黨的二十大勝利召開以來，市應(yīng)急管理局乘勢而上,，主動作為,，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹好黨的二十大精神作為當(dāng)前及今后一個時期的首要政治任務(wù)，深入貫徹落實(shí)市委,、市政府各項(xiàng)決策部署,，全力以赴防風(fēng)險,、凝心聚力抓安全，全市安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,，各類自然災(zāi)害妥善應(yīng)對,。1-11月份，全市事故起數(shù)和死亡人數(shù)全省最低,。
聚焦“三線”,，應(yīng)急管理事業(yè)取得新成效
把準(zhǔn)應(yīng)急管理主線，為發(fā)展添活力,。一是優(yōu)化應(yīng)急管理機(jī)制,，設(shè)置安全生產(chǎn)委員會辦公室等五個議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，修訂相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,。二是亮化科技和信息化建設(shè),，建設(shè)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)與自然災(zāi)害風(fēng)險感知網(wǎng)絡(luò),，穩(wěn)步推進(jìn)應(yīng)急指揮中心建設(shè),，推動淮南市應(yīng)急管理“6+N”重點(diǎn)領(lǐng)域三大系統(tǒng)建設(shè)。三是細(xì)化應(yīng)急救援各項(xiàng)舉措,，制定應(yīng)急救援力量建設(shè)規(guī)劃,，健全災(zāi)害事故應(yīng)急聯(lián)動工作機(jī)制。完善區(qū)域應(yīng)急救援合作機(jī)制,，與合肥,、六安、亳州等市簽訂《應(yīng)急聯(lián)動合作協(xié)議》,。
守住安全生產(chǎn)底線,，為發(fā)展強(qiáng)定力。一是制定分級分類執(zhí)法工作方案,，明確市本級執(zhí)法工作范圍,，市級執(zhí)法對象共計(jì)184家。二是加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,，加大煤礦,、危險化學(xué)品和煙花爆竹、工貿(mào)行業(yè)監(jiān)管力度,。制定《煤礦重大安全風(fēng)險分析管控制度》,，強(qiáng)化重大危險源風(fēng)險管控，有序開展全市工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)“百日清零行動”,。
筑牢防災(zāi)減災(zāi)防線,，為發(fā)展增耐力。一是防汛應(yīng)急救災(zāi)物資儲備不斷增加,，進(jìn)一步擴(kuò)大物資儲備規(guī)模,，豐富物資儲備品種，增加儲備物資數(shù)量,。二是自然災(zāi)害防治體系不斷完善,，推進(jìn)全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查工作,，開展行蓄洪區(qū)農(nóng)村住房保險試點(diǎn)。建立淮南市基層防汛監(jiān)測預(yù)警平臺,，建立覆蓋市,、縣、鄉(xiāng),、村四級災(zāi)害信息員隊(duì)伍體系,。三是示范社區(qū)創(chuàng)建不斷加強(qiáng)，采取資金獎補(bǔ),、典型帶動等多種方式推進(jìn)綜合減災(zāi)示范創(chuàng)建工作,，創(chuàng)建成功“全國綜合減災(zāi)示范社區(qū)”42個,，“全省綜合減災(zāi)示范社區(qū)”55個,。
圍繞“四大”任務(wù)，應(yīng)急管理事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
學(xué)思踐悟,，在黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹上有更大力度,。采取“領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),、支部集中學(xué),、全員覆蓋學(xué)”的方式，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮,。吃透精神實(shí)質(zhì)、把握核心要義,，打造最講黨性、最講政治,、最講忠誠、最講擔(dān)當(dāng)?shù)膽?yīng)急管理干部隊(duì)伍,，著力提高急難險重突發(fā)公共事件處置保障能力,，為建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南提供安全保障,。
著眼長遠(yuǎn),，在應(yīng)急管理上有更大深度。一是以推進(jìn)應(yīng)急管理改革為主線,，立足實(shí)際加快建設(shè),，著力形成適應(yīng)時代需要的現(xiàn)代化應(yīng)急管理體系。持續(xù)深化應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,，健全市、縣兩級應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體制機(jī)制,。二是以強(qiáng)化應(yīng)急處置為著力點(diǎn)，健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,，量化啟動標(biāo)準(zhǔn),，細(xì)化行動措施,。健全應(yīng)急指揮機(jī)制，規(guī)范人員分工,，明確職責(zé)任務(wù),。統(tǒng)籌各類救援力量，充實(shí)應(yīng)急裝備,，推進(jìn)智慧應(yīng)急建設(shè),。
嚴(yán)格監(jiān)管,，在安全生產(chǎn)上有更大強(qiáng)度,。一是以防范遏制事故為目標(biāo),，扎實(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查,，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害重大風(fēng)險防范化解,，切實(shí)落實(shí)國務(wù)院安全生產(chǎn)15條措施,。二是以壓實(shí)各級責(zé)任為重心,，健全安全生產(chǎn),、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援責(zé)任體系,，壓緊壓實(shí)屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,，確保責(zé)任鏈條無縫對接,，形成整體合力,。
擔(dān)當(dāng)作為，在防災(zāi)減災(zāi)上有更大廣度,。一是以夯實(shí)減災(zāi)救災(zāi)基礎(chǔ)為屏障,，進(jìn)一步摸清救災(zāi)物資儲備情況,，推廣使用應(yīng)急資源管理平臺,，制定和完善物資管理制度,，落實(shí)裝備物資全過程監(jiān)督。推動社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)事業(yè),，完善基層網(wǎng)格化社會治理體系,，有序推進(jìn)減災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,。二是以提升災(zāi)害防御能力為重點(diǎn),，深刻吸取河南鄭州“7·20”特大暴雨災(zāi)害教訓(xùn)，按照防御流域性洪水,、超強(qiáng)臺風(fēng),、特大干旱、地震等重大災(zāi)害要求,，制定或修編專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和工作手冊,。指導(dǎo)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)案修編，加強(qiáng)水雨情監(jiān)測預(yù)警,，健全聯(lián)動機(jī)制,，強(qiáng)化技術(shù)支撐。建立居民區(qū)隱患治理臺賬,，制定精簡高效、切實(shí)可行的轉(zhuǎn)移避險措施,。
（作者系市應(yīng)急管理局黨委書記李大慶）
