——鳳臺縣全面實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程紀(jì)實(shí)
和大多數(shù)喜獲豐收的村民一樣,，連日來,，鳳臺縣桂集鎮(zhèn)童徐村貧困戶童敬亮一家人臉上露出了難得的笑容。童敬亮是該村2016年3月7日建檔立卡的扶貧戶,，患有急性血小板減少癥,，母親也患病，幾年來花費(fèi)十幾萬元,，成為因病致貧戶,。2016年4月,，縣里為他家安裝了光伏發(fā)電站，每月有了穩(wěn)定的增收,。在今年4月他與人合伙承包了50畝低洼地,，種植了蓮藕，進(jìn)行魚藕混養(yǎng),，8月底即可收獲,。蓮藕每畝收入可達(dá)1.2萬元左右，黑魚收入15萬元左右,，除去成本,，每人能分得10多萬元利潤，可一舉拔掉“窮根”,。每天望著喜人的蓮藕,，童敬亮逢人便說，黨和國家政策好,，給貧困戶很多政策,，遠(yuǎn)離貧困還需自身發(fā)展。
“一花獨(dú)放不是春”,，為了讓更多的貧困戶盡快脫貧,，經(jīng)過多方調(diào)研，鳳臺縣輸血造血并重,，先后實(shí)施了危房改造,、光伏安裝、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn),、免交新農(nóng)合,、免費(fèi)辦理人身意外保險(xiǎn)、發(fā)展種養(yǎng)業(yè),、推薦就業(yè)等多種有效措施,，全力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程，實(shí)現(xiàn)了4713戶,、10583人脫貧,，年度任務(wù)完成率為101.8%，21個(gè)貧困村成功出列,，超額完成省市下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),。
2016年，鳳臺縣共有貧困村38個(gè),，貧困戶5554戶,、12695人，貧困發(fā)生率為2.57%,。該縣通過幫扶人進(jìn)村入戶走訪,，進(jìn)一步核查貧困戶致貧原因,，為制定幫扶政策提供科學(xué)依據(jù);建立健全“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶機(jī)制,，構(gòu)建縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)格局;全程負(fù)責(zé)精準(zhǔn)識別,、進(jìn)度安排,、項(xiàng)目落地、資金使用,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),，將扶貧對象脫貧增收作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了壓力和責(zé)任的層層傳導(dǎo),。
探索建立了“黨建帶扶貧,、扶貧促黨建”模式,確定了11家市直單位、58家縣直單位定點(diǎn)幫扶,，擇優(yōu)選派38名青年干部擔(dān)任駐村扶貧工作隊(duì)長,，實(shí)行專職培訓(xùn)、長期駐村,，幫助貧困村制定整村推進(jìn)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃,，帶動貧困戶找準(zhǔn)發(fā)展項(xiàng)目、落實(shí)幫扶措施,；堅(jiān)持以村企共建為平臺，縣扶貧辦聯(lián)合工商聯(lián),、鳳臺農(nóng)行,，深入開展民營企業(yè)“百企幫百村”活動，成功對接38家民營企業(yè)“一對一”幫扶重點(diǎn)貧困村,，通過產(chǎn)業(yè)扶貧,、就業(yè)扶貧、公益扶貧等多種途徑,，實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧和企業(yè)發(fā)展的“雙贏”,。
該縣穩(wěn)步推進(jìn)38個(gè)重點(diǎn)貧困村光伏電站項(xiàng)目建設(shè),每年為村集體經(jīng)濟(jì)增加6萬余元的收入;扎實(shí)推進(jìn)2485座戶級光伏電建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)戶“增收益”與銀行“降風(fēng)險(xiǎn)”的雙重保障,。投入財(cái)政扶貧資金375.4萬元用于支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè),。編印了《鳳臺縣特色種養(yǎng)業(yè)“菜單”式扶貧參考手冊》，實(shí)現(xiàn)由“政府端菜”到“群眾點(diǎn)菜”的轉(zhuǎn)變,，有效拓寬了貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的路子,。深入挖掘行業(yè)門檻低、資金投入少,、資源相對豐富的“小而精”項(xiàng)目潛力,，涌現(xiàn)出了錢廟鄉(xiāng)“公司+農(nóng)戶”的稻草繩訂單加工模式,、朱馬店鎮(zhèn)地方名小吃——“朱馬店羊肉湯”帶動育肥羊養(yǎng)殖模式、“扶貧辦+公司+貧困戶”牲畜代養(yǎng)模式等一批先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，有效解決了因缺資金,、少門路、沒技能等原因造成的貧困,。
該縣財(cái)政投入190.4萬元,，為貧困戶購買新農(nóng)合保險(xiǎn)，建立健康檔案7572份,，發(fā)放醫(yī)療服務(wù)證12695張,，貧困人口住院患者享受綜合醫(yī)保190人次，共補(bǔ)償128.84萬元,。截至目前,，該縣發(fā)放學(xué)前教育、義務(wù)教育,、高中階段各類補(bǔ)助,、資助16429人次、1293萬元,。實(shí)施“雨露計(jì)劃”,，對186名中職、高職以及大學(xué)生發(fā)放教育幫扶資金55.8萬元,�,？h財(cái)政出資320萬元為全縣所有農(nóng)戶購買每人40元的民生保險(xiǎn)，對全縣建檔立卡2672戶貧困戶進(jìn)行走訪調(diào)查,，給予授信579戶,，金額1389萬元，累計(jì)發(fā)放小額農(nóng)戶貸款439筆,、1477萬元,。
(記者 劉銀昌 通訊員 劉明勇)
