治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán),。
《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》是黨中央在統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過程中,，管黨治黨理論和實(shí)踐的又一重大創(chuàng)新,，為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)提供了重要保障,，是全面從嚴(yán)治黨的利器,。
一、《問責(zé)條例》是全面從嚴(yán)治黨的制度利器
《問責(zé)條例》將主體責(zé)任,、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí),，劍指十分明確。對(duì)問責(zé)什么,、誰來問責(zé)和怎樣問責(zé)做出了全面系統(tǒng)的規(guī)定,。學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》是全區(qū)上下當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)。只有突出政治責(zé)任,，聚焦全面從嚴(yán)治黨,，用問責(zé)砥礪擔(dān)當(dāng)，用擔(dān)當(dāng)詮釋忠誠,，才能推動(dòng)管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)緊硬,，才能把習(xí)近平總書記視察安徽提出的“一大目標(biāo)”高高舉起來、“五大任務(wù)”全面落實(shí)下去,，奮力在八公山轉(zhuǎn)型發(fā)展中闖出新路,。
二、《問責(zé)條例》具有全面從嚴(yán)治黨的鮮明特色
高度重視,、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)�,！秵栘�(zé)條例》作為第一部問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是突出關(guān)鍵少數(shù)�,！秵栘�(zé)條例》明確了問責(zé)的主體是有管理權(quán)限的黨組織,，包括從中央到地方的各級(jí)黨組織。尤其突出強(qiáng)調(diào)問責(zé)重點(diǎn)是主要負(fù)責(zé)人,，突出了“關(guān)鍵少數(shù)”,，特別是一把手這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù)”，更成為了問責(zé)的重中之重,。
二是突出紀(jì)法分開,。《問責(zé)條例》采用黨言黨語,、紀(jì)言紀(jì)語,，不套用法言法語，不套用問責(zé)啟動(dòng)、問責(zé)調(diào)查等法律性流程,，突出“誰來問,、問什么、怎么問”,，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)法分開,、紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,。
三是突出問責(zé)方式,。《問責(zé)條例》把現(xiàn)行各類規(guī)定中14種問責(zé)方式規(guī)范為對(duì)黨組織的檢查,、通報(bào),、改組3種，和對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的通報(bào),、誡勉、組織調(diào)整或者組織處理,、紀(jì)律處分4種,，對(duì)行政問責(zé)已有事項(xiàng)，以及引咎辭職,、涉嫌犯罪移送司法機(jī)關(guān)等已有明確規(guī)定的方式和程序,，不再重復(fù)規(guī)定。7種問責(zé)方式,，既可單獨(dú)使用,，也可以合并使用。
四是突出問責(zé)時(shí)限,�,！秵栘�(zé)條例》實(shí)行終身問責(zé)，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣,、后果嚴(yán)重的,，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休,，都要問責(zé)到底,。條例規(guī)定要定期報(bào)告問責(zé)情況、及時(shí)通報(bào)曝光典型問題,，對(duì)不敢問責(zé)的還要反向問責(zé),，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威,。
三,、《問責(zé)條例》開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨的新常態(tài)
2016年是八公山區(qū)承前啟后、繼往開來的一年,，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃,、決勝全面建成小康社會(huì)的開局之年,，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的關(guān)鍵在于從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,。要讓失責(zé)必問,、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
一是要將《問責(zé)條例》的基本精髓學(xué)習(xí)好,、宣傳好,。要原原本本學(xué)，逐字逐句精研細(xì)讀,，把《問責(zé)條例》納入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,，在融會(huì)貫通中加深理解和認(rèn)識(shí)。
二是要將《問責(zé)條例》的重要內(nèi)涵認(rèn)識(shí)透,、領(lǐng)會(huì)透,。通過區(qū)委中心組專題學(xué)習(xí)研討，印發(fā)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《問責(zé)條例》的通知,，要求全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員深刻認(rèn)識(shí)權(quán)力與責(zé)任的關(guān)系,，在權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系上，將責(zé)任擺在第一位,；在義務(wù)和權(quán)利的關(guān)系上,，將義務(wù)擺在前面；要深刻認(rèn)識(shí)組織和個(gè)人的責(zé)任,，將“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”,、“主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”、“重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”三個(gè)層面的責(zé)任記在心上,、刻在腦中,。
三是要將《問責(zé)條例》的貫徹實(shí)施抓到底、抓到位,。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次,。我們要堅(jiān)決維護(hù)問責(zé)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要高度聚焦《問責(zé)條例》的執(zhí)行,，務(wù)求落實(shí)到位,、落地見效。
（）梁立昌）
