——我市安全生產(chǎn)和消防工作考核位列全省第二
日前，省政府通報了2021年度全省安全生產(chǎn)和消防工作考核結果,，我市榮獲先進等次,，位列全省第二。
近年來,，我市始終堅持“安全第一,、預防為主、綜合治理”方針,，落實主體責任,，嚴格安全監(jiān)管，筑牢安全防線,，有效促進全市安全生產(chǎn)形勢保持總體平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的安全保障。
安全勵于行
一直以來,，我市堅持經(jīng)濟社會發(fā)展與安全生產(chǎn)同頻共振,，奏響了一曲安全發(fā)展的和諧樂章,。全市共發(fā)生生產(chǎn)安全事故19起、死亡21人,，同比分別下降32%,、46%，事故起數(shù),、死亡人數(shù)均為全省最低,。截至2022年5月20日，煤礦行業(yè)已實現(xiàn)安全生產(chǎn)693天,，創(chuàng)百年礦區(qū)歷史最好成績,。危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)近5年未發(fā)生亡人事故,建筑施工,、交通運輸,、消防等重點行業(yè)領域生產(chǎn)安全事故同比大幅下降，安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好,，為經(jīng)濟社會快速發(fā)展營造了安全穩(wěn)定的環(huán)境,。
安全源于責
抓安全生產(chǎn)，關鍵就是明確責任,、落實責任,、追究責任。
近年來,，我市持續(xù)健全完善安全生產(chǎn)責任體系,。嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”,。以責任落實為指引,，研究部署安全生產(chǎn)和消防工作，著力形成人人有責,、人人負責,、人人盡責的安全生產(chǎn)責任體系。
保持定力,，堅決落實黨政領導責任,。堅持黨對安全生產(chǎn)工作的全面領導，把安全生產(chǎn)納入市委常委會及其成員職責清單,。突出“關鍵少數(shù)”,，市委書記、市長和各位副市長定期開展安全生產(chǎn)督導檢查,，督促各級各部門從嚴從實從細抓好安全生產(chǎn)工作,。立足煤礦大市實際，市長,、常務副市長等6位市政府領導全覆蓋聯(lián)系包保轄區(qū)12座煤礦,。市縣鄉(xiāng)三級政府主要領導擔任消委會主任，1103個村（社區(qū)）成立消防工作領導小組,，基層末端消防責任不斷夯實,。
凝聚合力，堅決壓實部門監(jiān)管責任,。市應急,、公安、交通,、城鄉(xiāng)建設等部門組成6個組,，對全市11個縣區(qū)開展全覆蓋的檢查督導和暗查暗訪。建立“警消聯(lián)動”消防監(jiān)管工作機制,，組織“百警千警”學消防,，持續(xù)開展“九小場所”消防監(jiān)督檢查和宣傳教育。同時,，積極探索綜合監(jiān)管新模式,，在聘請外地專家隨機抽查企業(yè)的同時，重點檢查行業(yè)監(jiān)管部門履責情況,。
傳導壓力,，堅決夯實企業(yè)主體責任。健全安全生產(chǎn)領域信用體系,，出臺了淮南市重點行業(yè)領域企業(yè)安全承諾制度,，推動企業(yè)安全生產(chǎn)從“政府監(jiān)管”向“自我管理”轉變，從“要我安全”向“我要安全”轉變,。深化社會單位消防風險“三自主”和公示承諾制,，10家2萬平方米以上大型商業(yè)綜合體完成消防標準化管理達標創(chuàng)建，推動出臺省《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)范》地方標準,。2021年,，全市共開展督導檢查11693次，檢查單位22874家次,，發(fā)現(xiàn)問題隱患30933處,，行政處罰4781起，罰款1962萬余元,，警示約談1785家,，責令停產(chǎn)78家，聯(lián)合懲戒23家,。
安全嚴于查
安而不忘危,，治而不忘亂。隱患排查治理是預防和減少事故發(fā)生的有效手段,，為確保檢查不“掛空擋”,，我市進一步深化重點行業(yè)領域專項整治,。
狠抓煤礦安全。聚焦淮南礦區(qū)條件復雜,、災害嚴重的實際,，全面摸排轄區(qū)12座煤礦，共排查煤與瓦斯突出,、水,、火、頂板等重大風險4大類420項,，落實落細防范化解措施,。建成一級標準化礦井9座，二級標準化礦井3座,。以信息化推進安全生產(chǎn)智能化,，扎實開展瓦斯、礦壓風險預警及防控系統(tǒng)建設,，張集礦,、顧橋礦被列為首批國家、省智能化示范煤礦,，井下主要巷道使用5G和WIFI通訊,，單軌吊和電機車實現(xiàn)無人駕駛、自動運行,。
狠抓�,；钒踩＞劢埂耙环廊嵘遍_展危險化學品安全生產(chǎn)集中治理整頓,，全覆蓋開展危險化學品重大危險源專項督導,，查處風險隱患950條。
制定危險化學品禁限控目錄,，嚴把高風險化工項目準入關,。開展安全風險分級管控和隱患排查治理雙重機制試點建設，淮南石油分公司被列為省級試點,，中安聯(lián)合,、德邦化工被列為市級試點�,！皟芍攸c一重大”的生產(chǎn)裝置,、儲存設施的可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置,、自動化控制系統(tǒng)使用率達到100%,。
狠抓建筑施工安全。開展建筑施工安全綜合治理,，排查整改安全隱患2600余條,，責令停工106次,，約談責任單位47次，記錄不良行為37次,。強化規(guī)劃期間安全風險評估,，嚴格落實重大建設項目“三同時”,。創(chuàng)新監(jiān)管方式,，實現(xiàn)建筑工地24小時視頻化不間斷監(jiān)控，利用無人機強化實時,、動態(tài)航拍檢查,。深入排查農村房屋516062戶，全覆蓋檢查燃氣場站163座次,，大型綜合體,、餐飲、居民共96550戶,，燃氣管線3239公里,，整治問題隱患1345個。
狠抓交通運輸安全,。推進交通,、公安、文旅等部門聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化,，建立區(qū)域聯(lián)動治超和打擊非法道路運輸經(jīng)營行為長效機制,，全年實施監(jiān)管執(zhí)法10320次，累計查扣違法車輛1012輛,，查處違規(guī)經(jīng)營出租車和客車1777輛,、超限超載貨車6554輛，嚴厲打擊違法違規(guī)船舶4130艘次,、非法涉海運輸航運企業(yè)9家,。持續(xù)推進道路交通源頭治理，大力開展“安全五小工程”建設,，68個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、789個行政村“兩站兩員”建設和國省道沿線149個“交通安全村”建設均已100%完成。
狠抓消防安全,。對民政等11個行業(yè),、城中村等3類領域和10個縣（區(qū)）開展消防風險評估，分批交辦消防問題3000余條,，掛牌督辦整改15處市級重大火災隱患,。打通消防生命通道，1380個公共建筑,、住宅小區(qū)消防車通道落實標識化管理,，105個老舊小區(qū)完成消防改造,，推動安裝電動車智能充電樁2.9萬處、電梯阻車系統(tǒng)1230套,。高新區(qū)三和鎮(zhèn)建成全省首個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級智慧消防平臺,，形成鄉(xiāng)村消防治理“高新經(jīng)驗”并全省推廣。
安全持于恒
安全生產(chǎn)是民生之本,、發(fā)展之基,、和諧之源。
推動依法治安,�,！痘茨鲜邢腊踩芾硪�(guī)定》經(jīng)省人大常委會審議批準，《淮南市電梯安全管理條例（草案）》經(jīng)市十六屆人大常委會審議通過,。用好典型案例放大震懾效應,，公布安全生產(chǎn)典型執(zhí)法案例41個。嚴格事故調查處理和責任追究,，堅持“四不放過”原則,，掛牌督辦生產(chǎn)安全事故16起，評估3起事故整改措施落實情況,。
提升應急能力,。構建“縱向到底，橫向到邊”的預案體系,，修訂突發(fā)事件總體應急預案和安全生產(chǎn)專項預案,，完善政府、企事業(yè)單位應急預案5526個,。開展應急實戰(zhàn)演練181次,，42298人次參加。強化應急救援隊伍建設,，將8300名民兵納入全市應急隊伍體系,。健全完善預警信息發(fā)布機制，及時,、快速發(fā)布安全生產(chǎn),、自然災害警示信息和緊急避險、應急處置常識,。加強應急協(xié)調聯(lián)動,，建立與合肥、六安,、亳州等地跨區(qū)域應急救援協(xié)調聯(lián)動機制,，與中國安能集團合肥分公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動生產(chǎn)安全事故聯(lián)防聯(lián)控。
強化科技賦能,。推進“智慧應急”,，全面啟動市應急指揮中心建設，穩(wěn)步推動“6+N”三大系統(tǒng)建設,，互聯(lián)互通重點行業(yè)領域監(jiān)測數(shù)據(jù),，實現(xiàn)安全風險隱患智能研判，做到監(jiān)測預警精準,、指揮決策精準,、應急救援精準。完成消防救援指揮中心智能化建設,，組建應急通信保障隊伍,，開展無人機操手培訓,，配齊配全衛(wèi)星便攜站,、衛(wèi)星電話、單兵圖傳,、無人機等應急通信裝備,。統(tǒng)籌全市消防基礎設施建設，新建培訓基地1個,，改擴建消防救援隊站2個,，采購消防車15輛，器材16701套,。
堅持群防群治,。全年核查處理群眾舉報580余起，做到安全隱患閉環(huán)管理,，打通隱患排查治理“最后一公里”,。結合“安全生產(chǎn)月”“119消防宣傳月”等活動，發(fā)放宣傳資料20余萬份,，播發(fā)公益視頻3.2萬次,，累計超過8萬余人次參加。借助“淮南應急管理”抖音,，宣傳發(fā)布各類安全宣傳視頻300多條,，粉絲2.1萬人。2次聯(lián)合新華社開展消防宣傳直播,，5萬余名網(wǎng)友在線互動交流,。建成投用淮南市中小學生消防科普教育體驗館，年均接納學生1.5萬余人,，建成18處消防科普教育基地,、50余個消防科普教育點，全年累計接待參觀群眾14萬余人。(記者 魯松)
