——我市多措并舉扛穩(wěn)糧食安全重任
糧食豐，倉稟實,，天下安,。
2022年中央一號文件明確提出，要牢牢守住保障國家糧食安全這條底線,，全力抓好糧食生產和重要農產品供給,。保障國家糧食安全是有效防范和抵御各類風險挑戰(zhàn)、推動經濟持續(xù)發(fā)展,、保持社會長期穩(wěn)定的重要基礎,。
2021年4月15日起，新修訂的《糧食流通管理條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。此次《條例》的修訂立足保障國家糧食安全的政治站位,，適應糧食流通市場化發(fā)展的實踐需要和糧食流通法律治理的新要求,，針對糧食流通管理中存在的現(xiàn)實問題和短板弱項作出系統(tǒng)化的制度完善，具有很強的針對性和操作性,。
近年來,，市委、市政府堅持黨政同責,，全面落實糧食安全主體責任,，始終把保障糧食安全作為一項重要政治任務，不斷夯實糧食安全基礎,，著力保障區(qū)域糧食安全,，糧食生產實現(xiàn)“十八連豐”�,；茨鲜姓�2020年,、2021年連續(xù)兩年獲全省糧食安全責任制考核“優(yōu)秀”等級。
據統(tǒng)計,，2021年我市糧食播種面積794.81萬畝,，糧食總產317.06萬噸，新增高標準農田面積19.2萬畝,。全市收購小麥39.8萬噸,、稻谷42萬噸，其中,，國有糧食企業(yè)收購15.7萬噸,，規(guī)模以上糧食加工企業(yè)建立社會責任儲備1.91萬噸。我市糧食收購市場平穩(wěn)有序,，未出現(xiàn)賣糧難現(xiàn)象,。
扛穩(wěn)糧食安全重任
我市堅決扛牢糧食安全政治責任，深入實施藏糧于地,、藏糧于技戰(zhàn)略,，圍繞糧食生產關鍵環(huán)節(jié)，落實最嚴格耕地保護制度,，堅決貫徹“確保谷物基本自給，口糧絕對安全”的新糧食安全觀,，增強糧食調控能力,，加強安全監(jiān)管，健全完善物資儲備機制,，不斷夯實糧食安全基礎,，糧食綜合生產能力不斷提高，有效筑牢糧食安全防線。
嚴格落實國家糧食安全戰(zhàn)略,。市糧食和物資儲備局全面推動落實糧食安全責任制,，牽頭落實省政府糧食安全考核指標任務。認真修訂《淮南市市級儲備糧輪換管理辦法》《淮南市市級儲備糧油財務管理辦法》,，完成2.5萬噸省,、市、縣小麥儲備輪換計劃,，省級儲備稻谷輪換工作有序進行,。開展政策性糧油庫存檢查，糧油庫存數量真實,、質量良好,、儲存安全。保質保量完成軍糧供應任務,。落實國家糧食收購政策,，強化糧食收購企業(yè)備案管理，逐步形成主體多元,、優(yōu)糧優(yōu)價的糧食收購新格局,。
扎實做好糧食收儲
為適應社會主義市場經濟發(fā)展和糧食流通體制改革不斷深化的要求，該局積極培育糧食市場體系,，加強糧食行業(yè)的監(jiān)督管理,。大力發(fā)展糧食流通產業(yè)，安徽國精糧油食品有限公司躋身全省大米加工企業(yè)“二十強”,，安徽省壽縣豐茂農產品開發(fā)有限公司等5家企業(yè)獲“中國好糧油”稱號,，10個糧食產品榮獲“安徽好糧油”稱號，糧油加工業(yè)年產值實現(xiàn)159億元,。推進糧食倉儲設施建設,，組織申報糧食物流、倉儲設施項目,，國有糧食企業(yè)完好倉容達142.8萬噸,。普及“智慧皖糧”系統(tǒng)應用，設備在線率居全省前列,。認真開展“星級糧庫”創(chuàng)建工作,，32個糧庫獲星級評定，其中田家庵糧庫,、羅山糧庫分別被授予省“五星級糧庫”“四星級糧庫”,。
強化糧食行業(yè)監(jiān)管。該局積極宣傳貫徹新修訂的《條例》,，開展全市糧食流通“亮劍2021”專項執(zhí)法行動,。加強政策性糧食監(jiān)管，確保政策性糧食安全。做好9.6萬噸定向銷售糧食出庫監(jiān)管工作,，嚴防不符合食品安全標準的糧食流入口糧市場,。開展“雙隨機一公開”檢查，維護糧食市場秩序,。檢測糧食樣品1530組,，保障糧食質量安全。落實安全生產安全儲糧責任,，推動糧食行業(yè)安全形勢持續(xù)向好,。
廣泛宣傳依法監(jiān)管
運用法治思維破解治理難題，才能促進糧食市場公平競爭和有序發(fā)展,。強化事中事后監(jiān)管,，嚴格執(zhí)行取消糧食收購資格許可等規(guī)定，開展“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,，深入推進“放管服”改革。強化信用監(jiān)管,，推進糧食企業(yè)信用體系建設,，修訂完善信用監(jiān)管相關制度規(guī)定，建立健全糧食經營者信用檔案,。加強執(zhí)法監(jiān)督,，嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法“三項制度”，修訂重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定,，組織參加行政執(zhí)法人員資格考試,，加強行政執(zhí)法人員管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為,，做好行政復議工作,。
開展好《條例》的宣傳培訓工作，有利于讓社會公眾了解政府糧食安全管控手段和責任追究制度,，以便公眾運用法律武器更好地維護自身合法權益,。市糧食和物資儲備局突出宣傳《條例》修訂的核心精神、重大變化,、創(chuàng)新亮點和《條例》賦于的新的監(jiān)管職權,、職責和責任。該局把《條例》宣傳納入糧食和物資儲備行業(yè)法治宣傳教育“八五”規(guī)劃,、納入2022年度普法與依法治理工作要點,、納入2022年度普法責任清單，進一步增強依法行政,、依法履職的意識和能力。利用夏糧秋糧收購、科技活動周,、糧食安全宣傳周,、條例頒布日等重要時間節(jié)點開展宣傳。開展《條例》宣傳進企業(yè),、進農村活動,，豐富創(chuàng)新宣傳工作方法手段，發(fā)揮局政務網站,、微博微信等主陣地作用,，采取座談會、法治培訓,、訂購《條例》釋義,、印制單行本等多種形式，充分運用主流媒體等宣傳平臺,，加大《條例》宣傳解讀力度,。(記者 周瑩瑩)
