脫貧攻堅是一項政治任務(wù)，更是最大民生工程,。
今年以來,，我市認(rèn)真貫徹省政府《關(guān)于社保兜底脫貧工程的實施意見》精神，大力實施社保兜底脫貧工程,，對無法通過產(chǎn)業(yè)扶持,、就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的家庭實施政策性保障兜底，確保應(yīng)保盡保,，不落下一戶貧困家庭,，不丟下一名貧困群眾。
低保線與貧困線“兩線合一”
精準(zhǔn)扶貧重在精準(zhǔn),，成敗關(guān)鍵在于精準(zhǔn),。
我市積極推進(jìn)農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接，2016年首次實現(xiàn)農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”,，對符合低保標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口實行政策性保障兜底,，確保到2020年底全市農(nóng)村貧困人口全部脫貧。今年,，我市城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)再次提高：農(nóng)村低保年保障標(biāo)準(zhǔn)由3180元/人提高到4020元/人,，城市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)由500元/人提高到525元/人。同時,，加大低�,！胺诸愂┍！绷Χ�,，對重點困難對象給予重點保障,，對低保家庭中的A類人員增發(fā)其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的30％，對低保家庭中的B類人員增發(fā)其補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的20％,。截至7月底,，我市在保農(nóng)村低保對象76182人，其中建檔立卡貧困戶48486人,，累計發(fā)放低保金13106余萬元,，順利完成兜底保障任務(wù)。
醫(yī)療救助覆蓋全部貧困人口
因病致貧,、返貧的貧困戶,，是脫貧攻堅難啃的“硬骨頭”。
我市推進(jìn)實施健康脫貧工程,，將貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍,。全額資助參合參保,，將農(nóng)村建檔立卡貧困人口全部納入醫(yī)療救助范圍,，同低保對象,、特困供養(yǎng)人員一樣全額資助其參合參保費用。加大醫(yī)療救助力度,，對低保對象,、特困供養(yǎng)人員、貧困人口醫(yī)療救助不設(shè)病種限制,，不設(shè)救助起付線,；對低保對象、特困供養(yǎng)人員住院救助比例達(dá)到70%以上,；貧困人口醫(yī)療救助水平按年度住院合規(guī)醫(yī)藥總費用(含特殊慢性病門診)的10%給予補(bǔ)助,。實行醫(yī)療兜底保障，根據(jù)《淮南市健康脫貧兜底“351”工程實施辦法》,，貧困人口在省內(nèi)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院治療（含特殊慢性病門診）,，按照各類醫(yī)保和醫(yī)療救助補(bǔ)償后，在省市縣三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診個人年度自付合規(guī)費用分別不超過1萬,、0.5萬,、0.3萬，超過部分全部財政兜底保障,。截至7月底,，共為13896名貧困戶發(fā)放醫(yī)療救助金806.54萬元；納入財政兜底救助290人,，發(fā)放兜底救助金46.6萬元,。
特困人員應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng)、動態(tài)管理
特困供養(yǎng)人員,，多數(shù)為孤寡老人,、身體患病人員，沒有“造血”功能,，需要社會保障兜底,。
我市全面落實特困人員救助供養(yǎng)政策，嚴(yán)格落實特困人員救助供養(yǎng)申請,、審核,、審批程序，實行應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng),、動態(tài)管理,。全面建立特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，按照不低于上年度城鄉(xiāng)居民人均消費性支出60%確定基本生活供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),。經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意,，自今年6月1日起,，我市分散供養(yǎng)五保對象的財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年3600元提高到每人每年4200元。目前,，我市共有五保對象29119人,，1至7月份累計發(fā)放五保生活保障金9352.76萬元。
綜合施策推進(jìn)脫貧攻堅
脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程,，我市堅持綜合施策,，打好脫貧攻堅主動仗。
全面推進(jìn)臨時救助,，今年市級財政共安排臨時救助資金300萬元,。截至7月底，累計救助2448人次,，發(fā)放臨時救助金442.92萬元,。建立“一門受理、協(xié)同辦理”機(jī)制,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均建立了社會救助服務(wù)站,，確保困難群眾“求助有門、受助及時”,。
關(guān)愛農(nóng)村“三留守”人員,，在全市90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1084個村(居)全部設(shè)立了兒童保護(hù)督導(dǎo)員,、保護(hù)專干,，共有兒童保護(hù)督導(dǎo)員101人，村(居)保護(hù)專干1100人,。開展了摸底排查和入戶調(diào)查工作,，經(jīng)摸排，我市有農(nóng)村留守兒童48150人,。建立農(nóng)村留守兒童信息臺賬,，將農(nóng)村留守兒童信息錄入到農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)采集軟件，健全信息臺賬,，實行一人一檔,，動態(tài)管理，季度更新,。
全面落實困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼政策,，將具有我市戶籍的最低生活保障對象、建檔立卡貧困戶中,，持有殘疾人證且殘疾等級在四級以上（含四級）的殘疾人納入困難殘疾人生活補(bǔ)貼范圍,，累計打卡發(fā)放困難殘疾人生活補(bǔ)貼資金1390萬元。對具有我市戶籍，殘疾等級被評定為一,、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人按時發(fā)放了重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼（標(biāo)準(zhǔn)為每人每月60元）,，累計發(fā)放重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼1827.8萬元，有效保障了困難殘疾人的生活,。
（記者 朱慶磊 編輯 湯寧）
