“作為淮南人,，我們感到非常自豪和幸福�,！边@些年,，在我市處處可以感受到市民發(fā)自內(nèi)心的幸福之感。近年來,，淮南市多項(xiàng)民生關(guān)愛工程的實(shí)施,，從細(xì)微之處讓淮南市的老百姓感受到了做“淮南人”的幸福。
采訪中,，市人社局局長楊舒生告訴記者,，2010年，全市人社系統(tǒng)共負(fù)責(zé)實(shí)施5項(xiàng)民生工程,，其中省級3項(xiàng),，分別為市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度、未參保集體企業(yè)退休人員生活保障機(jī)制,、農(nóng)民工技能培訓(xùn),；市級2項(xiàng)，分別為塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民培訓(xùn),、老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理,。在市委市政府的高度重視下，在市民生辦的直接指導(dǎo)和有關(guān)部門的密切配合下,，進(jìn)展順利,，成效顯著，提前兩個月全面超額完成了全年目標(biāo)任務(wù),。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)為590569人,，完成省下達(dá)我市56萬人參保任務(wù)的106%,；農(nóng)民工技能培訓(xùn)達(dá)24553人，完成全年2.3萬人目標(biāo)任務(wù)的106.8%,；塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民培訓(xùn)11827人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)1.1萬人的107.5%；老工傷人員納入工傷保險實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保,；符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員,，全部納入了基本生活費(fèi)補(bǔ)助范圍。省級三項(xiàng)民生工程考核位居全省第一,，全局負(fù)責(zé)實(shí)施的五項(xiàng)民生工程考核獲得“2010年淮南市民生工程組織實(shí)施工作杰出獎”稱號,，受到市政府通報表彰。
今年,，該局負(fù)責(zé)實(shí)施的4項(xiàng)民生工程,，其中省級2項(xiàng)：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、農(nóng)民工技能培訓(xùn),；市級2項(xiàng)：塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民培訓(xùn),、老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理。其中城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)要達(dá)到56萬人,，政策范圍內(nèi)的住院報銷比例要達(dá)到70%以上,；農(nóng)民工技能培訓(xùn)1.85萬人，培訓(xùn)合格后取得職業(yè)資格和專項(xiàng)職業(yè)能力證書達(dá)到培訓(xùn)人數(shù)的60%,，可見民生工程實(shí)施的質(zhì)量要求越來越高,，以滿足人民群眾的新期待，新要求,，真正做到民生工程為人民,，民生工程人民愛。
居民醫(yī)保工作是一項(xiàng)難度很大的省級民生工程,，涉及到千家萬戶,，關(guān)系到群眾的切身利益，社會關(guān)注程度很高,。據(jù)了解,，今年我市城鎮(zhèn)居民參保目標(biāo)任務(wù)為56萬人，楊舒生表示,，市人社局將多措并舉確保任務(wù)如期完成,。一是提前籌劃準(zhǔn)備。擬于5月份籌備市政府召開的市居民醫(yī)保聯(lián)席會議,，同時做好相關(guān)參保登記前期準(zhǔn)備工作,，做到早謀劃，早動員，早安排,，在“早”字上做文章,；二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。以民生工程宣傳月活動為契機(jī),，利用報紙、電視,、網(wǎng)絡(luò),、廣播等各種謀介，采取走上街頭,，深入社區(qū),，登門入戶等多種方式，廣泛深入宣傳居民醫(yī)保參保繳費(fèi),、待遇水平,、就醫(yī)結(jié)算等政策，尤其是要用案例現(xiàn)身說法,，讓群眾看到實(shí)惠,，嘗到甜頭，營造濃厚的輿論氛圍,，引導(dǎo)廣大居民積極參保,，主動參保，自覺參保,，在“宣傳”上下功夫,；三是強(qiáng)化協(xié)作配合。居民醫(yī)保是一項(xiàng)覆蓋人群很廣的工作,，參保主體具有多樣性和復(fù)雜性,。只有全市教育、殘聯(lián),、財政,、地稅、縣區(qū)政府,、街道,、社區(qū)等與全市人社系統(tǒng)一起奮戰(zhàn)，齊心協(xié)力,，齊抓共管,，各司其職，各盡其責(zé),，密切配合,，形成合力，才能實(shí)現(xiàn)參保人群的基本全覆蓋，在“合力”上顯成效,；四是抓好跟蹤問效,。建立居民醫(yī)保周報表制度、簡報制度,、信息制度等,，及時了解進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,，同時建立居民醫(yī)保參保擴(kuò)面工作的督辦制度,，加強(qiáng)調(diào)度和督促檢查，確保參保工作有序推進(jìn),，在“督辦”上顯威力,。
市委、市政府對提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保障待遇水平一直非常重視,，群眾也很期待,。令老百姓感到幸福的是，今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年200元,。到2010年12月我市已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌,，提高了統(tǒng)籌層次，方便了參保居民就醫(yī)報銷,。根據(jù)國務(wù)院辦公廳公布的《醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革2011年度主要工作安排》,，今年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高到每人每年200元，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例達(dá)到70%以上,。目前,，我們正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作，進(jìn)行了分析論證,。擬在5月份修訂包括普通門診待遇,、住院報銷比例、基金支付最高限額等方面我市城鎮(zhèn)居民醫(yī)保政策,，較大幅度地提高居民醫(yī)保報銷比例,，逐步縮小與城鎮(zhèn)職工醫(yī)保待遇水平的差距，增強(qiáng)政策的吸引力,。
為保障省市4項(xiàng)民生工程順利實(shí)施,，市人社局不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，層層分解任務(wù),，成立了局實(shí)施省級2項(xiàng)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組,，協(xié)調(diào)解決實(shí)施過程中的有關(guān)問題，將目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到局屬各有關(guān)單位和縣區(qū)人社部門,。搞好政策宣傳,，精心組織實(shí)施,，以民生工程宣傳月為契機(jī)，通過媒體報道,、專題訪談,、編印材料等形式，營造良好的社會輿論氛圍,，增強(qiáng)民生工程的社會知曉度和群眾滿意度,。加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)，狠抓目標(biāo)落實(shí),，由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，局有關(guān)科室、局民生辦,、局屬有關(guān)單位共同參與，對負(fù)責(zé)的4項(xiàng)民生工程實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督查和指導(dǎo),，并進(jìn)行跟蹤考核,，每月一匯報，每季一調(diào)度,，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決,。該局負(fù)責(zé)的民生工程實(shí)施后，將實(shí)現(xiàn)醫(yī)保利民,。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高后,，城鎮(zhèn)居民報銷比例得到提高，就醫(yī)看病的負(fù)擔(dān)將得到減輕,，真正讓老百姓病有所醫(yī),，讓民生工程真正惠及老百姓切身利益。實(shí)現(xiàn)強(qiáng)農(nóng)助民,。通過技能培訓(xùn),，使農(nóng)民工學(xué)會一項(xiàng)專業(yè)技能，幫助他們實(shí)現(xiàn)體面就業(yè),。實(shí)現(xiàn)濟(jì)困惠民,。立足我市實(shí)際情況，進(jìn)一步抓好老工傷納入工傷保險統(tǒng)籌管理,，實(shí)現(xiàn)老工傷這部分困難人群的基本保障,，讓他們有所依靠。繼續(xù)抓好塌陷區(qū)及被征地農(nóng)民技能培訓(xùn),，幫助他們掌握一技之長,，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，不致因失地而失去基本保障,。
(記者 魯 松)
