黨的二十大是在全黨全國(guó)各族人民邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時(shí)刻召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì),。這次大會(huì)對(duì)黨在新征程上舉什么旗、走什么路,、以什么樣的精神狀態(tài),、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)作出明確宣示，對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)兩步走戰(zhàn)略安排進(jìn)行宏觀展望,，并科學(xué)謀劃了今后5年乃至更長(zhǎng)時(shí)期黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和大政方針,。
作為政協(xié)工作者，當(dāng)前和今后一段時(shí)期務(wù)必要把二十大精神的學(xué)習(xí)作為一項(xiàng)首要任務(wù)來(lái)抓細(xì)抓實(shí),，特別是深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的協(xié)商民主是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要形式,，貫徹發(fā)展全過(guò)程人民民主的理念和要求，切實(shí)推進(jìn)協(xié)商民主廣泛,、多層,、制度化發(fā)展。圍繞全面發(fā)展協(xié)商民主,，在實(shí)踐中我們必須理解和把握下面幾點(diǎn)：
一是完善協(xié)商民主體系,。社會(huì)主義協(xié)商民主是一個(gè)有機(jī)整體，應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商,、人大協(xié)商,、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,、人民團(tuán)體協(xié)商,、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，突出工作重點(diǎn),，形成整體效能,。進(jìn)一步加強(qiáng)政黨協(xié)商，堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,，健全相互監(jiān)督特別是中國(guó)共產(chǎn)黨自覺(jué)接受監(jiān)督,，對(duì)重大決策部署貫徹落實(shí)情況實(shí)施專項(xiàng)監(jiān)督等機(jī)制。完善民主黨派中央直接向中共中央提出建議制度,。加強(qiáng)政黨協(xié)商保障機(jī)制建設(shè),。積極開(kāi)展人大協(xié)商，深入開(kāi)展立法工作中的協(xié)商和人大代表在履職過(guò)程中的協(xié)商,，鼓勵(lì)基層人大在履職過(guò)程中依法開(kāi)展協(xié)商,。扎實(shí)推進(jìn)政府協(xié)商，探索制定并公布協(xié)商事項(xiàng)目錄，增強(qiáng)政府協(xié)商的廣泛性,，完善政府協(xié)商機(jī)制,。進(jìn)一步完善政協(xié)協(xié)商，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過(guò)程,，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),、廣泛凝聚共識(shí)作為履職工作中心環(huán)節(jié)，不斷提升政協(xié)協(xié)商水平,。認(rèn)真做好人民團(tuán)體協(xié)商,，完善人民團(tuán)體參與各渠道協(xié)商的工作機(jī)制，健全人民團(tuán)體直接聯(lián)系群眾工作機(jī)制,，更好組織和代表所聯(lián)系群眾參與公共事務(wù),。大力推進(jìn)基層協(xié)商，建立健全基層協(xié)商民主建設(shè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，更好解決人民群眾急,、難、愁,、盼的問(wèn)題,。探索開(kāi)展社會(huì)組織協(xié)商，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和政府依法管理,，健全與相關(guān)社會(huì)組織聯(lián)系的工作機(jī)制和溝通渠道,，引導(dǎo)社會(huì)組織有序開(kāi)展協(xié)商，更好為社會(huì)和群眾服務(wù),。
二是推進(jìn)協(xié)商民主制度機(jī)制建設(shè),。完善協(xié)商民主工作制度機(jī)制，根據(jù)不同協(xié)商渠道優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)分類形成制度,，規(guī)范實(shí)施步驟和工作規(guī)則,，明確協(xié)商什么、與誰(shuí)協(xié)商,、怎樣協(xié)商,、協(xié)商成果如何運(yùn)用等。按照科學(xué)合理,、規(guī)范有序、簡(jiǎn)便易行,、民主集中要求,，規(guī)范制定協(xié)商計(jì)劃、明確協(xié)商議題和內(nèi)容,、確定協(xié)商人員,、開(kāi)展協(xié)商活動(dòng)、協(xié)商成果運(yùn)用和反饋等機(jī)制,。健全協(xié)商規(guī)則,，設(shè)置互動(dòng)環(huán)節(jié),，讓不同觀點(diǎn)充分表達(dá)和交流。
三是健全各種協(xié)商平臺(tái),。進(jìn)一步建立健全提案,、會(huì)議、座談,、論證,、聽(tīng)證、公示,、評(píng)估,、咨詢、網(wǎng)絡(luò)等多種協(xié)商方式,，結(jié)合實(shí)際搭建對(duì)話交流,、懇談溝通的平臺(tái)。建立健全決策咨詢制度,，完善重大決策前的民主聽(tīng)證會(huì),、民主懇談會(huì)、民主評(píng)議等,，拓寬社情民意反映渠道,，完善基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)構(gòu)建公眾參與政策評(píng)估的方式，吸納社會(huì)公眾特別是利益相關(guān)方參與決策,，吸收專家學(xué)者,、智庫(kù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策咨詢，完善基層組織聯(lián)系群眾制度,，加強(qiáng)議事協(xié)商,，做好上情下達(dá)、下情上傳工作,，保證人民依法管理自己的事務(wù),。
四是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用。一要完善落實(shí)黨對(duì)人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的制度,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,，建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力，加強(qiáng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)制度化,、規(guī)范化,、程序化等功能建設(shè)，健全發(fā)揮民主黨派和無(wú)黨派人士在政協(xié)有效履職的機(jī)制，拓展不同意見(jiàn)觀點(diǎn)交流交融的平臺(tái)和渠道,，加大深度協(xié)商互動(dòng),、意見(jiàn)充分表達(dá)、廣泛凝聚共識(shí)水平,。二要完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制,，發(fā)揮協(xié)商式監(jiān)督作用，推動(dòng)黨中央決策部署落地見(jiàn)效,。三要建立委員聯(lián)系界別群眾的制度機(jī)制,，及時(shí)反映群眾意見(jiàn)和建議，深入宣傳黨和國(guó)家方針政策,，協(xié)助黨和政府協(xié)調(diào)關(guān)系,、理順情緒、化解矛盾,。
人民政協(xié)要全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，圍繞中心,，服務(wù)大局,，立足淮南地方實(shí)際，扎根基層實(shí)踐,，認(rèn)真踐行全過(guò)程人民民主理念,，著眼“1+6+X”的協(xié)商工作格局，健全全委會(huì),、資政會(huì),、議政性常委會(huì)、對(duì)口協(xié)商會(huì),、界別協(xié)商會(huì)等各種制度化協(xié)商平臺(tái),，牢記初心使命，把握好“話語(yǔ)權(quán)”,，履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政三大職責(zé),，增強(qiáng)協(xié)商式民主監(jiān)督的質(zhì)效,。進(jìn)一步強(qiáng)化“書(shū)香政協(xié)”建設(shè)，打造“書(shū)香政協(xié)機(jī)關(guān)”,，提升政協(xié)委員讀書(shū)活動(dòng),、政協(xié)書(shū)院、界別活動(dòng)場(chǎng)所,、委員工作室、微建議平臺(tái)等履職陣地功能，推進(jìn)人民政協(xié)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督和委員聯(lián)系界別群眾制度機(jī)制,，更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)建言資政,，發(fā)揮人才薈萃,、智力密集的作用，助力淮南市高質(zhì)量發(fā)展,，加快綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型,，建設(shè)國(guó)家級(jí)新型綜合能源基地，建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南,，努力為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量,。
（程晉倉(cāng)）
