淮南市質(zhì)監(jiān)局按照黨的十九大報告提出“質(zhì)量第一”和“質(zhì)量強國”的發(fā)展要求,,在市委,、市政府的統(tǒng)一決策部署下,不斷深化放管服改革,,強化事中事后監(jiān)管,,實施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略,推進質(zhì)量品牌升級,,以提升質(zhì)量和服務(wù)企業(yè)為抓手,,營造“人人關(guān)心營商環(huán)境”的良好氛圍,全力打造“四最”營商環(huán)境,。
一,、聚焦行政審批改革 簡化流程優(yōu)服務(wù)
一是編制和修訂行政許可和服務(wù)事項標準。編制了30項行政許可和公共服務(wù)事項標準,,梳理優(yōu)化行政審批流程,、細化量化審批裁量基準;修訂了特種設(shè)備使用登記,、計量標準器具等19個行政審批和公共服務(wù)事項標準,,大幅度壓縮審批時限和精簡申請材料。
二是從“先審后證”到“先證后審”,。創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,,落實服務(wù)為上,由原來“先審后證”到“先證后審”,,將辦理時限由原來40個工作日縮減為盡量80%事項網(wǎng)絡(luò)辦公受理審批,,力求更多事項審批“不見面”、群眾“不跑路”,。
三是從“跑一圈”到“最多跑一次”,。按照“受理、審核,、辦結(jié)”三個基本環(huán)節(jié),,逐項優(yōu)化審批流程,推進數(shù)據(jù)共享,,率先推出免費“預(yù)先服務(wù)指導(dǎo)”,,開通快遞送達證書,大力推進“一窗式”受理整合,實現(xiàn)“最多跑一次”,,讓企業(yè)和群眾少跑腿,、好辦事、不添堵,,企業(yè)和群眾的滿意度不斷提升,。
二、聚焦專項整治 創(chuàng)新監(jiān)管優(yōu)環(huán)境
一是加強法治環(huán)境整治,。深入開展“質(zhì)監(jiān)利劍”專項行動,,落實“雙隨機、一公開”制度,。著重打擊假冒我市重點企業(yè),、規(guī)模企業(yè)產(chǎn)品的違法行為,進一步細化量化行政執(zhí)法處罰標準,。對隨機抽查“一單兩庫”進行動態(tài)維護,,共調(diào)整隨機抽查事項2項,企業(yè)監(jiān)管對象26家,,執(zhí)法人員27人,,維護企業(yè)切身利益。2017年度榮獲全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)執(zhí)法打假先進單位,。
二是加強市場環(huán)境整治。創(chuàng)新市場監(jiān)管方式,,召開工業(yè)產(chǎn)品許可證事中事后監(jiān)管工作會議,。強化事中事后監(jiān)管,落實企業(yè)主體責任,。加大監(jiān)督抽查力度,,防控質(zhì)量風險。加強獲證企業(yè)日常監(jiān)督和巡查,有效推動淮南市產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,。
三是加強檢驗檢測機構(gòu)整治,。完善質(zhì)量監(jiān)管體系,加強產(chǎn)品質(zhì)量安全預(yù)警和風險防范工作,,不斷提升檢驗檢測能力,,拓寬檢驗檢測領(lǐng)域,提高獲證實驗室管理人員,、檢測人員水平,,實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)準確可靠,便利企業(yè),、服務(wù)發(fā)展,。
三、聚焦能力提升 服務(wù)企業(yè)優(yōu)發(fā)展
一是精準培訓(xùn),提升基礎(chǔ)本領(lǐng),。圍繞質(zhì)量,、標準、計量,、認證認可和特種設(shè)備安全等業(yè)務(wù)開展精準培訓(xùn),。舉辦質(zhì)量淮南大講堂、品牌創(chuàng)建工作培訓(xùn)會,,組織市直單位及企業(yè)管理人員赴高校參加培訓(xùn),,開展“四零”服務(wù)競賽,邀請中質(zhì)協(xié)專家授課,,深入一線現(xiàn)場教學(xué),,提升基層質(zhì)監(jiān)人員服務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)本領(lǐng),為企業(yè)發(fā)展提供更高效便捷的服務(wù)和更好的發(fā)展環(huán)境,。
二是“兩訪兩幫”,,貼心服務(wù)企業(yè)。開展以“訪企業(yè)困難,,幫助走出現(xiàn)實困境,;訪企業(yè)需求,幫助化解要素制約”為主要內(nèi)容的“兩訪兩幫”活動,。設(shè)立“質(zhì)量流動診所”,,與企業(yè)座談,傾聽訴求,面對面“把脈問診”,,為企業(yè)量身定做個性化“服務(wù)套餐”,,幫助企業(yè)強化質(zhì)量管理。該項舉措受到2017年7月18日安徽日報整版報道,,并在全省推廣,。
三是標準引領(lǐng),增強淮南制造競爭力,。以淮南市質(zhì)量品牌升級示范推進年為契機,,實施質(zhì)量品牌提升工程,在淮南聯(lián)大,、化三建等單位設(shè)立3個省級,、3個市級質(zhì)量品牌升級教育實踐基地,推動全市350家中小企業(yè),、35家大中企業(yè),、6家骨干企業(yè)開展“五大示范行動”,進一步增強淮南制造的競爭力,。積極推進標準化+戰(zhàn)略的實施,,提升全市標準化水平,。近日,我局國檢中心國家級服務(wù)綜合標準化試點項目獲準立項,;首家全省最高社會公用計量標準落戶淮南,。
下一步,我們將始終堅持問題導(dǎo)向,,緊緊扭住“精,、檢、監(jiān),、行”關(guān)鍵環(huán)節(jié),,一是在“精”上下功夫。精簡審批流程,,進一步加強審批流程信息透明化,、嚴格控制辦理時限、完善獲證機構(gòu)信息查詢系統(tǒng),、明確委托下放許可事項權(quán)責,。二是在“檢”上做文章。提升檢驗檢測報告質(zhì)量,,提高檢測結(jié)果精準度,,提升檢驗檢測效率,規(guī)范檢驗檢測機構(gòu)信用評價和分類監(jiān)管,。三是在“監(jiān)”上出實招,。強化行政執(zhí)法監(jiān)督,堅決解決行政執(zhí)法不規(guī)范,、執(zhí)法不公,、推諉扯皮等行為,牢牢把住行政執(zhí)法質(zhì)量關(guān),。四是在“行”上創(chuàng)成效,。持續(xù)加強作風建設(shè),,糾正“四風”新表現(xiàn),,強化職責擔當,解決面對矛盾困難,,不敢擔當,,缺少主動觸及矛盾的膽識和勇氣等問題,為優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境做好各項工作,。
(王雁秋)