今年4月1日,,我市在全省率先出臺(tái)《淮南市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》,全面推行河長(zhǎng)制,。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任具體河長(zhǎng),全市基本建成了市縣鄉(xiāng)村四級(jí)河長(zhǎng)體系,,治水責(zé)任進(jìn)一步夯實(shí),,河湖生態(tài)得到有效保護(hù),水清岸綠,、環(huán)境宜人的水環(huán)境初步展現(xiàn),。
《淮南市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》進(jìn)一步延伸了管理體系,將河長(zhǎng)延伸到村級(jí)組織,,增設(shè)村級(jí)河長(zhǎng)作為基層河長(zhǎng),,建立了覆蓋市縣鄉(xiāng)村的四級(jí)河長(zhǎng)制體系;進(jìn)一步擴(kuò)大責(zé)任范圍,把全市3座中型水庫和181座小型水庫作為河湖管理的新內(nèi)容,,納入到了河長(zhǎng)制工作任務(wù),;進(jìn)一步擴(kuò)充成員單位,增設(shè)市公安局、市規(guī)劃局,、市城市管理局,、淮南礦業(yè)集團(tuán)和新集能源股份有限公司作為河長(zhǎng)會(huì)議成員單位,形成了河湖治理合力,;進(jìn)一步加快黑臭水體治理步伐,我市計(jì)劃在2017年底基本消除城市建成區(qū)黑臭水體,,建成人水和諧的城市河網(wǎng)水系,比省級(jí)方案要求提前3年,。各縣區(qū)分別結(jié)合各自實(shí)際,,出臺(tái)了縣級(jí)工作方案。壽縣將跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個(gè)河湖都設(shè)立了縣級(jí)河長(zhǎng)并設(shè)立專門的河湖河長(zhǎng)辦,,將河長(zhǎng)會(huì)議成員單位擴(kuò)展到海事等23個(gè)部門,。潘集區(qū)將潘集淮河河道管理局(省管)列入河長(zhǎng)會(huì)議成員單位,。鳳臺(tái)縣將農(nóng)村大溝納入河湖范圍,田家庵區(qū),、八公山區(qū)將城市截洪溝納入河湖范圍,。
我市著力建立上下聯(lián)動(dòng)的河長(zhǎng)制管理體系,市委書記,、市長(zhǎng)擔(dān)任市級(jí)總河長(zhǎng),,市委副書記,市委常委,、常務(wù)副市長(zhǎng),,分管副市長(zhǎng)分別擔(dān)任市級(jí)副總河長(zhǎng),市級(jí)黨政班子7位領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任“四河三湖”市級(jí)河長(zhǎng),。8個(gè)縣區(qū)按照市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)明確了縣級(jí)總河長(zhǎng)16人,,副總河長(zhǎng)29人,河長(zhǎng)53人,,鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村級(jí)河長(zhǎng)也按照要求設(shè)置完成,全市建立了市,、縣,、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長(zhǎng)制組織體系,。市,、縣區(qū)分別明確了17個(gè)、130個(gè)有關(guān)部門為河長(zhǎng)會(huì)議成員單位,,成立了市,、縣區(qū)兩級(jí)河長(zhǎng)制辦公室,落實(shí)專職工作人員70人,。全市初步形成了領(lǐng)導(dǎo)掛帥,、層層落實(shí),責(zé)任到人的組織體系和管理制度,,不僅要求各級(jí)河長(zhǎng)作出示范,,更是倒逼各級(jí)河長(zhǎng)拿出行動(dòng)、負(fù)起責(zé)任,,確保河湖治理達(dá)成預(yù)期目標(biāo),。
為夯實(shí)全面推行河長(zhǎng)制的工作基礎(chǔ),我市編制完成了“一河(湖)一策”實(shí)施方案工作大綱,,覆蓋了境內(nèi)淮河,、西淝河、泥河、淠河,、瓦埠湖,、高塘湖、焦崗湖7個(gè)跨境河湖,,實(shí)施方案預(yù)計(jì)6月底可基本完成,,屆時(shí)可按總體治理方案和年度計(jì)劃分時(shí)段,、有步驟地推行各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),。我市還啟動(dòng)了全市河湖管理信息平臺(tái)建設(shè)工作,已與多家具有資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行商洽,,形成了初步方案,,正在進(jìn)一步修改完善,擬實(shí)現(xiàn)河湖基礎(chǔ)數(shù)據(jù),、移動(dòng)辦公,、公眾服務(wù)、業(yè)務(wù)管理,、綜合展示等信息化和系統(tǒng)化,。目前已實(shí)現(xiàn)全市縣區(qū)、成員單位河長(zhǎng)制工作網(wǎng)絡(luò)化,,建成“淮南河長(zhǎng)”微信公眾號(hào),,第一期沿淮采砂視頻監(jiān)控系統(tǒng)已完成大部分視頻點(diǎn)建設(shè)。同時(shí),,為進(jìn)一步加強(qiáng)入河排污口的管理,,在各縣區(qū)、有關(guān)單位摸底調(diào)查資料的基礎(chǔ)上,,我市委托具有資質(zhì)的第三方單位開展調(diào)查,,確保摸清全市入河排污口現(xiàn)狀及存在的問題,為下一步嚴(yán)格監(jiān)管打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
我市還深化河湖水域環(huán)境綜合整治,,市級(jí)工作方案出臺(tái)后,各級(jí)河長(zhǎng)和各縣區(qū)政府,、河長(zhǎng)會(huì)議成員單位結(jié)合環(huán)保督察,、農(nóng)村環(huán)境整治,以“問題在水中,、根源在岸上”為工作思路,,全面開展了履行河長(zhǎng)工作職責(zé),推進(jìn)河湖治理工作,。全面整治河道內(nèi)碼頭堆場(chǎng),,市政府出臺(tái)整治工作方案,在全市范圍內(nèi)整治非法港口碼頭和堆場(chǎng)。截至6月初,,全市42家非法碼頭已整改完畢,,整改率100%;沿淮堆場(chǎng)(裝卸點(diǎn))60處,,已完成整改59處,,整改率98.3%。加強(qiáng)農(nóng)村水體垃圾整治,,按照《淮南市“向垃圾宣戰(zhàn),、建美麗家園”農(nóng)村環(huán)境集中整治行動(dòng)方案》,在全市農(nóng)村開展“三清”治理工作,,目前全市農(nóng)村正在組織清理農(nóng)村水體的垃圾工作,,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,為下一步村級(jí)河長(zhǎng)制工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。大力開展河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),,全市共開展巡查打擊行動(dòng)643次,出動(dòng)執(zhí)法船只874艘次,,出動(dòng)執(zhí)法人員4600余人次,,銷毀采砂設(shè)備100余臺(tái)(套),沉船1艘,,爆破銷毀非法采砂船只6艘,。強(qiáng)化飲用水水源地保護(hù),對(duì)全市飲用水水源地進(jìn)行了摸排,,并對(duì)一水廠取水口水源地進(jìn)行了全面整治,。
(記者 蘇強(qiáng))