近期中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》(以下簡稱《紀(jì)律處分條例》),,此條例于2024年1月1日起正式施行。我們知道,,中國共產(chǎn)黨之所以能夠贏得不斷的勝利,,靠的是三個法寶,先進(jìn)的思想和理論,、英明領(lǐng)袖的領(lǐng)導(dǎo)以及鐵的紀(jì)律,。紀(jì)律是黨的生命線,《紀(jì)律處分條例》實際上就是鐵紀(jì),,《紀(jì)律處分條例》在黨規(guī)中的地位,,類似于國法當(dāng)中的刑法和刑事訴訟法,它規(guī)定的是幾大紀(jì)律的定義,,包括違紀(jì)行為的歸類以及如何進(jìn)行處理和申訴程序等,。
為了始終堅持嚴(yán)的基調(diào),全面加強黨的紀(jì)律建設(shè),,在全鏈條,、全周期、全覆蓋上持續(xù)用力,,不斷增強黨自我凈化,、自我完善、自我革新,、自我提高的能力,。我們黨先后于2015年、2018年,、2023年三次修訂《紀(jì)律處分條例》,,而本次修訂是促進(jìn)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義、堅決做到“兩個維護(hù)”的必然要求,,是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動,,是堅持問題導(dǎo)向、用嚴(yán)的紀(jì)律管全黨,、治全黨的現(xiàn)實需要,,是總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗、實現(xiàn)與時俱進(jìn)的實踐要求,。
一是促進(jìn)全黨深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,、堅決做到“兩個維護(hù)”的必然要求
“兩個確立”是黨戰(zhàn)勝一切艱難險阻、應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣和最大保證,。兩個維護(hù)是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,,必須以嚴(yán)明紀(jì)律作保障。
新修訂的《紀(jì)律處分條例》一共158條,,內(nèi)容中方方面面都體現(xiàn)了堅決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心,、全黨的核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的要求,。
落實黨的二十大報告中關(guān)于“三個務(wù)必”的要求,,在第二條指導(dǎo)思想當(dāng)中寫入了弘揚偉大建黨精神,在第三條總體要求當(dāng)中增寫堅定初心使命,、切實踐行正確的權(quán)力觀,、政績觀、事業(yè)觀,,包括對政治紀(jì)律,、政治規(guī)矩的高度重視與強調(diào)等內(nèi)容,引導(dǎo)黨員,、干部增強紀(jì)律自覺,。這些都充分地體現(xiàn)出《紀(jì)律處分條例》修訂的重要特征之一,就是要堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
二是貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的具體行動
黨的十九大以來,,習(xí)近平總書記圍繞大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系,、全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)提出一系列新思想,、新觀點、新論斷,,特別強調(diào)把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,,把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置。新修訂的《紀(jì)律處分條例》,,堅持將習(xí)近平總書記相關(guān)的重要論述轉(zhuǎn)化為紀(jì)律要求,,用貫穿黨的創(chuàng)新理論的立場觀點方法引領(lǐng)紀(jì)律建設(shè)工作,為一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提供了堅強的紀(jì)律保障,。
落實習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命,、全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)重要論述和黨的二十大報告要求,《紀(jì)律處分條例》在總則第二條指導(dǎo)思想當(dāng)中,,增寫了堅持自我革命,、推動解決大黨獨有難題、健全全面從嚴(yán)治黨體系、為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強紀(jì)律保障等內(nèi)容,;在總則第四條工作原則當(dāng)中增寫把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施,、嚴(yán)的氛圍長期堅持下去,。
三是堅持問題導(dǎo)向、用嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨,、治全黨的現(xiàn)實需要
《紀(jì)律處分條例》的此次修訂,,堅持尊崇和維護(hù)黨章、堅持系統(tǒng)觀念,、堅持嚴(yán)的基調(diào),、堅持科學(xué)立規(guī),從黨章的總源頭出發(fā),,與時俱進(jìn)將黨章的要求具體化為紀(jì)律規(guī)定,。
在黨的各項紀(jì)律當(dāng)中,政治紀(jì)律是最重要,、最根本,、最關(guān)鍵的。嚴(yán)明黨的紀(jì)律,,首要的嚴(yán)明政治紀(jì)律,。在政治紀(jì)律部分,完善了保障黨中央政令暢通的紀(jì)律條款,,增加了對不顧黨和國家大局,、搞部門或地方保護(hù)主義行為的處分規(guī)定,將貫徹黨中央決策部署只表態(tài),、不落實的行為,,由違反工作紀(jì)律調(diào)整為違反政治紀(jì)律。
落實黨的二十大報告中關(guān)于“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”的要求,,充實黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀錯位、違背新發(fā)展理念,、背離高質(zhì)量發(fā)展要求的處分規(guī)定,,將搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ獭⒄児こ绦袨�,,由違反群眾紀(jì)律調(diào)整為違反政治紀(jì)律,。這是一個升格,因為政治紀(jì)律是首要的紀(jì)律,。
同時,,充實了對黨不忠誠不老實,、破壞黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的處分條款,增加對搞政治攀附,、結(jié)交政治騙子等行為的處分規(guī)定,;針對執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,增寫對私自閱看,、瀏覽,、收聽有嚴(yán)重政治問題報刊、書籍,、音像制品,、電子讀物、網(wǎng)絡(luò)資料,,情節(jié)嚴(yán)重行為的處分規(guī)定,,進(jìn)一步完善對黨員信仰宗教、個人搞迷信活動行為的處理處分條款,。嚴(yán)明政治紀(jì)律,,同時要帶動組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律,、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,。
四是總結(jié)從嚴(yán)管黨治黨經(jīng)驗,、實現(xiàn)與時俱進(jìn)的實踐要求
黨中央把紀(jì)律建設(shè)納入黨的建設(shè)總體布局,全面從嚴(yán)治黨成為新時代黨的建設(shè)的鮮明主題,,管黨治黨寬松軟的狀況得到根本的扭轉(zhuǎn),。但是我們也要清醒地認(rèn)識到,有些問題我們還沒有解決,,或者說沒有從根本上去解決,,仍需要提高警惕,比如說貫徹落實中央部署打折扣,、搞變通的問題不容忽視,,特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象是依然存在的,違反國家財經(jīng)紀(jì)律,、統(tǒng)計造假是時有發(fā)生的。
所以當(dāng)理想信念喪失,,把做官謀權(quán)作為第一信條,,迷戀權(quán)力、追逐利益,,面對拋出來的誘餌必然會上鉤,。一旦被捆綁,,輕者自己上當(dāng)受騙,重者毀壞政治生態(tài),、損害黨的事業(yè),。這些人不但身敗名裂,葬送了自己的政治生命,,付出了法律的代價,,更是污染了一方風(fēng)氣,危害甚烈,。
習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會上強調(diào),,要進(jìn)一步健全完善懲治行賄的法律規(guī)范,完善對行賄人的聯(lián)合懲戒機制,。要嚴(yán)厲打擊那些所謂有背景的政治騙子,,警惕政治騙子帶來的惡劣影響。嚴(yán)厲打擊各類政治騙子是堅定不移推進(jìn)反腐敗斗爭的重要任務(wù)之一,。在完善制度機制的同時,,更要加大查處力度,凈化被污染的政治生態(tài),,進(jìn)一步完善選人用人的機制,,用硬制度破除潛規(guī)則,徹底鏟除政治騙子的生存空間,。
這一次《紀(jì)律處分條例》的修訂,,堅持靶向施治,聚焦執(zhí)紀(jì)監(jiān)督當(dāng)中的重點難點問題,,進(jìn)一步總結(jié)實踐經(jīng)驗,,充實細(xì)化處分規(guī)定,使管黨治黨的思路舉措更加科學(xué),、更加嚴(yán)密,、更加有效,切實讓鐵紀(jì)長牙發(fā)威,,讓黨員干部重視警醒,。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,加強紀(jì)律建設(shè)只有進(jìn)行時,。只要我們始終保持戰(zhàn)略定力,,積極探索創(chuàng)新,不斷用新的認(rèn)識指導(dǎo)新的實踐,,充分發(fā)揮紀(jì)律建設(shè)在全面從嚴(yán)治黨中的治本作用,,推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,就一定能把黨建設(shè)得更加堅強有力,,確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心,。(袁君)