從“一件事多次辦”到“一件事一次辦”再到“最多跑一次”,;從“來回跑”到“一次辦”再到“零見面”,,市自然資源和規(guī)劃局形成了機制順暢、便捷高效、惠民利企,、安全可靠的自然資源管理工作體系,,為“放管服”實踐提供了生動注解,繪就群眾美好生活的幸福底色,。
勇敢向前,改革創(chuàng)新不止步
把握方向,,逐項落實。印發(fā)《工業(yè)建設(shè)用地帶設(shè)計方案出讓實施方案(試行)的通知》《淮南市深化工程建設(shè)項目審批制度改革優(yōu)化營商環(huán)境建立“用地清單制”實施細(xì)則(試行)》等,,全面推廣落實“交房(地)即發(fā)證”“驗收即拿證”“拿地即開工”工作,,把企業(yè)的“等地期”變?yōu)檗k件的“加速期”。
改革創(chuàng)新,,穩(wěn)步推進,。加快推進全市開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,出臺《關(guān)于全市開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革的實施意見》,,建立了全市開發(fā)區(qū)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革市直聯(lián)席會議制度,,協(xié)調(diào)解決“標(biāo)準(zhǔn)地”改革推進過程中的重要問題;明確“標(biāo)準(zhǔn)地”改革職責(zé)任務(wù)分工,,推動重大改革任務(wù)和政策措施落實,。
健全機制,分類指導(dǎo),。出臺《關(guān)于進一步優(yōu)化營商環(huán)境解決工業(yè)企業(yè)歷史遺留問題有關(guān)意見的通知》,,解決部分工業(yè)企業(yè)因建設(shè)年代久遠(yuǎn),缺少規(guī)劃,、建設(shè)手續(xù)等原因?qū)е聼o法辦理不動產(chǎn)登記問題,;自然資源、稅務(wù),、住建聯(lián)合出臺《關(guān)于進一步推動解決不動產(chǎn)登記歷史遺留有關(guān)問題的通知》,,以“保障性住房”“難安置”“保交樓”民生類項目和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的工業(yè)類項目為重點,為保障人民群眾財產(chǎn)合法權(quán)益,,提供堅實可靠支撐,。
數(shù)據(jù)賦能,提質(zhì)增效求突破
持續(xù)優(yōu)化,業(yè)務(wù)集成,。設(shè)立交易,、稅收、登記“三位一體”綜合窗口,,集成水,、電、氣聯(lián)動過戶,,打造“一窗受理”服務(wù)模式,,實現(xiàn)“進一扇門,、取一個號、跑一扇窗,、辦多件事”,。在省內(nèi)率先實現(xiàn)“稅費同繳、一次付清”的“合一支付”新模式,,涉及納稅金額31746.439萬元,。積極拓展“互聯(lián)網(wǎng)+不動產(chǎn)登記”服務(wù)范圍,實現(xiàn)電子證照,、電子印章,、電子合同、電子簽名在不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)中的場景應(yīng)用,,面向金融機構(gòu),、公證、法院,、社區(qū),、開發(fā)園區(qū)、公積金,、開發(fā)公司等多個群體延伸網(wǎng)上辦事端口,,以“網(wǎng)辦、掌上辦”提升為切入點,,實現(xiàn)“一次不用跑”的“不見面辦理”,。
數(shù)據(jù)共享,雙向賦能,。自然資源,、住建、稅務(wù)3部門聯(lián)合印發(fā)《不動產(chǎn)全生命周期“一碼關(guān)聯(lián)”應(yīng)用工作方案》,,實現(xiàn)不動產(chǎn)單元代碼推送,關(guān)聯(lián)建設(shè)工程項目審批流程,,完成《建設(shè)項目用地預(yù)審與選址意見書》等電子證照賦碼,,貫穿用地預(yù)審與項目選址、用地審批,、用地規(guī)劃,、土地供應(yīng),實現(xiàn)新建項目信息跨部門,、跨系統(tǒng)全程追溯,。
升級平臺,智慧管理,。建設(shè)市縣一體化智享平臺,,實現(xiàn)“七統(tǒng)一”,,即市縣區(qū)域內(nèi)線上線下業(yè)務(wù)事項統(tǒng)一、申辦流程統(tǒng)一,、材料清單統(tǒng)一,、受理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一,、空間數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一,、軟件功能統(tǒng)一,實現(xiàn)全城通辦,,智能審核,、智能問答等先進的信息化技術(shù);開展三維不動產(chǎn)建設(shè)試點,,研發(fā)三維不動產(chǎn)全生命周期管理平臺,,實現(xiàn)“一碼關(guān)聯(lián)+三維不動產(chǎn)全生命周期管理”的創(chuàng)新應(yīng)用模式,通過三維全可視,、一碼管空間,,提供從數(shù)據(jù)、服務(wù)到功能的全方位能力,,提升不動產(chǎn)業(yè)務(wù)智慧化管理水平,。
服務(wù)為民,便民利企不停歇
提升服務(wù)效能,審批“加速度”,。完成“多審合一”“多證合一”“多測合一”制度改革,,將人防、應(yīng)急,、生態(tài)環(huán)境,、城建、房產(chǎn),、各區(qū)政府及管委會等部門納入網(wǎng)上推送并聯(lián)審查,,為行政審批按下“加速鍵”。優(yōu)化不動產(chǎn)登記流程,,實現(xiàn)全類型登記業(yè)務(wù)1個工作日辦結(jié),,涉企業(yè)務(wù)0.5個工作日辦結(jié)。在省內(nèi)率先開啟電子納稅憑證共享應(yīng)用,,實現(xiàn)不動產(chǎn)登記時納稅憑證免提交,,辦理時間壓縮50%,涉及納稅金額559萬元,。
落實改革舉措,,增加“便利度”。全面推行二手房“帶押過戶”新模式,,涉及貸款金額約2800萬元,,解決“帶押”二手房轉(zhuǎn)移登記過程中“轉(zhuǎn)貸”時間長,、風(fēng)險高、資金負(fù)擔(dān)重等問題,。開展“交地即辦證”“交房即辦證”等不動產(chǎn)登記“網(wǎng)格員移動到家”服務(wù)近1000余次,,為老弱病殘等特殊群體開通綠色通道160余次,辦理非公證繼承為辦事群眾節(jié)省公證費用約300萬元,,“辦不成事”反映窗口解答現(xiàn)場咨詢和提供辦理指引60余件,。
壓實工作責(zé)任,增強“惠民度”,。建立原因,、責(zé)任、措施,、期限四項責(zé)任清單臺賬,,逐項管理,分類施策,,為企業(yè)量身定制化解方案,,全程跟蹤辦理進度,形成全鏈條閉環(huán)管理解決機制,,“難辦證”“難安置”專項治理工作取得顯著成效,。(記者 周瑩瑩)