大美淮南煥生機(jī) 生態(tài)畫卷展新顏
——我市生態(tài)環(huán)境“成績(jī)單”亮眼又暖心
從草木蔥蘢的舜耕山，到出門見(jiàn)景的口袋公園,；從開窗見(jiàn)綠的宜居城市,，到風(fēng)景如畫的美麗鄉(xiāng)村……今日淮南，所到之處皆風(fēng)景,，抬頭可見(jiàn)天空藍(lán),，放眼環(huán)顧生態(tài)綠，日益提升的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,，實(shí)實(shí)在在地轉(zhuǎn)化為人民群眾的幸福感和獲得感,。
6月4日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì),，公布2024年我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況,。數(shù)據(jù)顯示，2024年,，我市環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為3.87,，并列皖北第一。其中,，PM2.5年均濃度40.0微克／立方米,，較2020年下降了16.7％；PM10年均濃度65.0微克／立方米,，較2020年下降了14.5％,；優(yōu)良天數(shù)比例77.3％，較2020年增長(zhǎng)了4.6個(gè)百分點(diǎn),；2024年,，我市首次全面完成省下達(dá)的三項(xiàng)大氣約束性指標(biāo),，這些指標(biāo)全省僅有4個(gè)市完成。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，體制機(jī)制不斷完善
近年來(lái),，我市認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面落實(shí)黨中央和省市各項(xiàng)決策部署,，堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，體制機(jī)制不斷完善，生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得積極成效,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體向好,。
對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角地區(qū)，制定淮南市建設(shè)工程揚(yáng)塵污染防治“十達(dá)標(biāo)”措施,，明確施工揚(yáng)塵管控具體標(biāo)準(zhǔn)和要求,，從工地圍擋、物料覆蓋,、灑水降塵等多方面規(guī)范施工行為,，有效減少揚(yáng)塵污染�,！�
建立空氣質(zhì)量聯(lián)席會(huì)商,、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)督幫扶、快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)等一系列機(jī)制,，通過(guò)定期會(huì)商分析空氣質(zhì)量狀況,，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開展精準(zhǔn)監(jiān)督幫扶，對(duì)突發(fā)污染問(wèn)題快速響應(yīng)處置,，全年發(fā)布建議2411條,，幫扶縣區(qū)100余次，推動(dòng)解決問(wèn)題1393個(gè),�,！�
在全省率先制定《淮南市農(nóng)村黑臭水體治理全過(guò)程監(jiān)督管理辦法》，規(guī)范“排查識(shí)別,、成因分析,、系統(tǒng)治理、項(xiàng)目管理,、長(zhǎng)效管控,、責(zé)任追究”的全過(guò)程，為農(nóng)村黑臭水體治理提供系統(tǒng)性指導(dǎo),，確保治理工作有序推進(jìn),�,！�
聯(lián)合多部門出臺(tái)金融,、稅務(wù),、交通等領(lǐng)域支持減污降碳協(xié)同創(chuàng)新政策。如《金融支持淮南市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,，創(chuàng)新推出“綠色貸”和“轉(zhuǎn)型貸”,；出臺(tái)“綠色稅務(wù)標(biāo)簽”，為符合條件企業(yè)給予稅收減免優(yōu)惠3.69億元等,。聯(lián)合5部門建立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，與5個(gè)地市簽訂《跨市流域上下游突發(fā)水污染事件聯(lián)防聯(lián)控工作協(xié)議》，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域,、跨流域,、跨部門應(yīng)急協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制全覆蓋。
突出“三個(gè)治污”,，污染防治攻堅(jiān)深入推進(jìn)
空氣越來(lái)越好,、生態(tài)越來(lái)越綠、環(huán)境越來(lái)越美,，是近年來(lái)群眾對(duì)我市生態(tài)環(huán)境最直觀的感受,。我市突出精準(zhǔn)治污，強(qiáng)化源頭管控,，堅(jiān)決打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),。
加強(qiáng)大氣污染防治,。推動(dòng)全市28臺(tái)燃煤發(fā)電機(jī)組達(dá)到超凈排放水平，助力27家企業(yè)完成清潔能源替代,；督促213家企業(yè)完成第二輪活性炭更換,，加快推進(jìn)鳳臺(tái)電廠、平圩電廠煤場(chǎng)封閉改造項(xiàng)目建設(shè)等,，從源頭減少大氣污染物排放,。淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車368輛；新增新能源公交車264輛,、出租車463輛,、輕型環(huán)衛(wèi)車17輛；建成全省第一座重卡換電倉(cāng),，首批20臺(tái)新能源車順利投用,，降低移動(dòng)源尾氣污染。全面落實(shí)“六個(gè)百分百”和“十達(dá)標(biāo)”要求,，加強(qiáng)對(duì)建筑工地,、道路等揚(yáng)塵污染源的監(jiān)管，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并整改揚(yáng)塵問(wèn)題920個(gè)，有效控制揚(yáng)塵污染擴(kuò)散,。建設(shè)秸稈標(biāo)準(zhǔn)化收儲(chǔ)中心102個(gè),，年利用秸稈111.57萬(wàn)噸，減少秸稈焚燒污染,；開展餐飲油煙,、惡臭、噪聲,、道路揚(yáng)塵擾民“四整治一保障”專項(xiàng)行動(dòng),，排查整改問(wèn)題6188個(gè)，清理占道經(jīng)營(yíng)性小煤爐164個(gè),，改善環(huán)境質(zhì)量,。
加強(qiáng)水污染防治。強(qiáng)化入河排污口管理,，對(duì)淮河干流及13個(gè)主要支流河湖開展全面排查,，為1401個(gè)入河排污口建立“一口一檔”，形成權(quán)責(zé)清晰,、監(jiān)控到位,、管理規(guī)范的監(jiān)管體系，嚴(yán)格管控入河排污行為,。推進(jìn)污水直排治理,，排查整改全市重要河流湖泊相關(guān)問(wèn)題63個(gè)，并組織重點(diǎn)問(wèn)題“回頭看”,，確保污水直排問(wèn)題得到徹底解決,，防止污染反彈。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù),，編制完成3個(gè)縣級(jí)飲用水水源地劃分調(diào)整技術(shù)報(bào)告,；針對(duì)東部城區(qū)等5個(gè)飲用水水源地，修編完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,，保障居民飲用水安全,。深化工業(yè)園區(qū)治理，推進(jìn)整改污水收集處理問(wèn)題7個(gè),，確保園區(qū)污水集中處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,，實(shí)現(xiàn)污水全收集、排放全達(dá)標(biāo),�,！ �
加強(qiáng)土壤污染防治。全面推進(jìn)4個(gè)地下水“雙源”調(diào)查超標(biāo)點(diǎn)位風(fēng)險(xiǎn)管控,，持續(xù)抓好全市51家土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位,、16個(gè)污水集中處理設(shè)施土壤和地下水周邊監(jiān)測(cè),，從源頭預(yù)防污染。開展農(nóng)村環(huán)境整治,，對(duì)已完成治理的農(nóng)村黑臭水體開展3輪次“回頭看”巡查,，印發(fā)20期巡查通報(bào)；完成41個(gè)農(nóng)村污水治理任務(wù),、85個(gè)農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)、26個(gè)農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),，改善農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量,。規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理，全市17家危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位總核準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)44.8萬(wàn)噸／年,；開展煤系固廢突出環(huán)境問(wèn)題排查40家次,，整改問(wèn)題5個(gè)，啟動(dòng)“無(wú)廢城市”建設(shè),，18個(gè)市直部門聯(lián)合印發(fā)實(shí)施方案,，探索固廢減量化、資源化,、無(wú)害化新路徑,。
突出問(wèn)題整改，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“剛?cè)嵯酀?jì)”
良好的生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉,，也是衡量高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志,。我市以問(wèn)題整改為抓手，生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“剛?cè)嵯酀?jì)”,，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作取得實(shí)效,。
推進(jìn)常態(tài)化問(wèn)題排查整改，持續(xù)開展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題常態(tài)化排查,，重點(diǎn)整治苗頭性,、傾向性問(wèn)題和群眾身邊的問(wèn)題，全年排查問(wèn)題835個(gè),，完成整改717個(gè),，居全省第5；圍繞煤系固廢,、黑臭水體等重點(diǎn)問(wèn)題開展線索摸排,，制定整改方案，跟蹤督辦落實(shí),。
全面“回頭看”與徹底整改,，圍繞各級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題全面開展舉一反三、自查自糾,；對(duì)中央環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦的686件群眾信訪件,，已核查621件；省環(huán)保督察轉(zhuǎn)辦的783件群眾信訪件，已核查678件,；對(duì)整改反彈或不徹底問(wèn)題重新交辦并披露,。
強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，深化與政法部門工作聯(lián)動(dòng)和行刑銜接,，移送公安機(jī)關(guān)案件7件,；推行非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)管方式，查處自動(dòng)監(jiān)控環(huán)境違法案件24件,，罰款145.6萬(wàn)元,，辦案數(shù)量提升60％；開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)20余次,，辦理環(huán)境行政處罰案件225件,，處罰1210.65萬(wàn)元�,！�
柔性執(zhí)法服務(wù),，秉持包容審慎、科學(xué)監(jiān)管原則,，幫助51家符合條件的單位完成信用修復(fù),。辦理免罰案件43件，免罰金額750.7萬(wàn)元,，免罰案件數(shù)量與金額雙增長(zhǎng),，居全省前列，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法力度與溫度并存,。
值得關(guān)注的是,，2024年，我市減污降碳協(xié)同創(chuàng)新工作被生態(tài)環(huán)境部作為典型案例在全國(guó)會(huì)議上分享,。中央廣電總臺(tái)中文國(guó)際頻道拍攝我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化主題大型紀(jì)錄片——“淮南市采煤沉陷區(qū)治理”作為中國(guó)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)和成果部分的典型案例進(jìn)行展示,，并在聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約第29次締約方大會(huì)上展播，海內(nèi)外多家新媒體平臺(tái)廣泛傳播,，淮南的創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)既“出圈”又“出�,！薄�
（記者 周瑩瑩）
