九龍崗鎮(zhèn)王樓村,是大通區(qū)較為偏遠(yuǎn)的一個村,。2017年以來,,村民發(fā)現(xiàn)村莊環(huán)境在悄然改變:村里有了保潔員,每天負(fù)責(zé)清運(yùn)生活垃圾,;改造后的衛(wèi)生廁所已投入使用,。“村莊環(huán)境變美了,,群眾心情變好了,,漸漸養(yǎng)成了文明衛(wèi)生的好習(xí)慣�,!贝迕窭顔⑻m說,。
王樓村的美麗嬗變,折射出我市堅持一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治取得的實效,。
堅持高位推動,,下好“三項整治”先手棋
美麗鄉(xiāng)村建設(shè),從環(huán)境整治抓起,。2017年4月1日,,市委、市政府召開了高規(guī)格的動員大會,,率先啟動了“向垃圾宣戰(zhàn),、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動;6月15日召開全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會,全面啟動一體化推進(jìn)農(nóng)村垃圾污水廁所專項整治工作,。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治牽涉廣,、任務(wù)重、難度大,。我市堅持高位推動,,成立了高規(guī)格的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點制度,、考評獎懲制度等一系列切實可行的工作制度,。堅持部門聯(lián)動,將11項重點任務(wù)分解到5家重點涉創(chuàng)部門,,明確了各牽頭單位及責(zé)任單位工作職責(zé),。堅持宣傳發(fā)動,各縣區(qū)在街道路邊,、村頭巷口設(shè)置“向垃圾宣戰(zhàn)”的宣傳牌,、宣傳橫幅等1萬多塊(條),同時印發(fā)大量宣傳品,,廣泛動員群眾,,營造濃厚氛圍。
突出整治重點,,打好“三項整治”大會戰(zhàn)
美麗行動,,從集中清理街頭村口、房前屋后,、田間地頭,、河塘溝渠等重點部位垃圾開始,做到全面覆蓋,、不留盲區(qū),。各縣區(qū)堅持層層宣傳動員,投入人力物力財力,,制訂切實可行的清理方案,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部帶頭,群眾廣泛參與,,開展陳年垃圾殲滅戰(zhàn),,全市共清理陳年垃圾33.15萬噸,清運(yùn)非正規(guī)垃圾堆放點14個,,省住建廳對各市農(nóng)村陳年垃圾集中清理工作進(jìn)行檢查驗收,全市各縣區(qū)全部順利通過驗收,。
狠抓污水治理,,下達(dá)了2017年度33個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水治理任務(wù),計劃2018年底完成,2020年實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施全覆蓋,。鳳臺縣計劃采取BOT或政府購買服務(wù)方式統(tǒng)一新建,、改建鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理廠(站)及配套管網(wǎng),壽縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合瓦埠湖綜合治理項目實施整治工作,,大通區(qū),、田家庵區(qū)、謝家集區(qū),、八公山區(qū)位于城市主城區(qū)的12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水計劃納入市政管網(wǎng),,毛集實驗區(qū)毛集鎮(zhèn)、夏集鎮(zhèn),、焦崗湖鎮(zhèn)利用亞行貸款實施管網(wǎng)配套工程,。
狠抓農(nóng)廁改造,壽縣全面完成2017年度8800戶廁所改造任務(wù),,其它縣區(qū)選擇1至2個自然村進(jìn)行農(nóng)戶改廁試點示范,。壽縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地新建水沖式廁所17座,旱改水51座,,改造中小學(xué)旱廁81座,;謝家集區(qū)實施了全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中小學(xué)旱廁改造12座,已完工9座,;大通區(qū)實施全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地和中小學(xué)旱廁改造15座,,現(xiàn)正組織招標(biāo);潘集區(qū)計劃完成全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地20座旱廁和6座中小學(xué)旱廁改造,。
創(chuàng)新三大機(jī)制,,打贏“三項整治”美麗戰(zhàn)役
環(huán)境整治是基礎(chǔ),常態(tài)保持是關(guān)鍵,。
我市堅持創(chuàng)新機(jī)制,、打造示范,推動農(nóng)村環(huán)境整治制度化長效化,。建立市場化的運(yùn)作機(jī)制,,在各縣區(qū)全面推行農(nóng)村環(huán)衛(wèi)市場化,農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔走向規(guī)范化,。建立常態(tài)化的考核機(jī)制,,制定了《淮南市農(nóng)村環(huán)境集中整治工作考評獎懲辦法》,以政府購買服務(wù)方式公開招標(biāo)第三方機(jī)構(gòu),,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三清兩化”工作進(jìn)行測評,。第三方機(jī)構(gòu)按照規(guī)定的測評內(nèi)容和評分細(xì)則,隨機(jī)選取樣本點進(jìn)行現(xiàn)場測評�,,F(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題,,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)制作問題圖冊,,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋給縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),,責(zé)令整改,。考評結(jié)果在全市范圍內(nèi)通報,,及時兌現(xiàn)獎懲,,并在《淮南日報》刊登前十名和后十名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)名單。建立多元化的共建機(jī)制,。市財政將從2017年開始,,每年安排5000萬元資金用于農(nóng)村環(huán)境治理。各縣區(qū)充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督員作用,,組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,、城管人員、村居負(fù)責(zé)人,、環(huán)衛(wèi)公司微信工作群,,實行全方位監(jiān)督,確保所有問題“及時發(fā)現(xiàn),、及時反饋,、及時處理”;將環(huán)境整治納入“村規(guī)民約”,,細(xì)化家庭,、村民的責(zé)任和義務(wù),不斷提高群眾參與村莊環(huán)境整治的主動性和積極性,,變“要我整治”為“我要整治”,;開展“五星級文明戶”“衛(wèi)生先進(jìn)戶”等評選表彰,激發(fā)群眾參與衛(wèi)生整治和管理的內(nèi)生動力,,營造良好的氛圍,。
“三項整治”,奏響了鄉(xiāng)村變奏曲,。放眼淮南廣袤鄉(xiāng)村,,處處跳動著美麗音符!
(記者 朱慶磊 編輯 湯寧)