—— 一論扎實開展“招商引資突破年”活動
開年新春，市委,、市政府召開全市招商引資工作會議,，對開展“招商引資突破年”、“項目建設提速年”,、“營商環(huán)境優(yōu)化年”,、“歷史遺留問題攻克年”“四個年”活動作出系統(tǒng)安排和部署，這既是全年工作的“開局之作”,，也是開年新春的“先手棋”,。市委、市政府把招商引資作為“第一要事”來抓，舉全市之力推進,，其目的就是以招商引資的大突破實現(xiàn)經濟轉型的大提速,。全市上下要充分認識招商引資工作極端重要性、緊迫性,，把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來,，扎實開展“招商引資突破年”活動,，切實用“第一要事”推動“第一要務”。
招商引資是支撐淮南經濟發(fā)展的強大引擎,。過去的一年,，全市上下認真貫徹落實市委、市政府招商引資決策部署,，用新常態(tài),、大邏輯研判招商形勢和動向，取得了明顯成效,。目標超額完成,，引進內資786.92億元，利用億元以上省外資金項目到位資金457.5億元,，實際到位利用外商直接投資額2.39億美元,，分別完成年度任務的104.8%、107.7%,、103.7%,。機制更加健全，建立了招商引資重點項目“六個一批”推進機制,、重大招商引資項目政策扶持評估機制,，完善了招商工作調度機制。投資實現(xiàn)突破,，新洽談項目首次突破2000億元,，新簽約項目首次突破1000億元，新開工項目總投資突破600億元,，均創(chuàng)歷年新高,，助推全市固定資產投資達到1021.8億元，為實現(xiàn)“雙千億”目標作出了積極貢獻,。
招商引資是實現(xiàn)淮南跨越趕超的重要支撐,。當前，全省競相發(fā)展的格局千帆競發(fā),，比拼的就是投資,，這其中起支撐作用的就是項目，關鍵在招商,。雖然去年實現(xiàn)了“雙千億”目標,，但一些主要經濟指標的總量和增速仍處全省后進位次,，要想在短時間內實現(xiàn)趕超，必須堅定不移擴大增量,，還是要靠招商引資,。從全省來看，目前我市經濟外向度僅為1.7%,，低于全省平均水平11.5個百分點,。2017年，我市利用億元以上省外資金項目到位資金457.5億元,，但合肥,、蕪湖已超過千億元；我市實際到位利用外商直接投資額2.39億美元,，低于全省平均水平,，總量、增幅均在全省靠后,。招商引資過程中還有認識不到位,、對接不到位、項目質效不到位的問題,，呈現(xiàn)出新項目少,、大項目少、工業(yè)項目少,、建設周期長的現(xiàn)象,。有的招商引資項目從簽約到開工，周期過長,。去年新簽約,、新開工的項目中，能夠稱得上大項目的較少,，引進的工業(yè)項目總量依然不多,，引進國內500強企業(yè)、民營100強企業(yè)沒有實質性突破,。這其中雖然有客觀原因,，但歸根結底還是主觀不夠努力。
招商引資是破除淮南發(fā)展矛盾的根本路徑,。從產業(yè)結構看,，煤電工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)的73.6%，民營經濟增加值占GDP比重約46%,，這說明非煤經濟,、民營經濟塊頭不大，必須通過招商引資擴大非煤產業(yè)比重，以增量帶動存量調整,，形成改善供給,、拉動增長、調整結構的“乘數(shù)效應”,。從投資結構看,，民間投資占固定資產投資比重達59.1%，本地企業(yè)再投入總體乏力,，增長點還在外來投資,，如果抓不住招商引資，今年實現(xiàn)固定資產投資增長9%以上的目標也就失去了根基,。從財政收支看，必須通過抓招商,、增稅源,，盡快扭轉被動局面。從稅收貢獻看,，納稅大戶少,、稅源少，結構單一,。煤電稅收占全部稅收的44.3%,，全市的民營經濟稅收僅占全部稅收的46.9%，低于全省19.6個百分點,。在國家深度推進供給側結構性改革的大背景下,，只有通過招商引資，發(fā)展非煤產業(yè),、擴大稅源規(guī)模,，讓稅收“蛋糕”越做越大。從金融貸款看,，一方面企業(yè)講款難貸,，另一方面銀行卻講款難放，根源是符合貸款條件的項目少,，資金到不了實體經濟,。這種局面反映出實體經濟太弱、落地項目太少,。
新時代,、新淮南，新征程,、新使命,。要破解目前發(fā)展困局，保持穩(wěn)中有進、進中向好的發(fā)展態(tài)勢,，必須舉全市之力,，做好招商引資工作。全市上下必須以坐不住,、等不起,、慢不得的緊迫感，以不服輸?shù)陌簱P斗志,，以堅定決心和只爭朝夕的工作精神,，把“招商引資突破年”活動抓實。
（評論員）
（本網(wǎng)編輯 湯寧）
