每一次的跨越,，就是一次質(zhì)的飛躍,。
今年年初，國(guó)家科技部火炬中心通報(bào)了全國(guó)169個(gè)國(guó)家高新區(qū)2022年綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,，淮南高新區(qū)排名133位,，相對(duì)于2019年度的151位提升18名,！
地處老工業(yè)城市的淮南高新區(qū)，18進(jìn)位何以達(dá)成,？近日,，記者深入淮南高新區(qū)探尋成就背后的奧秘。
近幾年來(lái),，淮南高新區(qū)以市委作出的“產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,、城市更新、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)修復(fù),、社會(huì)治理”五大攻堅(jiān)戰(zhàn)略行動(dòng)，作為轉(zhuǎn)型發(fā)展的抓手和突破口,，秉持“干在實(shí)處,、走在前列”的信念，聚焦工作重點(diǎn),，在危機(jī),、考驗(yàn)和挑戰(zhàn)中，心持定力,、精準(zhǔn)發(fā)力,，奏響了發(fā)展、進(jìn)階的“高新曲”,。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,，做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
面對(duì)“一煤獨(dú)大，產(chǎn)業(yè)單一”帶來(lái)的發(fā)展窘迫,，淮南高新區(qū)黨工委書(shū)記,、管委會(huì)主任李群告訴記者，“淮南高新區(qū)的發(fā)展,，關(guān)鍵是要：在變革叢生,、復(fù)雜不定的環(huán)境中，錨定一個(gè)清晰的產(chǎn)業(yè)布局,，下力氣推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),，跑出經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘加速度’�,！�
近年來(lái),，淮南高新區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”為抓手，重點(diǎn)培育大數(shù)據(jù),、新型顯示,、新能源汽車及零配件等新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)擴(kuò)量增效,。
聚焦“兩園,、兩中心,、多平臺(tái)”，高新區(qū)積極推進(jìn)淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),。按照高起點(diǎn),、高標(biāo)準(zhǔn)原則，高新區(qū)編制了大數(shù)據(jù)基地新三年規(guī)劃,，明確淮南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及重點(diǎn)：推進(jìn)中國(guó)電子淮南軟件信息與制造產(chǎn)業(yè)園,、白山云盾服務(wù)全球中心等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
安徽（淮南）大數(shù)據(jù)交易中心作為中國(guó)移動(dòng)在華東地區(qū)最大的長(zhǎng)三角區(qū)域級(jí)中心,，存力和算力均位列安徽省第一,。目前，該中心大數(shù)據(jù)資源和算力已被廣泛運(yùn)用到政務(wù)服務(wù),、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”,、中小微企業(yè)金融服務(wù)等諸多領(lǐng)域。
2022年,，淮南高新區(qū)大數(shù)據(jù)基地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值106.93億元,，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已入佳境,。
新型顯示產(chǎn)業(yè)方面,，高新區(qū)以車載顯示細(xì)分行業(yè)為突破點(diǎn)，以合淮產(chǎn)業(yè)走廊,、合肥都市圈為窗口,，聚焦區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈短缺環(huán)節(jié)，重點(diǎn)發(fā)展顯示整機(jī)制造和下游部品加工生產(chǎn)配套項(xiàng)目,。以總投資65億元的12英寸硅基OLED微顯示器制造項(xiàng)目為帶動(dòng),，加快建設(shè)31個(gè)入駐新型顯示產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，努力打造極具影響力的智能顯示產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),。
“國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)主要以四川,、湖北、湖南,、貴州地區(qū)為中心,，并向北覆蓋各大一線城市；國(guó)外業(yè)務(wù)覆蓋歐,、美,、俄羅斯等高端市場(chǎng)，并向東南亞,、南美地區(qū)迅速擴(kuò)展,。”安徽埃夫利舍智能科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理助理劉剛介紹說(shuō),，該公司2021年8月簽約入駐淮南高新區(qū)新型顯示產(chǎn)業(yè)園,，目前,，已建成交聯(lián)聚乙烯柔性管道、暖通智控系統(tǒng)無(wú)人車間,。
在精加工車間,，記者看到，5000平方米的工作區(qū)域內(nèi),，30多個(gè)機(jī)械手臂奮力在各工位上不停歇地工作著,，現(xiàn)場(chǎng)只有6位員工輔助設(shè)置機(jī)械手相關(guān)工作參數(shù)和抽檢機(jī)械手生產(chǎn)出來(lái)的產(chǎn)品。
在安徽晶邦光電科技有限公司的一樓大廳,，展示著各種尺寸,、各種不同功能、超窄邊框的顯示屏,�,！斑@塊110寸顯示屏是由兩塊屏貼合在一起的，貼合精度要求在15微米之內(nèi),，難度非常高,，疊片工藝制作的顯示屏讓我們看得更清晰，更逼真,，顏色更亮麗,。”安徽晶邦光電科技有限公司廠長(zhǎng)張林介紹說(shuō),，在淮南高新區(qū)建設(shè)智慧顯示屏全貼合生產(chǎn)項(xiàng)目,，總投資1億元，主要建設(shè)觸摸屏,、液晶顯示屏全自動(dòng)貼合生產(chǎn)線,。目前已建設(shè)完成8條自動(dòng)化生產(chǎn)線。自去年3月投產(chǎn)以來(lái),，累計(jì)產(chǎn)值2159萬(wàn)元,。
“隨著移動(dòng)終端的發(fā)展，屏幕離眼睛越來(lái)越近,，也越來(lái)越小,，但是畫(huà)質(zhì)和分辨率反而越來(lái)越高，所以我們不能局限于傳統(tǒng)面板工藝,，需要突破新型微顯示技術(shù),。”安徽芯視佳半導(dǎo)體顯示科技有限公司總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人王睿介紹,，該公司去年7月在淮南投資成立,，積極布局近眼顯示領(lǐng)域，以高分辨率、高對(duì)比度,、超輕薄,、低功耗、高可靠的硅基OLED微顯示器件為主,。投資建設(shè)柔性AMOLED模組項(xiàng)目K1工廠,，總投資1億元，目前設(shè)備正在入廠調(diào)試中,，量產(chǎn)后產(chǎn)值達(dá)到2億元以上,。
據(jù)悉，該公司產(chǎn)品全球市場(chǎng)占有率達(dá)到20%,。王睿說(shuō),，作為一種新型微顯示技術(shù)，硅基OLED具有全固態(tài),、顯示質(zhì)量極高的優(yōu)勢(shì),，被廣泛運(yùn)用于VR/AR等領(lǐng)域。下一步,，公司K2工廠擬投資65億元,，建設(shè)硅基OLED產(chǎn)業(yè)園。
記者發(fā)現(xiàn),，這些企業(yè)盡管落戶淮南高新區(qū)不久,，但發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“快車道”�,！ �
“緊抓合肥打造新能源汽車之都機(jī)遇,，我們正在加快集聚整車、電機(jī),、動(dòng)力電池等新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,。目前已落地建設(shè)明然新能源汽車三合一電驅(qū)生產(chǎn)基地等項(xiàng)目7個(gè),，總投資328.9億元，加快形成新能源汽車及零配件產(chǎn)業(yè)鏈體系,�,！崩钊赫f(shuō)。
從“煤電獨(dú)大”到“非煤崛起”,，從“煤電聯(lián)奏”走向“綠色交響”,。如今，隨著新興產(chǎn)業(yè)快速推進(jìn),，淮南高新區(qū)也迎來(lái)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高光時(shí)刻,。
城市更新，持續(xù)完善城市功能
“城，所以盛民也,；民,，乃城之本也。人心往之,，城必興焉,。”
在2021年召開(kāi)的第五屆中國(guó)城市更新論壇上,，上海交通大學(xué)特聘教授,、中國(guó)城市發(fā)展研究院執(zhí)行院長(zhǎng)陸銘以《向心城市與高品質(zhì)生活》為題發(fā)表主旨演講。
他告訴大家：“活力,、宜居,、和諧，是城市的‘向心力’,，是城市的‘高品質(zhì)生活’,，這些恰恰是城市更新的最終目的。而向心城市的‘心’不僅是地理位置的‘中心’,，更應(yīng)該是城市的‘人心’,。”
可見(jiàn),，民為城之本,，是城市建設(shè)、管理,、服務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。
淮南，作為典型的資源型城市,、老工業(yè)城市,，城市建設(shè)早、舊城區(qū)多且基礎(chǔ)設(shè)施弱,，城市更新是重?zé)ǔ鞘猩鷻C(jī)與活力的一劑良方,，也是城市可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展必由之路,。
2021年9月,，淮南市第十一次黨代會(huì)提出“實(shí)施城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)，推動(dòng)城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升,，增強(qiáng)城市承載力”,。
近兩年，淮南高新區(qū)堅(jiān)持人民城市人民建,、人民城市為人民,，以實(shí)施城市更新攻堅(jiān)行動(dòng)為抓手，推動(dòng)城市建設(shè)由“粗放生長(zhǎng)”向“精耕細(xì)作”轉(zhuǎn)變，品質(zhì)雕琢“老”與“新”,，全面優(yōu)化城市空間布局,、提升城市功能品質(zhì)，加快建設(shè)宜居,、綠色,、韌性、智慧,、人文城市,，讓淮南這座老工業(yè)城市煥發(fā)出新的生機(jī)活力。
一座城市的更新發(fā)展,，承載著人們對(duì)于美好生活的向往,。
“我們需要一座怎樣的城市？”每個(gè)人都有屬于自己的答案,，但其中的要素卻是共同的,，那就是：讓我們的城市更有品質(zhì)、更有歸屬感,，讓我們的生活更加美好,、更有幸福感。
“堅(jiān)持以人為核心,，建設(shè)‘向心城市’,，讓人‘心之所向’，是淮南高新區(qū)城市更新的目標(biāo)導(dǎo)向,。提升核心片區(qū),、打造東部片區(qū)、謀劃高鐵片區(qū),、加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)園片區(qū)是我們?nèi)轿煌晟瞥鞘泄δ荏w系的總體思路,。”李群說(shuō),。
城市路網(wǎng)是城市“血脈”,，路網(wǎng)暢通是城市發(fā)展的先決條件。
高新區(qū)道路設(shè)施加快建設(shè),。新開(kāi)工支經(jīng)八路、南緯四路等支線道路12條,，通車?yán)锍?.7公里,，基本形成“十四縱十二橫”主次干道路網(wǎng)。
以前,，家住高新區(qū)的李女士每天出門買菜,，都會(huì)提前尋劃菜場(chǎng)附近的停車位。最近，她發(fā)現(xiàn)附近道路新施劃了機(jī)動(dòng)車泊位,，停車變得很方便,。聚焦“停車難”民生問(wèn)題，高新區(qū)新建停車位1100個(gè),，累計(jì)達(dá)5.5萬(wàn)個(gè),。
炎炎夏日，每逢周末或夜晚,，淮南人民公園下沉廣場(chǎng)1952文旅街區(qū)人頭攢動(dòng),，熱鬧非凡，充滿煙火氣息,。在這里,，市民和游客不僅能欣賞精彩文藝演出、品嘗特色美食,、選購(gòu)心儀的“淮南禮物”,，還可以看非遺展示、購(gòu)非遺好物,、享傳統(tǒng)文化,，觸摸城市文化印記。
腹有詩(shī)書(shū)氣自華,，人如此,，城市亦如此。
如果說(shuō)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市的“形”,，那么文化則是一個(gè)城市的“神”,。
2022年以來(lái)，淮南高新區(qū)大力提升城市文旅功能,，閑置的人民公園下沉廣場(chǎng)被修繕一新,，變身1952文旅街區(qū)，成為市民和游客喜愛(ài)的“網(wǎng)紅打卡地”,。
今年7月1日,，代表淮南城市形象的“地標(biāo)工程”——淮南奧體中心正式開(kāi)園。通過(guò)引進(jìn)第三方運(yùn)營(yíng)服務(wù)商橙獅體育（淮南）有限公司,，高新區(qū)對(duì)場(chǎng)館進(jìn)行改造升級(jí),、擴(kuò)充運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地。
改造后的奧體中心大大提高了高新區(qū)承辦重大體育賽事的能力,，對(duì)提高該區(qū)體育公共服務(wù)水平起到帶動(dòng)作用,，能有效促進(jìn)體育競(jìng)技、會(huì)展演藝等各類文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，成為推動(dòng)淮南高新區(qū)文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“強(qiáng)引擎”,。
人民是城市的主人,，人民城市必定是一座有溫度的城市。
淮南高新區(qū)聚焦民之所需,、民之所盼,、民之所求，抓好住房保障,、“菜籃子”工程等民生實(shí)事,，讓人民群眾生活更方便、更舒適,、更豐富多彩,。
“過(guò)去我們都以為安置房會(huì)是臟亂差的樣子，沒(méi)想到現(xiàn)在到了現(xiàn)場(chǎng)一看,，真是高大上�,。》啃头浅：�,，南北通透,，周邊還有幼兒園、小學(xué),、中學(xué),、菜場(chǎng)和商超，配套十分齊全,，我家能夠住上這樣的好房子,，要真心感謝黨和政府安置房項(xiàng)目的好政策�,！备咝聟^(qū)三和鎮(zhèn)村民程旭欣慰地說(shuō),。
“安居”是“樂(lè)業(yè)”之本,。淮南高新區(qū)堅(jiān)持住有宜居,，穩(wěn)步推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),，持續(xù)保障和改善民生,。
近年來(lái),，高新區(qū)加快建立以公租房,、保障性租賃住房為主體的住房保障體系,，推動(dòng)棚戶區(qū)改造跑出“加速度”,。新開(kāi)工芙蓉苑二期二標(biāo)段保障房1500套，建成紫荊苑,、香樟苑五期三標(biāo)段項(xiàng)目保障房1600套,。
截至目前，淮南高新區(qū)已投資84.5億元建成10個(gè)棚戶區(qū)項(xiàng)目,，建成1.44萬(wàn)套,，已安置1.21萬(wàn)套，有效滿足回遷群眾安居需求,，為進(jìn)一步推進(jìn)高新區(qū)產(chǎn)城一體建設(shè)步伐夯實(shí)了基礎(chǔ),。
民以食為天。小菜場(chǎng)也有大民生,。
家住御香山的王阿姨喜愛(ài)做飯,，經(jīng)常挎著菜籃到附近的御香山菜市場(chǎng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),。在她看來(lái),，菜市場(chǎng)里的“煙火氣”,，藏著說(shuō)不盡的生活韻味,。“菜市場(chǎng)自從設(shè)置了美觀整齊的攤位后,，我感覺(jué)逛菜市就像逛超市一樣開(kāi)心，心里升起滿滿的幸福感,。”王阿姨說(shuō),。
一座城里,，最好的感受是“幸�,！保蠲赖娘L(fēng)景是“宜居”,。城市更新后，漫步在如詩(shī)如畫(huà)的淮南高新區(qū),，清新的空氣中散發(fā)著細(xì)微的植物香氣，高新區(qū)人在家門口就能享受愜意的時(shí)光,。
鄉(xiāng)村振興,，開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面
今年以來(lái),，淮南高新區(qū)堅(jiān)持把鄉(xiāng)村振興作為新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手，全面抓好糧食生產(chǎn),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、人居環(huán)境整治,、脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興銜接等工作，持續(xù)夯實(shí)“三農(nóng)”工作壓艙石,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí),、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展,。
田間道路寬闊平坦，大小溝渠縱橫相連,，連片水稻生機(jī)盎然,，描繪出一幅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管畫(huà)卷。
走在三和鎮(zhèn)徐馬村田間地頭,，連片水稻映入眼簾,。徐馬村黨支書(shū)記徐東升告訴記者，實(shí)施“村黨總支+社會(huì)化服務(wù)組織+小農(nóng)戶+銀行+保險(xiǎn)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管服務(wù)模式,，讓農(nóng)民增收,，村集體收入也增加了。
任憑風(fēng)浪起,，只要穩(wěn)住糧食生產(chǎn)這一“壓艙石”，便可從容不迫地應(yīng)對(duì)各種不確定性,。徐馬村的“土地大托管”只是淮南高新區(qū)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過(guò)程中重農(nóng)抓糧的一個(gè)縮影,。
淮南高新區(qū)將“大托管”作為保障糧食安全、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手,，不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”改革推進(jìn)力度，廣泛開(kāi)展“大托管”政策宣講,，向村民發(fā)放“大托管”宣傳資料,，講解“大托管”服務(wù)工作和政策措施,，引領(lǐng)“大托管”提質(zhì)增效。今年以來(lái),，該區(qū)17個(gè)村已測(cè)繪3749畝，有意向托管土地3809余畝,，已與農(nóng)戶簽訂托管合同1696.89畝,，與種糧大戶簽訂托管合同1166.41畝,。
截至目前,，淮南高新區(qū)已托管土地面積8878.03畝。積極推進(jìn)科技強(qiáng)農(nóng),、機(jī)械強(qiáng)農(nóng)工作，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí),，統(tǒng)一采購(gòu)小麥“一噴三防”藥劑發(fā)放到種植農(nóng)戶手中,，并組織農(nóng)技人員深入田間地頭實(shí)地查看小麥長(zhǎng)勢(shì)及病蟲(chóng)害情況，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范用藥,，及時(shí)增施苗肥,、灌溉等，促進(jìn)了糧食生長(zhǎng),，有效預(yù)防了病蟲(chóng)害的發(fā)生。
今年,，該區(qū)夏糧播種面積約1.8萬(wàn)畝,，其中小麥1.1萬(wàn)畝,，油菜0.7萬(wàn)畝,，產(chǎn)量約5400噸。同時(shí),，該區(qū)積極引導(dǎo)各村立足資源稟賦，結(jié)合村情實(shí)際,，因地制宜打造“一村一品”，涌現(xiàn)出新華村“安新菜園”,、徐馬村特色火龍果基地、大郢村綠色觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)等特色種植,，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,，帶動(dòng)村民增收致富,。
“脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活新奮斗的起點(diǎn),。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后,，淮南高新區(qū)為了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。
鄉(xiāng)村振興怎么推？
淮南高新區(qū)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,，2023年全區(qū)銜接資金計(jì)劃實(shí)施1817萬(wàn)元,，共計(jì)19個(gè)項(xiàng)目，其中,，工程基礎(chǔ)設(shè)施類13個(gè)，產(chǎn)業(yè)就業(yè)及鞏固三保障成果等4個(gè),，項(xiàng)目管理費(fèi)及其他2個(gè),。
截至目前，高新區(qū)已開(kāi)工16個(gè)項(xiàng)目,，資金撥付1410萬(wàn)元，資金撥付率77.6%,。
為了防范化解返貧風(fēng)險(xiǎn)，高新區(qū)為全區(qū)脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶753人購(gòu)買2023年“防貧�,！本C合保險(xiǎn)中必選項(xiàng)目,，補(bǔ)貼率100%。堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)化,，把脫貧人員穩(wěn)崗穩(wěn)就業(yè)作為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的重中之重,，全面落實(shí)就業(yè)幫扶政策，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),、崗位儲(chǔ)備,、精準(zhǔn)就業(yè)等措施，全區(qū)脫貧戶及監(jiān)測(cè)戶338人（其中公益性崗位99人）實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè),、穩(wěn)定增收,。抓好產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)和金融幫扶，2023年春季,，為96戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金額15.5165萬(wàn)元,，發(fā)放小額信貸資金15萬(wàn)元，補(bǔ)貼小額信貸利息0.876萬(wàn)元,。
產(chǎn)業(yè)既是支撐鄉(xiāng)村振興的源頭,，更是引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的潮頭。
如何讓豐富資源優(yōu)勢(shì)變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)？
淮南高新區(qū)實(shí)踐的答案是：以新發(fā)展理念引領(lǐng)特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，立足本地特色,、優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,，擦亮特色產(chǎn)業(yè)品牌,，健全產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量效益穩(wěn)步提高,，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)更大的經(jīng)濟(jì),、社會(huì)和生態(tài)效益。
走進(jìn)新華村“安新菜園”,，茄子,、辣椒、西紅柿等蔬菜郁郁蔥蔥,，長(zhǎng)勢(shì)良好,。
從原來(lái)的務(wù)農(nóng)夠吃飯到現(xiàn)在住上新房，有了存款,，李大爺一家的生活可謂發(fā)生了翻天覆地的變化,。與務(wù)農(nóng)相比，蔬菜大棚最大的優(yōu)勢(shì)就是一年四季都能掙錢,。
“我家種植了兩畝地的無(wú)花果,，一畝地產(chǎn)量在4000斤左右，去掉成本可以掙到六千元,�,！贝迕駨堄郎礁嬖V記者，徐馬村現(xiàn)有人口1800人,，土地面積3700畝,，該村農(nóng)戶除了種植水稻外，還種植了火龍果和無(wú)花果,。
鄉(xiāng)村全面振興,，最直觀的變化在哪里？
是旱廁改造,、是污水治理,、是道路硬化……
印象中“臟亂差”的農(nóng)村，正迎來(lái)前所未有的改變,。
“還是黨的政策好,！科學(xué)引導(dǎo)、群眾參與,，戶上出一點(diǎn),，政府補(bǔ)一點(diǎn),，就用上了和城里人一樣的衛(wèi)生廁所，既干凈又方便,！”姚皋村村民姚大爺如是說(shuō),。
據(jù)了解，2022年,，淮南高新區(qū)實(shí)施環(huán)境整治項(xiàng)目9個(gè),，完成100座農(nóng)村改廁；新建水泥路3千米,，瀝青路1.62千米,，解決860戶3600人行路難問(wèn)題。新建6條3公里機(jī)耕砂石路,，改善8個(gè)村民組614戶1876人生產(chǎn)耕種條件,。保障群眾飲水安全，投資270萬(wàn)元實(shí)施農(nóng)村供水保障工程,，解決2個(gè)村1347戶5138人飲水安全問(wèn)題,。
今年，淮南高新區(qū)將進(jìn)一步加大農(nóng)村環(huán)境整治力度,，實(shí)施一批農(nóng)村人居環(huán)境改造,、產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目,，加快補(bǔ)齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)短板，加快實(shí)現(xiàn)轄區(qū)農(nóng)村水源凈化,、道路硬化,、夜晚亮化、能源清潔化,、人居環(huán)境美化目標(biāo)，持續(xù)打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。
一座座農(nóng)家院落煥發(fā)新顏,；一個(gè)個(gè)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成線；一粒粒種子在阡陌縱橫中萌生希望……鄉(xiāng)村振興,，淮南高新區(qū)砥礪奮進(jìn),，步履鏗鏘！
生態(tài)修復(fù),，厚植綠色發(fā)展底蘊(yùn)
青山綠水,，天賦淮南。
“屏舜耕而銜兩山,，襟淮水而帶三湖”,，夢(mèng)想中的詩(shī)和遠(yuǎn)方并非遙不可及,，詩(shī)情畫(huà)意的美景美韻、渾然天成的山水畫(huà)卷就在高新區(qū)人身邊,。
不負(fù)綠水青山,，方得金山銀山。
筑牢生態(tài)文明之基,，走好綠色發(fā)展之路,，精心描繪“山水淮南”生態(tài)畫(huà)卷，讓山巒層林盡染,、河湖碧波蕩漾,、平原藍(lán)綠交融、城鄉(xiāng)鳥(niǎo)語(yǔ)花香,，既是淮南高新區(qū)人民的共同愿景,，也是淮南高新區(qū)走向未來(lái)的底氣和依托。
站在歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的高度可以裁量出,，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,，大力實(shí)施生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng)，是淮南高新區(qū)蝶變重生的必由之路,！
察大勢(shì)者明,，馭大勢(shì)者智。錨定綠水青山和金山銀山雙贏,，淮南高新區(qū)堅(jiān)定走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展道路。
“今天,，你抬頭看云了嗎,？”
“網(wǎng)友：從早美到晚！”
7月10日,，淮南日?qǐng)?bào)社官方抖音號(hào)發(fā)布的這條消息引贊無(wú)數(shù),。
當(dāng)天，淮南高新區(qū)上空湛藍(lán)如洗,，白云悠悠隨風(fēng)飄逸,，淮水湯湯碧波倒影，天地之間自然生成一幅水光云影的生態(tài)畫(huà)卷,。
7月26日下午5時(shí)許,，一場(chǎng)大雨過(guò)后，淮南高新區(qū)上空驚現(xiàn)“兩道彩虹交相輝映”奇觀,，人們驚嘆：這是淮南高新區(qū)幾十年一遇的勝景,！
由此可見(jiàn)，藍(lán)天白云從曾經(jīng)的“生活稀缺品”到前兩年的“刷屏朋友圈”,，再到如今的“司空見(jiàn)慣”,，淮南高新區(qū)的空氣質(zhì)量越來(lái)越好,，百姓的藍(lán)天幸福感節(jié)節(jié)攀升。
“把脈問(wèn)診”,、分析研判,，找準(zhǔn)問(wèn)題、“對(duì)癥下藥”,。
高新區(qū)堅(jiān)持科學(xué)治污,、精準(zhǔn)治污、依法治污,，注重源頭治理,、推進(jìn)綜合防治，藍(lán)天,、碧水,、凈土三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效持續(xù)凸顯，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,。
青山常在,、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗淮南高新區(qū)漸行漸近,。
2022年,，高新區(qū)“三個(gè)治污”交出讓人眼前一亮的優(yōu)異答卷！
還老百姓藍(lán)天白云,、繁星閃爍——高新區(qū)PM_2.5年累計(jì)濃度為37.090μg/m^3,，同比減少7.2%；PM_10年累計(jì)濃度為64.695μg/m^3,，同比減少2.7%,；優(yōu)良率為80.9%，同比增加3.3%,。PM_2.5和優(yōu)良率均已完成年度空氣質(zhì)量考核指標(biāo),。
還老百姓清水綠岸、魚(yú)翔淺底——重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)D水系和E水系以及泉山湖周邊小區(qū)市政雨污水管網(wǎng)的排查整治力度,，全年共計(jì)排查出雨污水混流問(wèn)題30余個(gè),。全年農(nóng)村水質(zhì)監(jiān)測(cè)和巡查工作已完成，水質(zhì)情況良好,。
還老百姓鳥(niǎo)語(yǔ)花香、田園風(fēng)光——全區(qū)耕地零污染,、重點(diǎn)建設(shè)用地安全利用率100%,，農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到全面管控。
以精細(xì)化思維推進(jìn)污染防治涵養(yǎng)綠色生態(tài),。近年來(lái),，高新區(qū)新招真招實(shí)招硬招頻出,，招招精準(zhǔn)，招招見(jiàn)效,。
藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打得“用心”：按照行業(yè)管理職責(zé),，部門聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)督促建筑施工,，拆除工程,、道路等工地落實(shí)“六個(gè)百分百”措施，降低本地?fù)P塵源污染水平,。累計(jì)處理市級(jí)巡查復(fù)查交辦揚(yáng)塵問(wèn)題140個(gè),，區(qū)級(jí)巡查發(fā)現(xiàn)交辦問(wèn)題260個(gè)，先后對(duì)鼎元世家,、書(shū)香雅苑,、E水系、淮安府,、淮南市圖書(shū)館北側(cè)綠化項(xiàng)目等近20個(gè)項(xiàng)目移交處罰,。
碧水保衛(wèi)戰(zhàn)打得“用力”：對(duì)區(qū)內(nèi)雨污水混流問(wèn)題，多次下發(fā)了限期整改通知書(shū)16份,，移交處罰偷排生活污水案件1件,。委托省城建設(shè)計(jì)院對(duì)主城區(qū)28條路范圍內(nèi)的241.4km雨污水管網(wǎng)（其中雨水管網(wǎng)131.7km，污水管網(wǎng)109.7km）進(jìn)行全面排查,，累計(jì)發(fā)現(xiàn)病害點(diǎn)8286處,，排水單元錯(cuò)混接點(diǎn)63處，市政道路錯(cuò)混接點(diǎn)79處,。
凈土保衛(wèi)戰(zhàn)打得“用功”：認(rèn)真落實(shí)《淮南市農(nóng)村凈水攻堅(jiān)行動(dòng)工作方案》,；強(qiáng)化土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位監(jiān)管，全面開(kāi)展地下水污染防治措施落實(shí)情況排查……
9月13日,，微微細(xì)雨中,，記者進(jìn)入位于淮南高新區(qū)的E水系帶狀公園，水草豐美,，群鳥(niǎo)翱翔,，水天一色……“百鳥(niǎo)翔集”的背后是良好的濕地生態(tài)環(huán)境。一幅幅人與自然和諧共生的生動(dòng)畫(huà)面躍然眼前,。
當(dāng)前,，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期,。
對(duì)淮南高新區(qū)而言，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)攻堅(jiān)行動(dòng),，并不是降低對(duì)發(fā)展的要求,，更不是不要發(fā)展,，而是要堅(jiān)決貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，在綠色,、低碳和循環(huán)的道路上推動(dòng)更高水平的發(fā)展,。
成事之道，貴在力行,，重在履事,。
近年來(lái)，淮南高新區(qū)堅(jiān)持以減污降碳協(xié)同增效為總抓手,，引導(dǎo)發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。一方面,，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化,、智能化、綠色化改造升級(jí),，另一方面加快新興產(chǎn)業(yè)規(guī)�,；⒓夯�,、高質(zhì)量發(fā)展,，全區(qū)全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整,，奮力打造綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)和國(guó)家重要新型綜合能源基地,。
今年5月，總投資52億元的中國(guó)新能源汽車模架科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目亦落戶淮南高新區(qū),。該項(xiàng)目用地500畝,，聚焦新能源汽車配套模架研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)70余家,。項(xiàng)目建設(shè)周期18個(gè)月,，園區(qū)企業(yè)入駐周期6個(gè)月。為千億級(jí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)提供配套服務(wù),。
7月,，淮南高新區(qū)明然新能源汽車三合一電驅(qū)生產(chǎn)基地項(xiàng)目封頂，施工方克服高溫等不利因素,，加快施工,，跑出“淮南高新速度”，榮獲全市項(xiàng)目建設(shè)“流動(dòng)紅牌”先進(jìn)工地,。
該項(xiàng)目主要建設(shè)新能源汽車三合一電驅(qū)生產(chǎn)基地,，分四期建設(shè)投資，規(guī)劃四期建設(shè)制造產(chǎn)能共100萬(wàn)臺(tái)套�,；匾黄陧�(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)：建設(shè)1.8萬(wàn)m^2自動(dòng)化數(shù)字化工廠，預(yù)計(jì)11月底竣工,，并于12月開(kāi)始投產(chǎn),，做到年產(chǎn)能50萬(wàn)套BMS、BDU,、IGW,、CDC、域控等車規(guī)控制器產(chǎn)品,，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值要達(dá)到25億元,。
美麗與發(fā)展共贏，“顏值”與“產(chǎn)值”兼收,。
著力探索資源型城市綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)之路,，綠色根基在踏石留印的過(guò)硬舉措中不斷夯實(shí)。榜單不同,，底色相同,。這些成績(jī)，記錄著淮南高新區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的“高度”,，更記錄著高新區(qū)綠色發(fā)展,、生態(tài)文明躍升的軌跡。
生態(tài)修復(fù),，歸根結(jié)底是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展加競(jìng)爭(zhēng)力,、為生態(tài)環(huán)境減破壞力，“一加一減”之間,，淮南高新區(qū)凝聚起澎湃的綠色力量,，激發(fā)出經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綠色變革。
綠色,，是大自然的底色,，更是生態(tài)淮南的發(fā)展底色。逐綠而行,，淮南生態(tài)畫(huà)卷繪就嶄新圖景,。
山水淮南，正向你我款款走來(lái),。
社會(huì)治理,，護(hù)航群眾安居樂(lè)業(yè)
“下水道堵塞、污水外溢難排,，不僅存在安全隱患,，也影響大家的正常生活……”近日，淮南高新區(qū)香樟苑四期居民向網(wǎng)格員吳翠翠反映。
得知信息后,，穿著“紅馬甲”的吳翠翠第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,，隨即聯(lián)系物業(yè)進(jìn)行維修，徹底解決了污水堵塞,、外溢問(wèn)題,。看著修繕一新的管道,，居民程龍芝高興地說(shuō)：“多虧有了你們,，為我們解決了大問(wèn)題！”
在淮南高新區(qū)三和鎮(zhèn),，有一群身穿“紅馬甲”的網(wǎng)格員,，不辭辛勞地穿梭在小區(qū)各個(gè)角落，在群眾遇到困難需要幫助的時(shí)候,，他們?nèi)σ愿皫椭鉀Q,；在面對(duì)群眾的不理解時(shí)，微笑面對(duì),、耐心解釋,，他們用一雙腳、一顆心,、一份愛(ài)行走在網(wǎng)格中,，服務(wù)好網(wǎng)格中的大事小情。
“太感謝‘紅馬甲’了,，有了他們的調(diào)解,，我的問(wèn)題終于解決了……”家住銀杏苑公租房的丁秀郢高興地告訴記者。
不久前,，丁秀郢租住的房屋墻面滲水,，導(dǎo)致家具發(fā)霉、墻面掉皮,，和物業(yè)溝通始終沒(méi)能達(dá)成一致,，矛盾一觸即發(fā)。網(wǎng)格員李慧敏了解情況后,，及時(shí)聯(lián)系物業(yè)對(duì)滲水原因進(jìn)行查看,，分別做好雙方的思想工作，最后成功勸說(shuō),，雙方消除誤會(huì),，達(dá)成解決方案。
近年來(lái),，淮南高新區(qū)三和鎮(zhèn)信聯(lián)辦不斷深化社會(huì)基層治理,，構(gòu)建162個(gè)網(wǎng)格,，全心全意解民憂、紓民怨,、辦實(shí)事,，把矛盾糾紛化解在村居、將信訪隱患消除在萌芽,、送周到服務(wù)到群眾身邊,，打通了基層治理的“神經(jīng)末梢”“毛細(xì)血管”，為17個(gè)村20余萬(wàn)名群眾提供貼心服務(wù),。
“有事隨時(shí)給我打電話！”這是網(wǎng)格員閆瑞每次去看望獨(dú)居老人倪永懷都要留下的一句話,。前不久,，兒女長(zhǎng)期不在身邊的倪大爺感覺(jué)渾身無(wú)力，外出購(gòu)藥十分不便,，無(wú)助之時(shí),，便向網(wǎng)格員閆瑞求助。
閆瑞在了解老人的身體狀況和需求后,，便騎著電動(dòng)車跑遍了附近多家藥房,，最終為老人買到了藥品。他每天都定時(shí)來(lái)照顧倪大爺吃藥,、就餐,，直到老人康復(fù)。
“網(wǎng)格員已經(jīng)成為基層治理的重要力量,，正逐漸打通‘共建共治共享’社會(huì)治理格局的‘神經(jīng)末梢’,。”淮南高新區(qū)政法辦主任王世軍告訴記者,。
這是淮南高新區(qū)加強(qiáng)基層社會(huì)治理的一個(gè)縮影,。
今年6月，淮南高新區(qū)三和鎮(zhèn)香樟苑社區(qū)黨支部開(kāi)展了“沉浸式”“互動(dòng)式”“親近式”微講堂活動(dòng),，讓黨的二十大精神接地氣,、入人心。
一塊空地,，幾把小板凳,，香樟苑社區(qū)的“微講堂”正如火如荼地進(jìn)行著，社區(qū)居民圍坐一起,，宣講員用親切通俗的語(yǔ)言向居民娓娓道來(lái),，現(xiàn)場(chǎng)的居民聽(tīng)得聚精會(huì)神并積極互動(dòng)，氣氛十分活躍,。
“年紀(jì)大了用手機(jī)看黨的二十大報(bào)告容易眼花,，現(xiàn)在在家門口就能學(xué)習(xí),，聽(tīng)著熟悉的口音，學(xué)得細(xì),、悟得透,！最重要的是接地氣，讓我深切感受到黨的惠民政策越來(lái)越多,，我們老百姓要永遠(yuǎn)跟黨走,。”老黨員吳大爺對(duì)微講堂贊不絕口,。
宣講員把黨的二十大報(bào)告中的新思想,、新理論轉(zhuǎn)化成群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言，讓群眾聽(tīng)得懂也樂(lè)意聽(tīng),。下一步,，香樟苑社區(qū)黨支部將持續(xù)發(fā)力，以黨建為引領(lǐng),，持續(xù)開(kāi)展黨的二十大精神微講堂活動(dòng),，凝聚群眾合力，引導(dǎo)他們有效參與社區(qū)綜合治理,，助推美麗社區(qū)建設(shè)工作走深走實(shí),。
自開(kāi)展“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”以來(lái)，淮南高新區(qū)聚焦精細(xì)化服務(wù)管理,，加快推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，全力護(hù)航轄區(qū)人民群眾安居樂(lè)業(yè)。
按照“網(wǎng)絡(luò)化+網(wǎng)格化”要求,，高新區(qū)全面推進(jìn)網(wǎng)格化管理服務(wù)體系建設(shè),，實(shí)現(xiàn)了淮南市委提出的“兩到位一運(yùn)行”工作目標(biāo)。
“兩到位”,，即網(wǎng)格劃分到位,、網(wǎng)格員配備到位。全區(qū)招聘專兼職網(wǎng)格員162人,，設(shè)置網(wǎng)格長(zhǎng)72人,、網(wǎng)格指導(dǎo)員7人，繪制了區(qū)鎮(zhèn)村（居）三級(jí)網(wǎng)格圖,。
“一運(yùn)行”,，即網(wǎng)格化管理服務(wù)體系初步建成運(yùn)行，網(wǎng)格員開(kāi)展走訪巡查,、信息采集等,，并在平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建等中心工作中發(fā)揮了積極作用,。
2021年以來(lái),，按照淮南市委關(guān)于開(kāi)展“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”的重大決策部署,，淮南市委政法委堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、抓謀劃,、抓項(xiàng)目,、抓品牌、抓機(jī)制,，扎實(shí)推進(jìn)《淮南市社會(huì)治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》2021年度各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),。截至目前，通過(guò)重大項(xiàng)目帶動(dòng),，淮南高新區(qū)具體任務(wù)已經(jīng)完成,，取得了階段性成效。
高新區(qū)做強(qiáng)“基層社會(huì)治理平臺(tái)建設(shè)”項(xiàng)目,，依托綜治中心,，按照“接待群眾來(lái)訪、化解矛盾糾紛,、提供法律服務(wù)、推進(jìn)平安建設(shè)”職能定位,，整合了綜治,、信訪、公共法律服務(wù)等調(diào)解資源力量,，縣鄉(xiāng)村三級(jí)“一站式”矛調(diào)中心全面建成掛牌運(yùn)行,。
以三和鎮(zhèn)為例，基層治理平臺(tái)越來(lái)越完善,。矛盾糾紛調(diào)處化解中心實(shí)現(xiàn)信訪接待,、法律服務(wù)、矛盾調(diào)解和網(wǎng)格化管理服務(wù)等功能資源共建共治共享,。目前,，三和鎮(zhèn)全國(guó)模范司法所提升改造項(xiàng)目已經(jīng)投入使用。
城市的核心是人,，老百姓對(duì)美好城市生活的向往是一座城市的活力之源,。
為了全力推進(jìn)平安城市建設(shè)，高新區(qū)投入資金860萬(wàn)元,，建成覆蓋拆遷安置小區(qū),、公租房和廉租房7.34萬(wàn)人口的智能化人臉識(shí)別和視頻監(jiān)控體系。至此,，三和鎮(zhèn)獲得“平安建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào),。
王世軍表示，緊緊盯住“平安淮南建設(shè)進(jìn)入全省先進(jìn)行列”這一目標(biāo),，高新區(qū)將著力打造網(wǎng)格化管理服務(wù),、基層社會(huì)治理“五中心合一”,、社區(qū)治理現(xiàn)代化、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建提質(zhì)擴(kuò)面,、全國(guó)社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范園區(qū),、為民辦實(shí)事“六大品牌”，不斷提升全區(qū)社會(huì)治理能力水平,。
中國(guó)高新區(qū)雜志記者 駱 娟
（轉(zhuǎn)載自10月8日《中國(guó)高新區(qū)雜志》）
