位于田家庵區(qū)西南的史院鄉(xiāng),，是典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，偏遠(yuǎn),、落后曾是它的代名詞,，9個行政村建檔立卡的省級貧困村就有2個，貧困人口955戶1445人……
過去的一年,，史院鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹精準(zhǔn)扶貧的工作原則,，結(jié)合實(shí)際，從“誰來扶,、扶持誰,、怎么扶”三個方面努力探索打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的思路和舉措,，貧困村村容村貌有了極大改觀,，群眾生活也有了明顯改善，取得了良好實(shí)效,。
“誰來扶”：強(qiáng)組織保障形成幫扶合力
“張書記,，我們貧困戶都感謝你啊,！”“呂鄉(xiāng)長,，你又來了，進(jìn)屋來喝口水,！”……記者跟隨史院鄉(xiāng)幾名干部行走在尹祠,、澗壩兩個貧困村中，不時有村民上前來打招呼,。
越是進(jìn)行脫貧攻堅戰(zhàn),，越是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。在推進(jìn)扶貧工作中,，史院鄉(xiāng)黨委,、政府成立了以黨委書記、鄉(xiāng)長為組長,，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，聯(lián)系村鄉(xiāng)干部為成員的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時成立鄉(xiāng)扶貧工作站,，下設(shè)9個村級扶貧工作隊,，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化思想認(rèn)識,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),，強(qiáng)化陣地建設(shè)。
“干部腳底有泥,，群眾心里有底”,。鄉(xiāng)黨委,、政府嚴(yán)格實(shí)行貧困戶包保責(zé)任制，市,、區(qū),、鄉(xiāng)、村四級近200名黨員干部奮戰(zhàn)在扶貧第一線,，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭包戶包人,，確保扶貧工作做到無死角、全覆蓋,，為全鄉(xiāng)打贏扶貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),。
“扶持誰”：動態(tài)管理精準(zhǔn)識別貧困戶
鄉(xiāng)政府一間辦公室里，一個名為“精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本信息監(jiān)控表”的碩大表格占據(jù)了整整一面墻,，村別,、戶主姓名、家庭人口,、致貧原因等貧困人口基本信息,，以及幫扶單位和人員、扶貧脫貧措施等信息,，均在表格內(nèi)一一呈現(xiàn),。一旁的辦公桌上，一本本厚實(shí)的貧困戶基本情況,、扶貧手冊及其他臺賬整齊擺放,。
“要深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,，提高幫扶措施和資金使用的精準(zhǔn)度,，讓真正困難群眾得到實(shí)惠，就要求我們要在精準(zhǔn)識貧上下真功,、下苦功,。”鄉(xiāng)黨委書記張傳斌說到,，鄉(xiāng)黨委,、政府組織機(jī)關(guān)工作人員、各村村干部進(jìn)村入戶對貧困戶信息一再排查,、一再核實(shí),，實(shí)行“一戶一策”分類扶貧，為每戶貧困戶制作一套信息檔案和幫扶手冊,，真正做到了底數(shù)清,、問題清、任務(wù)清、對策清,、責(zé)任清,。
史院鄉(xiāng)實(shí)行貧困人口動態(tài)化管理，對全鄉(xiāng)農(nóng)戶逐村逐組逐戶進(jìn)行地毯式摸排,，成立審核小組對摸排出的新增貧困戶進(jìn)行初核,、復(fù)核，及時張榜公示,。通過摸底,、排查、審核,，確定新增貧困戶50戶137人,，確保了扶貧工作不漏一戶、不落一人,，真正做到扶真貧,、真扶貧。
“怎么扶”：多措并舉為貧困戶辦實(shí)事
以前幾間危房四面漏風(fēng),，栽種水稻和小麥只能勉強(qiáng)滿足口糧,；如今實(shí)施危房改造蓋起兩間新房,，房頂上架起的光伏電站已并網(wǎng)發(fā)電,，屋頭田地里樹起一座鋼架大棚種起酥瓜……51歲的澗壩村貧困戶龐貴蘭的生活在今年有了翻天覆地的變化。
“酥瓜采摘后有五六千元錢收入,，到年底光伏還有3500元左右,，我們家日子也就好過了！”丈夫去世多年,，自己和女兒都患病,，一直在貧苦生活中掙扎的龐貴蘭如今對生活充滿希望。
龐貴蘭所期待的生活,，在尹祠村村民尹良澤家已經(jīng)早一步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí),。77歲的尹良澤一家三口幾乎都沒有勞動能力，史院鄉(xiāng)在去年為他家建起了戶用光伏扶貧電站和鋼架大棚,，全年光伏發(fā)電及大棚種植草莓收入超過了13000元,，家庭也在去年年底摘下了貧困戶的帽子。如今,，尹良澤在鄉(xiāng)鄰的幫襯下又?jǐn)U大了大棚的規(guī)模,，收入將進(jìn)一步增加。
史院鄉(xiāng)在扶貧工作中還注重將“輸血”與“造血”相結(jié)合,，積極爭取愛心人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)帶動貧困戶發(fā)展,，位于閆陽村的展旺制衣有限公司便是“鳳還巢”企業(yè)，為14名貧困群眾提供了就業(yè)崗位。45歲的員工尹玉美說,，以前在市里找事做,，工資不高、離家還遠(yuǎn),，如今每月收入4千元左右,，既有穩(wěn)定工作還能照顧家庭。
在尹祠村,、澗壩村實(shí)施100KW分布式光伏電站項目,，將為每村增加年集體經(jīng)濟(jì)收入約12萬元，201戶貧困戶將受益,；投資230余萬元,，建成3條扶貧道路；對30戶貧困戶實(shí)施養(yǎng)殖扶貧項目,，每戶發(fā)放波爾山羊2只……一件件切合實(shí)際的舉措,，為貧困戶們繪制出了脫貧的美好圖景，而這些圖景正大踏步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)——3年來,，史院鄉(xiāng)已實(shí)現(xiàn)脫貧555戶783人,，尹祠村已于2016年從省級貧困村中出列，澗壩村也擬于今年出列,！
短評：扶貧講效益,，招招見實(shí)效。明確了“誰來扶”,，便能做到分工明確,、責(zé)任清晰、任務(wù)到人,、考核到位,；解決了“扶持誰”，就指明了實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,、精準(zhǔn)脫貧的方向,，既不能落下一個貧困群眾，還要力爭做到脫貧到人,；做好“怎么扶”,，歸納起來就是要因地制宜，因戶施策,，因人施策,。像史院鄉(xiāng)一樣，扶貧工作離不開黨員干部的帶頭引領(lǐng),，還需要從幫扶對象的實(shí)際出發(fā),，開展“量體裁衣”式細(xì)致服務(wù),，實(shí)現(xiàn)從“輸血”扶貧向“造血”扶貧轉(zhuǎn)變，做好這些才能真正幫扶困難戶早日脫貧,。
(記者 吳巍)
