法治賦能繪新篇 營商沃土展活力
——我市大力推進法治化營商環(huán)境建設
法治是最好的營商環(huán)境。市司法局始終把創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境作為“永不竣工的工程”,，推深做實宜商,、護商、惠商各項工作,，堅持以法治之力平等保護各類經(jīng)營主體合法權益,，讓一流法治化營商環(huán)境成為淮南金字招牌。
法治筑基,，立規(guī)明矩強保障
市司法局在市委,、市政府的堅強領導下，深入貫徹落實習近平法治思想,，立足“一個統(tǒng)抓,，五大職能”，錨定“六個新突破”目標任務,，積極投身“五大攻堅行動”,，將法治“固根本,、穩(wěn)預期、利長遠”作用深度融入全市高質(zhì)量發(fā)展大局,。
以良法善治筑牢發(fā)展根基,。市司法局聚焦重點領域、新興領域立法,，完成城市綠化,、水資源管理等法規(guī)規(guī)章立改廢工作。在制度建設方面持續(xù)發(fā)力,，創(chuàng)新推出司法行政機關服務保障民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十條措施,，引導民營企業(yè)和民營企業(yè)家增強信心、輕裝上陣,、大膽發(fā)展,。會同市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展和改革委員會等多部門,，將《淮南市民營企業(yè)投訴處理辦法》列入2025年度市政府規(guī)章制定計劃,。啟動地方性法規(guī)《淮南市牛肉湯產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》制定程序，支持鼓勵民營企業(yè)在牛肉湯產(chǎn)業(yè)聚力創(chuàng)新,，高質(zhì)量發(fā)展,。同時，通過開展“兩率”專項治理,，實現(xiàn)行政訴訟敗訴率,、行政復議糾錯率“雙下降”，行政機關負責人出庭應訴率連續(xù)48個月保持100％,，主要負責人出庭比率逐年提升,。
規(guī)范執(zhí)法，惠企服務提質(zhì)效
秉持“有呼必應,、無事不擾”理念,，市司法局積極推行柔性執(zhí)法，發(fā)布兩批次256項“輕微行政違法行為免罰清單”,，讓執(zhí)法既有力度更有溫度,。同時，持續(xù)開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項行動,，細化量化惠企政策“免申即享”“即申即享”法治審核,。加大“無證明城市”建設力度，著力解決企業(yè)和群眾辦事“證明多,、出具難,、多頭跑”的問題。
創(chuàng)新涉企行政執(zhí)法方式,。市司法局以“綜合查一次”改革為抓手,，按照“制度先行,、場景驅(qū)動、數(shù)字賦能,、部門聯(lián)動”改革路線圖,，力爭非現(xiàn)場檢查占比逐年提高，現(xiàn)場檢查總量持續(xù)下降,，避免多頭執(zhí)法,、重復檢查，實實在在為企業(yè)減負,。同時,，健全市、縣,、鄉(xiāng)三級行政執(zhí)法監(jiān)督體系,，圍繞群眾關注度高、社會反映強烈的具有典型性,、代表性的重點行政執(zhí)法案件,，加強事前規(guī)范、事中事后監(jiān)督,。扎實組織開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動,，深化包容審慎監(jiān)管,，不斷提升涉企行政檢查質(zhì)效,。
改革賦能，法治為民顯擔當
市司法局堅持以人民為中心,，著力構建“覆蓋城鄉(xiāng),、便捷高效、普惠均等,、智能精準”的公共法律服務體系,。
該局聚焦就業(yè)、教育,、醫(yī)療,、社會保障等民生需求，持續(xù)實施“公證減證便民提速行動”,。全面推行法律援助“優(yōu)先辦,、容缺辦、上門辦”,，拓展仲裁和司法鑒定業(yè)務面,。加快提升律師行業(yè)法律服務質(zhì)量和公信力，讓人民群眾切實感受到便捷,、高效和公正,。推深做實“一站式”解紛體系建設,，深化培育具有淮南特色的“當面鼓對面鑼”“老娘舅”“謝大姐”等人民調(diào)解品牌，構建系統(tǒng)化,、高效化的“大調(diào)解”工作格局,。
“我們圍繞民營企業(yè)、重大工程,、重大項目,、重點產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護等，推出企業(yè)‘法治體檢’,、商事調(diào)解,、仲裁服務、法律維權,、法律顧問等法律服務產(chǎn)品,，為企業(yè)提供更加高效、優(yōu)質(zhì),、精準,、專業(yè)的法律服務�,！笔兴痉ň种饕撠熑私榻B說,，將探索建立公共法律服務機構同高校法學院系交流合作機制，建立健全“互聯(lián)網(wǎng)＋公共法律服務”“智慧公共法律服務”等供給路徑,，著力打造更加便捷,、高效、完備,、優(yōu)質(zhì)的公共法律服務體系,，積極回應人民群眾法治需求，切實打通公共法律服務“最后一公里”,，力爭以更高水平的法治保障為淮南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能,。
（記者 何婷婷）
