——大通區(qū)打造省級(jí)農(nóng)村“三變”改革示范村的探索與實(shí)踐
近日，記者前往大通區(qū)孔店鄉(xiāng)河沿村采訪,，被“高塘人家”田園綜合體項(xiàng)目吸引眼球：小木屋掩映在花叢中,，四周被水環(huán)繞；不遠(yuǎn)處的池塘里,，魚兒在嬉戲,，仿若世外桃源。
“‘高塘人家’田園綜合體,，是村里引入的集生態(tài)農(nóng)業(yè),、健康養(yǎng)生、休閑旅游為一體的三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目,�,！笔胸�(cái)政局駐河沿村工作隊(duì)負(fù)責(zé)人告訴記者，該項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū),、生態(tài)種植區(qū),，配套建設(shè)停車場,、餐廳,、休閑娛樂區(qū)，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),、休閑旅游度假區(qū),，即將開園。
資源變資產(chǎn),，資金變股金,，農(nóng)民變股東。近年來，大通區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于深化農(nóng)村改革重要論述及中央一號(hào)文件精神,，將“三變”改革作為推進(jìn)農(nóng)村組織形態(tài)革命性探索,、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)性路徑，在河沿村探索出“三動(dòng)”促“三變”模式,，逐步走出了一條符合當(dāng)?shù)匕l(fā)展實(shí)際的農(nóng)村“三變”改革實(shí)踐之路,。2022年，河沿村被省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳列入全省農(nóng)村“三變”改革典型示范村,。
組織推動(dòng),、積極求變，增強(qiáng)改革引領(lǐng)力
推進(jìn)“三變”改革,，黨建引領(lǐng)是關(guān)鍵,。大通區(qū)認(rèn)真貫徹《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》，加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，建立區(qū)委負(fù)責(zé)人,、鄉(xiāng)黨委負(fù)責(zé)人、村書記三級(jí)責(zé)任體系,，由區(qū)委負(fù)責(zé)人親自包保河沿村鄉(xiāng)村振興工作,，帶頭包三戶脫貧戶，帶領(lǐng)鄉(xiāng),、村兩級(jí)黨員干部共同推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,，更好發(fā)揮引領(lǐng)和保障作用。市財(cái)政局向河沿村派出專班骨干,，擔(dān)任駐村第一書記,，堅(jiān)持吃住在村，與村干部想在一起,、干在一起,。堅(jiān)持擇優(yōu)原則，把致富帶頭人,、退伍軍人,、大中專畢業(yè)生納入村“兩委”后備干部，2021年換屆從致富帶頭人中新選黨支部委員2名,。推動(dòng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，完善“三會(huì)一課”制度、民主評(píng)議制度,、黨員活動(dòng)日制度,，不斷提升基層黨組織隊(duì)伍整體能力素質(zhì)。建立村級(jí)“小微權(quán)力”清單33項(xiàng),，嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨務(wù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開制度，拓展“陽光村務(wù)”平臺(tái)建設(shè),，不斷提升基層黨組織的組織力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,。2021年1月,，河沿村黨支部榮獲淮南市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范黨支部。
產(chǎn)業(yè)帶動(dòng),、借力謀變,，提升發(fā)展硬實(shí)力
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的核心。大通區(qū)持續(xù)推動(dòng)“三變”改革實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn),，推動(dòng)生產(chǎn)要素聚集和優(yōu)化,，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展?jié)撃堋?014年以來，河沿村項(xiàng)目建設(shè)總計(jì)27個(gè),，投入資金約2040萬元,，其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目18個(gè)，涉及資金約1110萬元,；產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目9個(gè),，涉及資金約930萬元。流轉(zhuǎn)土地20畝建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品種植標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū),，通過公開招租的方式進(jìn)行經(jīng)營,，每年向河沿村委會(huì)交租金4.5萬元。新建糧食烘干廠,，項(xiàng)目已建成采取包干租賃方式實(shí)現(xiàn)收益,，每年向河沿村委會(huì)交租金10萬元。積極謀劃塘下1200畝土地的整體流轉(zhuǎn),，通過招商引資引進(jìn)社會(huì)投資1.2億元分三期建設(shè)集生態(tài)農(nóng)業(yè),、休閑旅游于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)園，目前項(xiàng)目(一期)已基本完工,。大力推廣“電商企業(yè)+基地+農(nóng)戶”模式,，依托安徽景氏貿(mào)易有限公司，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品渠道升級(jí),，積極帶動(dòng)沿湖生態(tài)園,、草莓標(biāo)準(zhǔn)化種植園發(fā)展農(nóng)村電商，引導(dǎo)農(nóng)戶開展標(biāo)準(zhǔn)化,、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),，把無公害草莓、蔬菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),，既保障了產(chǎn)品品質(zhì),，同時(shí)降低農(nóng)民生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。目前已帶動(dòng)企業(yè)基地參與電商銷售20多家,。
政社互動(dòng),、合力蛻變，激活發(fā)展新活力
河沿村是遠(yuǎn)近聞名的“草莓特色村”,。該村依托草莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),，發(fā)展“政府建設(shè)+群眾租賃+雙方受益”的模式，做好草莓“文章”,。2017年以來,，在大通區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,，河沿村流轉(zhuǎn)土地260畝建設(shè)草莓種植標(biāo)準(zhǔn)化大棚,，新建總面積11.6萬平方米的草莓大棚147棟，通過公開招租的方式進(jìn)行經(jīng)營,，每年向河沿村委會(huì)交租金60萬元以上,，村里又拿出部分收益進(jìn)行分紅。通過村社互動(dòng)模式發(fā)展,，河沿村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)從2016年的0.4萬元增加到2021年的91.4萬元,。2021年，根據(jù)大通區(qū)《發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法（試行）》,，對(duì)年村集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬元,、30萬元的村，村干部月生活補(bǔ)貼分別增加1000,、600元,，績效獎(jiǎng)勵(lì)相應(yīng)增長，有效激發(fā)了村組干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,。
資源活起來,，農(nóng)民富起來，農(nóng)村好起來,�,！叭儭备母锛せ盍撕友卮灏l(fā)展“一池水”，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。(通訊員 劉正則 蔡 恒 記者 朱慶磊)
