市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)《方案》
安排部署在全市開展“向垃圾宣戰(zhàn)建美麗家園”農村環(huán)境集中整治行動
3月31日,，中共淮南市委辦公室,、淮南市人民政府辦公室印發(fā)《淮南市“向垃圾宣戰(zhàn)、建美麗家園”農村環(huán)境集中整治行動方案》,，安排部署在全市開展“向垃圾宣戰(zhàn),、建美麗家園”農村環(huán)境集中整治行動。
《方案》確定了這次集中整治行動的指導思想和總體目標。分別為：深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中,、四中,、五中、六中全會精神,，學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神,，牢牢把握創(chuàng)新、協(xié)調,、綠色,、開放、共享五大發(fā)展理念,，堅持屬地為主,、部門協(xié)作、社會參與,，堅持統(tǒng)籌資源,、綜合治理、立足長效,，開展全市“向垃圾宣戰(zhàn),、建美麗家園”農村環(huán)境集中整治行動，推進美麗鄉(xiāng)村建設,，提升農村人居環(huán)境質量,。開展清除垃圾、清理雜物,、清潔水體,、綠化鄉(xiāng)村、美化家園集中行動（簡稱“三清兩化”）,，通過3個月的集中整治,，實現(xiàn)農村環(huán)境面貌大改變、大提升,。在此基礎上,，加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，年底前建立健全農村環(huán)境衛(wèi)生管理長效機制,，實現(xiàn)全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),、90%以上村莊有齊全的設施設備、有穩(wěn)定的保潔隊伍,、有長效的資金保障,、有完善的監(jiān)管制度，農村人居環(huán)境顯著改善,。
《方案》明確了這次集中整治行動的主要任務是：一是清除垃圾,。清除陳年垃圾,。全面排查“三線三邊”、集鎮(zhèn),、村莊陳年垃圾存量,、分布和污染情況，發(fā)動全社會力量開展農村垃圾集中整治,，清掃,、清運公共空間、公共場所和屋邊,、路邊,、水邊、田邊等地方的積存垃圾,，清理庭院,，拆除倒塌廢棄房屋，清收和處理各種農業(yè)生產(chǎn)廢棄物,，做到“無暴露垃圾,、無衛(wèi)生死角”。清理出的各類積存垃圾應妥善處置,，做到日產(chǎn)日清,，防止亂堆亂倒亂排放造成二次污染。推行垃圾分類減量,。按照先示范,、后推廣的原則，分期分批做好農村生活垃圾源頭的分類減量,，枝葉,、廚余等可降解有機垃圾應就近堆肥，或綜合發(fā)展生物質能源,；灰渣,、土石等惰性垃圾鋪路填坑或就近掩埋；可再生資源應盡可能回收,；有毒有害垃圾應單獨回收,，送相關廢物處理中心或按有關規(guī)定處理。建立農村垃圾處置運行體系,。加強農村垃圾儲運設施配置和垃圾場站建設，合理設置農村垃圾收集點,，逐步改造或停用露天垃圾池等敞開式收集場所,、設施，加大農村清掃保潔機械化水平,，推廣使用密閉式轉運設施,，鼓勵農村垃圾處理市場化運作,，加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。二是清理雜物,。清理秸稈,。集中清理田間地頭、房前屋后,、溝邊渠旁堆放的秸稈,，大力推進秸稈資源化利用，推廣稻稈還田和秸稈快速腐熟技術,，采取固化成型,、集中收貯等措施，切實提高秸稈的綜合利用率,，從源頭上控制秸稈焚燒和隨意堆放腐化造成污染的現(xiàn)象發(fā)生,。清理雜物堆。拆除,、轉運亂堆亂放的各類雜物堆,，生產(chǎn)生活確需的物品，要合理選擇區(qū)域堆放整齊,，進行遮擋覆蓋,，確保不影響觀瞻。柴草堆,、農具,、農資堆要碼放整齊，堆放有序,；禽畜糞便堆要即時填埋或采用堆肥產(chǎn)沼等方式妥善處理,；建筑垃圾為主的雜物堆，采取分揀利用等方式消納處置,。三是清潔水體,。清潔河塘溝渠。全面清除河塘,、溝渠,、湖泊水面漂浮物，杜絕往水域周邊傾倒垃圾現(xiàn)象,，保持水面清潔,。集中開展清淤疏浚，暢通水系,，消除黑臭水體,。水體周邊實施凈化、綠化,、硬化,，形成水凈岸美的美麗環(huán)境,。治理生活污水。按照“城鄉(xiāng)一體,、區(qū)域統(tǒng)籌,、適度超前、經(jīng)濟適用”的原則,，編制完成縣域農村生活污水處理專項規(guī)劃,，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地生活污水設施建設，基本完成省級中心村污水處理設施建設任務,，污水處理率達到80%,。結合飲水安全工程、異地扶貧搬遷,、農村危房改造,、土地整理、塌陷區(qū)治理等項目,，統(tǒng)籌推進農村改廁,。保護飲用水源。排查取締對飲用水水源地有污染隱患的各類排污口和污染源,，建設飲用水源污染防治設施和水源地保護標識牌,，對具有飲用水功能的水井、泉眼等水源地設置圍欄及掩蔽防護設施,，完善水源地周圍排水溝,，防止地表徑流進入水源。四是綠化鄉(xiāng)村,。以“創(chuàng)建國家森林城市”為抓手,，以“三線三邊”、集鎮(zhèn),、村莊為重點,，搶抓當前有利時機，掀起春季植樹造林的熱潮,。堅持自然,、鄉(xiāng)土、經(jīng)濟的原則,，發(fā)動群眾在村旁,、屋旁、路旁,、水旁植樹種草,，美化農村環(huán)境。大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè),，加大經(jīng)果林種植面積,，推動增綠增美增收。結合周邊自然,、人文景觀進行道路沿線綠化,，打造特色綠色景觀通道。五是美化家園,。清理,、拆除無人居住的破房爛屋和多年失修的殘墻斷壁，拆除影響群眾生活和村莊美觀的牛欄雞圈等畜禽養(yǎng)殖場所,，修繕,、粉刷有礙觀瞻的建筑立面。在集鎮(zhèn)村莊主要道路,、居民聚集點和公共活動場所合理安裝照明設施,，推動實施農村便民亮化工程。集中整治戶外破舊污損的各類廣告,，修繕改造損毀老舊的門頭招牌,，推行店招標牌統(tǒng)一化。規(guī)范沿路,、沿街標語以及宣傳欄的形式和內容,，結合“推進移風易俗、樹立文明鄉(xiāng)風”活動,，按比例設置內容健康向上的公益廣告,。
《方案》對這次集中整治行動的實施步驟作出了安排。分為四個階段進行,，即宣傳發(fā)動階段（4月10日前）,、集中整治階段（4月10日—6月30日）、鞏固提升階段（7月1日—8月31日）和形成長效階段（9月1日—12月31日）,。
《方案》還對這次集中整治行動的組織領導,、宣傳發(fā)動、經(jīng)費保障,、聯(lián)系制度,、督查考核、長效機制建立等,，提出了明確要求,。
（記者 張靜）
