一以貫之構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局
——論學(xué)習(xí)貫徹市委十一屆七次全會(huì)精神
城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國(guó)式現(xiàn)代化的必然要求和重要標(biāo)志,，也是構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要,。習(xí)近平總書(shū)記考察安徽強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持城鄉(xiāng)‘一盤(pán)棋’,，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，提升城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設(shè),、治理融合水平。”
市委十一屆七次全會(huì)提出“要著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感幸福感安全感”,。當(dāng)前，從淮南發(fā)展的階段性特征來(lái)看,，城鄉(xiāng)差距與區(qū)域差距相互交織,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等還不夠健全,，解決城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問(wèn)題,、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕仍然任重道遠(yuǎn)。我們要堅(jiān)持城鄉(xiāng)“一盤(pán)棋”,，扛牢糧食保供責(zé)任,，大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè),，全面提升基層治理效能，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展,。
糧食安全是國(guó)之大者，保障國(guó)家糧食安全是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的底線要求,，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定,、國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),。淮南是農(nóng)業(yè)大市,，要扛牢糧食保供責(zé)任,。全面落實(shí)耕地保護(hù)和糧食安全黨政同責(zé)，以穩(wěn)面積,、提單產(chǎn),、增效益為主攻方向，深入實(shí)施良田,、良種,、良機(jī)等七大工程，進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),，實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),，健全種糧農(nóng)民收益保障機(jī)制，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì)化服務(wù),，構(gòu)建現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)體系,、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。
推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化關(guān)系民生之本,，對(duì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義,。要堅(jiān)持推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興和新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，在發(fā)展中保障和改善民生,。全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村富民產(chǎn)業(yè)升級(jí),，突出抓好牛肉湯,、豆制品等綠色食品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),、農(nóng)村全面進(jìn)步,、農(nóng)民全面發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,，加強(qiáng)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),，聚力做大做強(qiáng)縣域特色產(chǎn)業(yè)集群，提高縣城就業(yè)容量和就業(yè)質(zhì)量,，讓更多農(nóng)民想進(jìn)城,、能進(jìn)城、住得下,、過(guò)得好,；持續(xù)深化城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)，突出功能完備和標(biāo)準(zhǔn)提升抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)城中村,、城市危舊房、老舊小區(qū),、獨(dú)立工礦區(qū)改造,，實(shí)施城市風(fēng)貌管控、環(huán)境衛(wèi)生治理和城市生命線工程,，完善城市應(yīng)急和防災(zāi)減災(zāi)體系,，增強(qiáng)城鎮(zhèn)吸引力、承載力,。加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)和基本公共服務(wù)體系建設(shè),，加快推進(jìn)社會(huì)保障城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，多措并舉促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè),，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,，抓實(shí)抓好公立醫(yī)院改革與高質(zhì)量發(fā)展示范項(xiàng)目建設(shè),，大力發(fā)展養(yǎng)老、托育,、社保,、物業(yè)等民生事業(yè)，不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)美好生活的向往,。
實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,，需要高效能的基層治理。要下大力氣提升城鄉(xiāng)基層治理效能,，為構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局提供堅(jiān)實(shí)保障,。強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入基層治理,，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系,。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，學(xué)習(xí)借鑒“六尺巷工作法”等有效方式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控,，完善社會(huì)治理整體防控體系,，強(qiáng)化網(wǎng)格化管理、精細(xì)化治理,、信息化支撐,，持續(xù)提升基層治理效能，建設(shè)更高水平的平安淮南,、法治淮南,。
構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局，是一項(xiàng)事關(guān)全局,、影響深遠(yuǎn)的重大任務(wù)，全市上下要以釘釘子精神抓好全會(huì)精神貫徹落實(shí),，一張藍(lán)圖繪到底,、一錘接著一錘敲，一步一個(gè)腳印把各項(xiàng)工作推向前進(jìn),，共同繪就淮南城鄉(xiāng)各美其美,、美美與共的新畫(huà)卷。（本網(wǎng)評(píng)論員）
