——我市安全生產(chǎn)和消防工作考核位列全省第二
日前,，省政府通報了2021年度全省安全生產(chǎn)和消防工作考核結(jié)果,，我市榮獲先進(jìn)等次，位列全省第二,。
近年來,，我市始終堅持“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”方針,，落實主體責(zé)任，嚴(yán)格安全監(jiān)管,，筑牢安全防線,，有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實的安全保障,。
安全勵于行
一直以來,，我市堅持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與安全生產(chǎn)同頻共振，奏響了一曲安全發(fā)展的和諧樂章,。全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故19起、死亡21人,，同比分別下降32%,、46%，事故起數(shù),、死亡人數(shù)均為全省最低,。截至2022年5月20日，煤礦行業(yè)已實現(xiàn)安全生產(chǎn)693天，創(chuàng)百年礦區(qū)歷史最好成績,。危險化學(xué)品,、煙花爆竹等行業(yè)近5年未發(fā)生亡人事故,建筑施工、交通運輸,、消防等重點行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故同比大幅下降,，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，為經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展?fàn)I造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
安全源于責(zé)
抓安全生產(chǎn),，關(guān)鍵就是明確責(zé)任、落實責(zé)任,、追究責(zé)任,。
近年來，我市持續(xù)健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。嚴(yán)格落實“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”。以責(zé)任落實為指引,，研究部署安全生產(chǎn)和消防工作,，著力形成人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé),、人人盡責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,。
保持定力，堅決落實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。堅持黨對安全生產(chǎn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，把安全生產(chǎn)納入市委常委會及其成員職責(zé)清單。突出“關(guān)鍵少數(shù)”,，市委書記,、市長和各位副市長定期開展安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查，督促各級各部門從嚴(yán)從實從細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作,。立足煤礦大市實際,，市長、常務(wù)副市長等6位市政府領(lǐng)導(dǎo)全覆蓋聯(lián)系包保轄區(qū)12座煤礦,。市縣鄉(xiāng)三級政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任消委會主任,，1103個村（社區(qū)）成立消防工作領(lǐng)導(dǎo)小組，基層末端消防責(zé)任不斷夯實,。
凝聚合力,，堅決壓實部門監(jiān)管責(zé)任。市應(yīng)急,、公安,、交通,、城鄉(xiāng)建設(shè)等部門組成6個組，對全市11個縣區(qū)開展全覆蓋的檢查督導(dǎo)和暗查暗訪,。建立“警消聯(lián)動”消防監(jiān)管工作機(jī)制,，組織“百警千警”學(xué)消防，持續(xù)開展“九小場所”消防監(jiān)督檢查和宣傳教育,。同時,，積極探索綜合監(jiān)管新模式，在聘請外地專家隨機(jī)抽查企業(yè)的同時,，重點檢查行業(yè)監(jiān)管部門履責(zé)情況,。
傳導(dǎo)壓力，堅決夯實企業(yè)主體責(zé)任,。健全安全生產(chǎn)領(lǐng)域信用體系,，出臺了淮南市重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全承諾制度，推動企業(yè)安全生產(chǎn)從“政府監(jiān)管”向“自我管理”轉(zhuǎn)變,，從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,。深化社會單位消防風(fēng)險“三自主”和公示承諾制，10家2萬平方米以上大型商業(yè)綜合體完成消防標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,，推動出臺省《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),。2021年，全市共開展督導(dǎo)檢查11693次,，檢查單位22874家次,，發(fā)現(xiàn)問題隱患30933處，行政處罰4781起,，罰款1962萬余元,，警示約談1785家，責(zé)令停產(chǎn)78家,，聯(lián)合懲戒23家,。
安全嚴(yán)于查
安而不忘危，治而不忘亂,。隱患排查治理是預(yù)防和減少事故發(fā)生的有效手段,，為確保檢查不“掛空擋”，我市進(jìn)一步深化重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪巍?
狠抓煤礦安全,。聚焦淮南礦區(qū)條件復(fù)雜,、災(zāi)害嚴(yán)重的實際，全面摸排轄區(qū)12座煤礦,，共排查煤與瓦斯突出,、水、火,、頂板等重大風(fēng)險4大類420項,，落實落細(xì)防范化解措施。建成一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井9座,，二級標(biāo)準(zhǔn)化礦井3座,。以信息化推進(jìn)安全生產(chǎn)智能化，扎實開展瓦斯,、礦壓風(fēng)險預(yù)警及防控系統(tǒng)建設(shè),，張集礦、顧橋礦被列為首批國家,、省智能化示范煤礦,，井下主要巷道使用5G和WIFI通訊，單軌吊和電機(jī)車實現(xiàn)無人駕駛,、自動運行,。
狠抓危化品安全,。聚焦“一防三提升”開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)集中治理整頓,，全覆蓋開展危險化學(xué)品重大危險源專項督導(dǎo)，查處風(fēng)險隱患950條,。
制定危險化學(xué)品禁限控目錄,，嚴(yán)把高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入關(guān)。開展安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重機(jī)制試點建設(shè),，淮南石油分公司被列為省級試點,，中安聯(lián)合、德邦化工被列為市級試點,�,！皟芍攸c一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測報警裝置,、緊急切斷裝置,、自動化控制系統(tǒng)使用率達(dá)到100%。
狠抓建筑施工安全,。開展建筑施工安全綜合治理,，排查整改安全隱患2600余條，責(zé)令停工106次,，約談責(zé)任單位47次,，記錄不良行為37次。強(qiáng)化規(guī)劃期間安全風(fēng)險評估,，嚴(yán)格落實重大建設(shè)項目“三同時”,。創(chuàng)新監(jiān)管方式，實現(xiàn)建筑工地24小時視頻化不間斷監(jiān)控,，利用無人機(jī)強(qiáng)化實時,、動態(tài)航拍檢查,。深入排查農(nóng)村房屋516062戶，全覆蓋檢查燃?xì)鈭稣?63座次,，大型綜合體,、餐飲、居民共96550戶,，燃?xì)夤芫�3239公里,，整治問題隱患1345個。
狠抓交通運輸安全,。推進(jìn)交通,、公安、文旅等部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,，建立區(qū)域聯(lián)動治超和打擊非法道路運輸經(jīng)營行為長效機(jī)制,，全年實施監(jiān)管執(zhí)法10320次，累計查扣違法車輛1012輛,，查處違規(guī)經(jīng)營出租車和客車1777輛,、超限超載貨車6554輛，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)船舶4130艘次,、非法涉海運輸航運企業(yè)9家,。持續(xù)推進(jìn)道路交通源頭治理，大力開展“安全五小工程”建設(shè),，68個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、789個行政村“兩站兩員”建設(shè)和國省道沿線149個“交通安全村”建設(shè)均已100%完成。
狠抓消防安全,。對民政等11個行業(yè),、城中村等3類領(lǐng)域和10個縣（區(qū)）開展消防風(fēng)險評估，分批交辦消防問題3000余條,，掛牌督辦整改15處市級重大火災(zāi)隱患,。打通消防生命通道，1380個公共建筑,、住宅小區(qū)消防車通道落實標(biāo)識化管理,，105個老舊小區(qū)完成消防改造，推動安裝電動車智能充電樁2.9萬處,、電梯阻車系統(tǒng)1230套,。高新區(qū)三和鎮(zhèn)建成全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級智慧消防平臺，形成鄉(xiāng)村消防治理“高新經(jīng)驗”并全省推廣,。
安全持于恒
安全生產(chǎn)是民生之本,、發(fā)展之基、和諧之源,。
推動依法治安,�,！痘茨鲜邢腊踩芾硪�(guī)定》經(jīng)省人大常委會審議批準(zhǔn)，《淮南市電梯安全管理條例（草案）》經(jīng)市十六屆人大常委會審議通過,。用好典型案例放大震懾效應(yīng),，公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例41個。嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究,，堅持“四不放過”原則，掛牌督辦生產(chǎn)安全事故16起,，評估3起事故整改措施落實情況,。
提升應(yīng)急能力。構(gòu)建“縱向到底,，橫向到邊”的預(yù)案體系,，修訂突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和安全生產(chǎn)專項預(yù)案，完善政府,、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案5526個,。開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練181次，42298人次參加,。強(qiáng)化應(yīng)急救援隊伍建設(shè),，將8300名民兵納入全市應(yīng)急隊伍體系。健全完善預(yù)警信息發(fā)布機(jī)制,，及時,、快速發(fā)布安全生產(chǎn)、自然災(zāi)害警示信息和緊急避險,、應(yīng)急處置常識,。加強(qiáng)應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立與合肥,、六安,、亳州等地跨區(qū)域應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，與中國安能集團(tuán)合肥分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,，推動生產(chǎn)安全事故聯(lián)防聯(lián)控,。
強(qiáng)化科技賦能。推進(jìn)“智慧應(yīng)急”,，全面啟動市應(yīng)急指揮中心建設(shè),，穩(wěn)步推動“6+N”三大系統(tǒng)建設(shè)，互聯(lián)互通重點行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)測數(shù)據(jù),，實現(xiàn)安全風(fēng)險隱患智能研判,，做到監(jiān)測預(yù)警精準(zhǔn)、指揮決策精準(zhǔn),、應(yīng)急救援精準(zhǔn),。完成消防救援指揮中心智能化建設(shè),，組建應(yīng)急通信保障隊伍，開展無人機(jī)操手培訓(xùn),，配齊配全衛(wèi)星便攜站,、衛(wèi)星電話、單兵圖傳,、無人機(jī)等應(yīng)急通信裝備,。統(tǒng)籌全市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新建培訓(xùn)基地1個,，改擴(kuò)建消防救援隊站2個,，采購消防車15輛，器材16701套,。
堅持群防群治,。全年核查處理群眾舉報580余起，做到安全隱患閉環(huán)管理,，打通隱患排查治理“最后一公里”,。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“119消防宣傳月”等活動，發(fā)放宣傳資料20余萬份,，播發(fā)公益視頻3.2萬次,，累計超過8萬余人次參加。借助“淮南應(yīng)急管理”抖音,，宣傳發(fā)布各類安全宣傳視頻300多條,，粉絲2.1萬人。2次聯(lián)合新華社開展消防宣傳直播,，5萬余名網(wǎng)友在線互動交流,。建成投用淮南市中小學(xué)生消防科普教育體驗館，年均接納學(xué)生1.5萬余人,，建成18處消防科普教育基地,、50余個消防科普教育點，全年累計接待參觀群眾14萬余人,。(記者 魯松)
