召開全市旅游業(yè)發(fā)展大會暨創(chuàng)建國家5A級旅游區(qū)動員會,，吹響把文化旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè)、奮力建設文化旅游強市的號角,。理順景區(qū)管理體制,，成立市級層面的八公山景區(qū)管委會,，統(tǒng)籌謀劃推進八公山區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展,。完善規(guī)劃體系，修編《淮南市旅游總體規(guī)劃》,，編制《淮南市“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》,、旅游重點區(qū)域規(guī)劃和專項旅游規(guī)劃，構(gòu)建以壽州古城·八公山為龍頭,，以上窯山至焦崗湖橫穿東西,、江淮運河（瓦埠湖）百里畫廊縱貫南北T型構(gòu)架為主體的多點全域空間布局……今年以來，我市旅游業(yè)改革發(fā)展亮點紛呈,。
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),、開放產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè),、富民產(chǎn)業(yè),。2016年12月，市委,、市政府出臺了《關于進一步促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》）,，為推進旅游業(yè)改革發(fā)展、加快建設文化旅游強市指明方向、注入活力,�,！兑庖姟诽岢觯跃皡^(qū)開發(fā)為重中之重,，以旅游市場營銷,、旅游行業(yè)規(guī)范為重點，完善城市綜合旅游功能,，把淮南打造成全國重要的文化旅游目的地和合肥都市圈后花園,。到2020年，全市旅游總收入超200億元,，占GDP比重達到8%,；創(chuàng)建國家5A級景區(qū)2個，新增國家4A級旅游景區(qū)6個以上,，旅游業(yè)成為主導產(chǎn)業(yè),。
項目是旅游業(yè)發(fā)展的支撐。我市深度挖掘旅游資源,，委托專門機構(gòu)謀劃包裝旅游類PPP項目,，建立項目目錄并納入政府性投資計劃。開展旅游招商,，對接國內(nèi)知名旅游集團,，三年內(nèi)力爭全市開工億元以上旅游項目20個以上。提升基礎配套,，開工建設壽縣古城旅游接待中心,、焦崗湖景區(qū)主入口服務區(qū)和八公山丁山旅游服務區(qū)；啟動八公山區(qū)域內(nèi)各景點旅游道路貫通工程,，建設新橋機場至青桐大道生態(tài)文化旅游快速通道,，102省道唐山鎮(zhèn)至茅仙洞段按旅游道路實施景觀化改造。推進景區(qū)創(chuàng)建,，推動壽州古城·八公山創(chuàng)建國家5A級景區(qū),，支持焦崗湖旅游區(qū)創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)和國家5A級景區(qū)。
實施“旅游+”戰(zhàn)略,，推進旅游業(yè)融合發(fā)展,。如旅游+農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,，謀劃建設洛河灣,、石姚灣國家農(nóng)業(yè)公園，打造田園風光,、民族風情,、民俗文化等鄉(xiāng)村旅游特色村,。旅游+城市建設，加快壽縣古城居民外遷,，對部分區(qū)域和街道實施外觀改造,；利用好九龍崗民國建筑群和田家庵淮河路五六十年代街道，裝點富有時代風貌的品位街區(qū),；加強淮南鐵路沿線老客站,、老鐵路、正陽關,、隱賢,、上窯等歷史古鎮(zhèn)保護和開發(fā)。
實施旅游營銷戰(zhàn)略,，叫響“楚風漢韻,、能源之都”城市形象。實施形象宣傳系列工程,，建設一處優(yōu)秀旅游城市主題雕塑,，拍攝一部城市旅游宣傳片，創(chuàng)作一首旅游城市主題歌,，制定一個旅游營銷整體方案,，編撰一篇旅游解說詞，制作一本旅游畫冊,，完善一套城市旅游主題口號,，遴選一個旅游吉祥物和旅游LOGO。借力節(jié)慶營銷旅游,，培育“楚韻壽春城”,、“八公山旅游嘉年華”、“焦崗湖水青春歡樂季”三大旅游節(jié)慶品牌,。開展旅游區(qū)域合作,，加強合肥都市圈,、皖北旅游區(qū)城市的合作,；加入高鐵城市旅游聯(lián)盟，力爭實現(xiàn)聯(lián)盟間無障礙旅游,；培育面向臺灣游客的黃山—宣城—合肥—淮南旅游線路,。
推進體制機制創(chuàng)新，設立“壽州古城·八公山全域旅游先行區(qū)”,，區(qū)域內(nèi)實施旅游主導帶動戰(zhàn)略,，構(gòu)建以旅游業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)體系，力爭成為國家或省級層面的跨區(qū)域全域旅游發(fā)展示范區(qū),。改革旅游投融資體制,，使旅游投資公司成為項目孵化平臺和招商合作平臺,。培育旅游市場主體，支持有條件的企業(yè)組建旅游管理公司,，參與八公山區(qū)域旅游一體化運營,，實現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的有機整合。
實施旅游標準化建設,，重點開展旅行社標準,、A級景區(qū)標準、星級飯店標準,、星級農(nóng)家樂標準等旅游服務業(yè)地方標準的推廣和研制工作,；深化旅游誠信體系建設，開展“旅游服務創(chuàng)品牌”活動,。構(gòu)建旅游信息系統(tǒng),，完善淮南智慧旅游系統(tǒng)的網(wǎng)站集群、電子商務,、手機服務等三大平臺建設,，實現(xiàn)3A級以上景區(qū)、三星級以上飯店WIFI全覆蓋,。
為保障改革順利實施,，我市建立了市旅游業(yè)改革發(fā)展領導小組例會制度，制定了《淮南市旅游產(chǎn)業(yè)重點項目建設三年行動計劃》,，并把推進旅游業(yè)改革發(fā)展納入對各縣區(qū)和市直相關部門年度目標考核,，旅游業(yè)改革發(fā)展闊步向前。
（記者 朱慶磊）
