,，信用貸款只占25%,，企業(yè)融資渠道單一。要素瓶頸突出,。部分企業(yè)反映辦理要件審批周期長,，歷史遺留問題較多，企業(yè)貸款缺少融資抵押,，上下游產(chǎn)業(yè)和物流不配套等,。園區(qū)建設(shè)滯后�,；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,，路,、網(wǎng)、水,、電,、氣等不配套，新建項目落地慢,、建設(shè)周期長,、建成投產(chǎn)慢，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和聚集帶動作用不明顯,。
下步對策：堅持扶優(yōu)扶強(qiáng),。持續(xù)推進(jìn)制造強(qiáng)省,、制造強(qiáng)市建設(shè),，發(fā)揮財政資金的引領(lǐng)作用，重點支持上規(guī)模,、上臺階工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng),；強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)，注重市場主體培育,，加大對“個轉(zhuǎn)企”,、“小升規(guī)”的支持力度，真正形成骨干龍頭企業(yè)“頂天立地”,，中小微企業(yè)“鋪天蓋地”的良好發(fā)展態(tài)勢,，筑牢工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。加強(qiáng)重點項目建設(shè),。按照“235”產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,，滾動實施億元以上重點工業(yè)項目建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)技術(shù)改造,，抓好項目謀劃工作,，著力謀劃一批投資額度大，牽動力強(qiáng)的重大工業(yè)投資項目,，重點引進(jìn)一批填平補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈的項目,，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的后勁。推動技術(shù)創(chuàng)新,。提升企業(yè)創(chuàng)新能力,，培育企業(yè)技術(shù)中心，加大科技研發(fā)投入,，提高科研成果轉(zhuǎn)化率,，鼓勵企業(yè)開發(fā)新產(chǎn)品，加大安徽工業(yè)精品培育力度,。緩解融資困難,。整合全市融資擔(dān)保資源，積極推動組建市融資擔(dān)保集團(tuán)，做大做強(qiáng)擔(dān)保業(yè)務(wù),，為實體企業(yè)融資提供擔(dān)保,；進(jìn)一步加大對駐淮金融機(jī)構(gòu)的考核力度，支持服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展,，從根本上緩解中小微企業(yè)融資難問題,。完善土地資源配置。強(qiáng)化集約用地,，對符合投資強(qiáng)度,、容積率、綠化率等約束性指標(biāo)的技術(shù)改造項目,，優(yōu)先安排用地計劃,、優(yōu)先供地。鼓勵企業(yè)利用已有的場地,，進(jìn)行技術(shù)改造,；對暫時不具備建廠條件的工業(yè)項目，優(yōu)先安排企業(yè)租賃或購買標(biāo)準(zhǔn)化廠房,。營造良好的發(fā)展環(huán)境,。完善“四送一服”常態(tài)化工作機(jī)制，加大政策宣講,，確保企業(yè)訴求件件有落實,，事事有回音，真正讓企業(yè)滿意,。妥善解決工業(yè)企業(yè)涉及土地,、規(guī)劃、消防,、不動產(chǎn)權(quán)證辦理等方面歷史遺留問題,，全面優(yōu)化實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境。
(丁志武)
