——我市推深做實林長制工作綜述
青山綠水,，鳥語花香,，步入位于九大采煤沉陷區(qū)的大通濕地公園，清新自然的生態(tài)環(huán)境讓人身心愉悅,、流連忘返,。
“天藍(lán)了，樹綠了,，水清了,，我們淮南現(xiàn)在是處處風(fēng)景如畫，美不勝收,�,！比涨埃浾咴诖笸竦毓珗@走訪時,，市民趙艷對眼前的美景贊不絕口：“休息的時候,，我和家人都喜歡到這里來轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，置身于綠色的大自然中,，輕松的感覺讓人特別陶醉,。”
記者在采訪中了解到,，自上世紀(jì)60年代開始,，我市大通,、九龍崗礦區(qū)大面積地面塌陷，形成了東西走向長7.5公里,，南北寬約1公里的九大采煤沉陷區(qū),。為推動九大采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)，我市利用世行貸款資金開展了綜合整治工作,，項目計劃總投資8.15億元人民幣,，其中利用世行貸款6300萬美元。
2020年,，九大采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)項目被列為全省30個林長制改革示范區(qū)先行區(qū)之一,。為著力把示范區(qū)先行區(qū)打造成為全省林長制改革的創(chuàng)新樣板，我市于2020年啟動“九大”采煤沉陷區(qū)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)先行區(qū)建設(shè),，重點從生態(tài)修復(fù),、生物多樣性保護、海綿城市建設(shè),、礦山跡地旅游等方面探索采煤塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)制度,、創(chuàng)新采煤塌陷區(qū)可持續(xù)性發(fā)展機制。以林長制改革為牽引,，項目實施以來,，圍繞建設(shè)“城市綠肺”，構(gòu)建“兩核崛起,、三軸聯(lián)動,、兩帶串四區(qū)”的總體空間結(jié)構(gòu)，在示范區(qū)先行區(qū)9.3平方公里范圍內(nèi)開展石質(zhì)坡地,、采石場,、廢料堆場、垃圾清理整治,，種植林木及水生植物8.8萬余株,，提高了區(qū)域林木覆蓋率，控制和減少水土流失,。實施了水環(huán)境修復(fù)工程：新建撇洪溝,，整治和開挖9條排水渠道，綜合整治3個湖泊,，建成面積400余畝的濕地公園,，成為市民休閑游憩、運動健身的好去處,，被市民親切譽為“舜耕山下九寨溝”,。
“九大采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)項目成功入選中國與世界銀行合作40周年紀(jì)念典型案例，并獲得了‘安徽省重點環(huán)境保護實用技術(shù)及示范工程’稱號，受到社會各界的認(rèn)同和贊譽,�,！辈稍L中，市綠化工作推進中心負(fù)責(zé)同志告訴記者說：“九大采煤沉陷區(qū)通過生態(tài)修復(fù),，大大改善了采煤塌陷區(qū)結(jié)構(gòu)性缺損,、功能失調(diào)的生態(tài)環(huán)境，使項目區(qū)的綠化覆蓋率由不足20%提升至75%以上,，曾經(jīng)是垃圾成山,、蚊蠅飛舞、腐臭破敗的垃圾堆場,，現(xiàn)在變成了坐擁青山綠水的市民休閑健身絕佳場所,。節(jié)假日，示范區(qū)內(nèi)的大通濕地,、月季園、芍藥園等吸引了大量市民來此游玩,、漫步,、健身，使之成為當(dāng)?shù)亍W(wǎng)紅’打卡地,。據(jù)統(tǒng)計,，已建成區(qū)域的游人總量接近每年30余萬人次�,！�
伴隨著九大采煤沉陷區(qū)的成功生態(tài)修復(fù),，我市采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)如火如荼，復(fù)制推廣的典型案例不斷涌現(xiàn)：淮南市西部采煤沉陷區(qū)綜合治理項目以“生態(tài)+”引領(lǐng)功能融合提升,，以生態(tài)綜合治理為核心,，以生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)為引領(lǐng)，以工業(yè)遺存為依托,，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，帶動居民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，將發(fā)展成為全國知名的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)區(qū)轉(zhuǎn)型示范標(biāo)桿和生態(tài)體驗旅游目的地,；東辰集團創(chuàng)大生態(tài)園項目通過治理,，使采煤塌陷區(qū)生態(tài)治理達(dá)到了“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林,、宜魚則魚,、宜游則游”目的，截至目前,，東辰集團累計投入資金約3.28億元進行塌陷區(qū)生態(tài)修復(fù)治理工程,，獲得了第九屆安徽省企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果一等獎；顧橋采煤沉陷區(qū)綜合治理項目通過一系列工程及綠化措施,，主要解決了水面岸線生態(tài)修復(fù)及原水系功能恢復(fù)等兩大問題,，打造了岸線及沉陷區(qū)良好的生態(tài)環(huán)境,，穿越沉陷區(qū)的重要水系灌溉、除澇功能得到恢復(fù),，水面的經(jīng)濟效益得到合理利用,，沉陷區(qū)外的耕地實現(xiàn)正常耕種。
“作為一座資源型城市,，市委,、市政府始終把推進資源型城市綠色發(fā)展作為全市林長制工作的重中之重�,！辈稍L中,，市林業(yè)局相關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，特別是自2017年建立林長制以來,，我市推深做實林長制改革,，林長制組織體系、制度體系,、“五個一”服務(wù)平臺不斷完善,，形成了責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序,、運行高效的森林資源保護發(fā)展機制,。
據(jù)悉，以深化新一輪林長制改革為抓手,，我市深入實施林業(yè)增綠增效行動,、“四旁四邊四創(chuàng)”國土綠化提升行動和增綠補綠三年行動計劃。2018至2021年,，累計完成成片造林5.1萬畝,、森林撫育77.7萬畝，成功創(chuàng)建省級森林城鎮(zhèn)10個,、森林村莊119個,，全市林地面積達(dá)98.34萬畝，活立木蓄積量250.3萬立方米,，綠色已成為了淮南生態(tài)文明建設(shè)最動人的底色,。同時，圍繞綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山,，我市不斷優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，大力培育優(yōu)質(zhì)高效林業(yè)產(chǎn)業(yè)，形成了種植,、養(yǎng)殖,、加工、林下經(jīng)濟、森林旅游等林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,，全市現(xiàn)有國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)1個,，省級現(xiàn)代林業(yè)示范區(qū)1個，省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6個,，建成6萬余畝的經(jīng)果林種植基地,，3萬余畝的林苗兩用林基地，2021年全市林業(yè)總產(chǎn)值近37億元,。
“林長制改革是一項系統(tǒng)工程,，必須持續(xù)用力、久久為功,�,！辈稍L中，市林業(yè)局負(fù)責(zé)同志表示,，下一步,，我市將深入貫徹落實省委、省政府關(guān)于深化新一輪林長制改革的決策部署,，結(jié)合實際大膽探索,，加大資金投入，建立政府主導(dǎo),、部門協(xié)作、社會投入,、群眾參與的多元化投資機制,，推進金融助力森林保護發(fā)展，拓寬林業(yè)投融資渠道,。深入貫徹落實《安徽省林長制條例》,開展林長示范林建設(shè),實施鄉(xiāng)村級林長履責(zé)情況在本行政區(qū)范圍內(nèi)的公開公示,。完善各級林長會議等制度體系建設(shè)和“五個一”服務(wù)平臺建設(shè),推進林長制信息化建設(shè),開展新一輪林長制改革業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為各級林長履職提供服務(wù)保障,。高水平建設(shè)林長制改革示范區(qū)先行區(qū)和26個市級創(chuàng)新點,強化要素保障,健全推進機制,加大總結(jié)宣傳力度,形成更多可復(fù)制可借鑒可推廣的實踐成果和制度成果,。(記者 蘇 強)
