召開全市旅游業(yè)發(fā)展大會(huì)暨創(chuàng)建國家5A級(jí)旅游區(qū)動(dòng)員會(huì)，吹響把文化旅游業(yè)培育成支柱產(chǎn)業(yè),、奮力建設(shè)文化旅游強(qiáng)市的號(hào)角,。理順景區(qū)管理體制，成立市級(jí)層面的八公山景區(qū)管委會(huì),，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)八公山區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展,。完善規(guī)劃體系，修編《淮南市旅游總體規(guī)劃》，編制《淮南市“十三五”旅游發(fā)展規(guī)劃》,、旅游重點(diǎn)區(qū)域規(guī)劃和專項(xiàng)旅游規(guī)劃,，構(gòu)建以壽州古城·八公山為龍頭，以上窯山至焦崗湖橫穿東西,、江淮運(yùn)河（瓦埠湖）百里畫廊縱貫?zāi)媳盩型構(gòu)架為主體的多點(diǎn)全域空間布局……今年以來,，我市旅游業(yè)改革發(fā)展亮點(diǎn)紛呈。
旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè),、開放產(chǎn)業(yè),、綠色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè),。2016年12月,，市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,，為推進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展、加快建設(shè)文化旅游強(qiáng)市指明方向,、注入活力,。《意見》提出,，以景區(qū)開發(fā)為重中之重,，以旅游市場(chǎng)營(yíng)銷、旅游行業(yè)規(guī)范為重點(diǎn),，完善城市綜合旅游功能,，把淮南打造成全國重要的文化旅游目的地和合肥都市圈后花園。到2020年,，全市旅游總收入超200億元,，占GDP比重達(dá)到8%；創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū)2個(gè),，新增國家4A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)以上,，旅游業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
項(xiàng)目是旅游業(yè)發(fā)展的支撐,。我市深度挖掘旅游資源,，委托專門機(jī)構(gòu)謀劃包裝旅游類PPP項(xiàng)目，建立項(xiàng)目目錄并納入政府性投資計(jì)劃,。開展旅游招商,，對(duì)接國內(nèi)知名旅游集團(tuán)，三年內(nèi)力爭(zhēng)全市開工億元以上旅游項(xiàng)目20個(gè)以上,。提升基礎(chǔ)配套,，開工建設(shè)壽縣古城旅游接待中心、焦崗湖景區(qū)主入口服務(wù)區(qū)和八公山丁山旅游服務(wù)區(qū)；啟動(dòng)八公山區(qū)域內(nèi)各景點(diǎn)旅游道路貫通工程,，建設(shè)新橋機(jī)場(chǎng)至青桐大道生態(tài)文化旅游快速通道,，102省道唐山鎮(zhèn)至茅仙洞段按旅游道路實(shí)施景觀化改造。推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)建,，推動(dòng)壽州古城·八公山創(chuàng)建國家5A級(jí)景區(qū),，支持焦崗湖旅游區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)旅游度假區(qū)和國家5A級(jí)景區(qū)。
實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略,，推進(jìn)旅游業(yè)融合發(fā)展,。如旅游+農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,，謀劃建設(shè)洛河灣,、石姚灣國家農(nóng)業(yè)公園，打造田園風(fēng)光,、民族風(fēng)情,、民俗文化等鄉(xiāng)村旅游特色村。旅游+城市建設(shè),，加快壽縣古城居民外遷,，對(duì)部分區(qū)域和街道實(shí)施外觀改造；利用好九龍崗民國建筑群和田家庵淮河路五六十年代街道,，裝點(diǎn)富有時(shí)代風(fēng)貌的品位街區(qū),；加強(qiáng)淮南鐵路沿線老客站、老鐵路,、正陽關(guān),、隱賢、上窯等歷史古鎮(zhèn)保護(hù)和開發(fā),。
實(shí)施旅游營(yíng)銷戰(zhàn)略,，叫響“楚風(fēng)漢韻、能源之都”城市形象,。實(shí)施形象宣傳系列工程,，建設(shè)一處優(yōu)秀旅游城市主題雕塑，拍攝一部城市旅游宣傳片,，創(chuàng)作一首旅游城市主題歌,，制定一個(gè)旅游營(yíng)銷整體方案，編撰一篇旅游解說詞,，制作一本旅游畫冊(cè),，完善一套城市旅游主題口號(hào)，遴選一個(gè)旅游吉祥物和旅游LOGO,。借力節(jié)慶營(yíng)銷旅游,，培育“楚韻壽春城”,、“八公山旅游嘉年華”、“焦崗湖水青春歡樂季”三大旅游節(jié)慶品牌,。開展旅游區(qū)域合作,，加強(qiáng)合肥都市圈、皖北旅游區(qū)城市的合作,；加入高鐵城市旅游聯(lián)盟,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟間無障礙旅游；培育面向臺(tái)灣游客的黃山—宣城—合肥—淮南旅游線路,。
推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新,，設(shè)立“壽州古城·八公山全域旅游先行區(qū)”，區(qū)域內(nèi)實(shí)施旅游主導(dǎo)帶動(dòng)戰(zhàn)略,，構(gòu)建以旅游業(yè)為核心的產(chǎn)業(yè)體系,，力爭(zhēng)成為國家或省級(jí)層面的跨區(qū)域全域旅游發(fā)展示范區(qū)。改革旅游投融資體制,，使旅游投資公司成為項(xiàng)目孵化平臺(tái)和招商合作平臺(tái),。培育旅游市場(chǎng)主體，支持有條件的企業(yè)組建旅游管理公司,，參與八公山區(qū)域旅游一體化運(yùn)營(yíng),，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)整合。
實(shí)施旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，重點(diǎn)開展旅行社標(biāo)準(zhǔn)、A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),、星級(jí)飯店標(biāo)準(zhǔn),、星級(jí)農(nóng)家樂標(biāo)準(zhǔn)等旅游服務(wù)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的推廣和研制工作；深化旅游誠信體系建設(shè),，開展“旅游服務(wù)創(chuàng)品牌”活動(dòng),。構(gòu)建旅游信息系統(tǒng)，完善淮南智慧旅游系統(tǒng)的網(wǎng)站集群,、電子商務(wù),、手機(jī)服務(wù)等三大平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)3A級(jí)以上景區(qū),、三星級(jí)以上飯店WIFI全覆蓋,。
為保障改革順利實(shí)施，我市建立了市旅游業(yè)改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組例會(huì)制度,，制定了《淮南市旅游產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》,，并把推進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展納入對(duì)各縣區(qū)和市直相關(guān)部門年度目標(biāo)考核，旅游業(yè)改革發(fā)展闊步向前,。
（記者 朱慶磊）
