——縱深推進“五大攻堅行動”述評
(一)審視,,是為了清醒,;審視,,是為了發(fā)力;審視,,是為了提振精神,;審視,是為了加速前行,。
去年10月份以來,,“克難攻堅”成為一個與淮南如影相隨的關鍵詞。市委,、市政府審時度勢,,著眼于產業(yè)轉型、城市更新,、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)修復和社會治理,以前所未有的大決心,、大氣魄,、大手筆,全面啟動“五大攻堅行動”,。
沒有小心翼翼的試探,,沒有瞻前顧后的猶疑,沒有成王敗寇的顧慮,,“五大攻堅行動”一亮相就是攻堅,,一開打就是決戰(zhàn),一上陣就是總攻,。
這是淮南面向未來謀篇布局的時代之作,,這是淮南浴火重生的必由之路,這是對人民負責,,更是對歷史負責,!
(二)對于淮南這樣一座城市,“五大攻堅行動”意味著什么,?
作為老工業(yè)城市,,淮南在歷史上多個時期都創(chuàng)造了不少令人引以為傲的輝煌。然而,,從歷史深處一路走來,,幾度輝煌,、幾經沉浮,,這座城市也曾令太多人發(fā)出過“青山遮不住,畢竟東流去”的嗟嘆,。如今,,站在這片土地上,,沒有什么比“重新煥發(fā)生機活力”更能代表淮南人民的夢想,也沒有什么比“孜孜以求”更能形容對這份夢想的執(zhí)著,。
何為再現生機活力,?怎樣再現生機活力?
如果用兩個詞來形容,,那就是要在現代化美好淮南建設新征程中“背水一戰(zhàn) 重振雄風”,。如果置身更大的時空格局來審視,重新煥發(fā)生機活力的背后,,不只是一個老工業(yè)城市的“雄心壯志”,、一城百姓的“長久夙愿”,更是“建設現代化美好安徽”的恢宏交響,,是“建設綠色轉型示范區(qū)”的生動敘事,;不只是要在時代發(fā)展的潮流中使淮南贏得主動、贏得地位,、贏得尊重,,更要在全國全省發(fā)展大局中展現淮南更大的擔當作為!
(三)路正則通,,路暢則快,,路明則達。
過去的130多個日日夜夜,,我們披荊斬棘,,逐步攻克了“五大攻堅行動”的一個個“陣地”——
產業(yè)轉型從“積勢蓄勢”到“起勢興勢”,邁出新步伐:全面加強與上海閔行區(qū)結對合作,,深度促進合淮一體化,,成功舉辦首屆淮南轉型發(fā)展大會,集中簽約項目62個,,協議總投資536.07億元,,去年全年非煤電行業(yè)增加值增長7%,戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值,、高新技術工業(yè)增加值分別增長21.8%,、9.7%,這一個個項目和數字背后,,表達著淮南轉型發(fā)展的堅定和執(zhí)著,。
城市面貌從“謀化寫意”到“起筆寫實”,煥發(fā)新容光:深入開展全國文明城市創(chuàng)建,,改造老舊小區(qū)105個,、新建改建菜市場16個,穩(wěn)步實施城中村、淮河岸線整治,,安徽楚文化博物館,、奧體公園、市婦幼保健院等一批公共設施建成投用,,提升后的人民公園地下人防工程,、改造升級后的中央公園、建成投用的E水系公園成為新晉“網紅打卡點”,。
農業(yè)農村從“小步漸進”到“大步前進”實現新突破:全面推廣農業(yè)生產大托管等新業(yè)態(tài),、新模式,糧食總產量居全省第6位,,實現“十八連豐”,,全市規(guī)上農產品加工企業(yè)實現產值186.8億元。
生態(tài)環(huán)境從“清單運行”到“閉環(huán)管理”,,獲得新改善:城市建成區(qū)黑臭水體基本消除,,土壤污染防治工作居全省第一方陣,西部采煤沉陷區(qū)綜合治理(一期)等項目開工建設,。
社會治理從“自治有招”到“共治有效”,,打開新格局:積極探索基層社會治理的新模式,配備6000多名專職網格員,,2021年市縣黨委主要負責同志閱批群眾來信,,350件次信訪積案得到有效化解。
(四)回溯既往,,進取的努力和相應的成績猶在眼前,;審視當下,發(fā)展的緊迫與現實的壓力令人隱隱作痛,。
誠然,,在“五大攻堅行動”的強力攻勢下,淮南這4個多月既有的變化有目共睹,,成績毋庸置疑,。然而,跳出淮南看淮南,,我們無法沾沾自喜,,和攻堅目標和發(fā)展需要相比,各項工作還存在不少短板差距——
戰(zhàn)新產業(yè)產值增速低于全省平均水平7個百分點,,高新技術工業(yè)增加值增速低于全省平均水平5.8個百分點,;
還有難度更大的34個城中村、約3萬戶需要改造,,環(huán)境臟亂差,、交通擁堵,、城市內澇等問題比較突出;
省級認定的現代農業(yè)產業(yè)園我市僅有3家,,占全省87家的3.4%,,牛肉湯,、豆腐等特色農產品附加值和產值都比較低,;
2021年,全市空氣質量綜合指數和PM2.5濃度都在全省后位,,焦崗湖斷面連續(xù)四年水質不達標,,還有大量的采煤沉陷區(qū)需要治理;
就業(yè)教育,,社會保障等方面有不少短板,,全市信訪量仍在高位運行……,……
五大攻堅行動,,我們仍有不少戰(zhàn)役困在“戰(zhàn)壕”里,。
(五)“五大攻堅行動”,意在趕超,!打攻堅戰(zhàn),,難;不打贏攻堅戰(zhàn),,以后發(fā)展更難,。
天下事有難易乎?為之,,難者亦易,;不為,易者亦難,。攻堅受阻,,就要從“戰(zhàn)壕”里沖出來,向火線撲上去,。
市委書記任澤鋒在2月11日召開的全市“五大攻堅行動”推進會上,,直言不諱地指出:“淮南這座老工業(yè)城市再現生機活力,需要‘舍我其誰’的精氣神和‘不折不扣’的執(zhí)行力”,。
“舍我其誰”,,這是打贏“五大攻堅行動”必備的勇氣,“不折不扣”這是決戰(zhàn)決勝的定力,。
迎難而上,、破釜沉舟,背水一戰(zhàn),、重振雄風,,要有一種精氣神,。越是繁重的任務,越是復雜的環(huán)境,,越是困難的事業(yè),,越需要精氣神的力量。
只要凝神定氣,、矢志不移,,我們完全能在“五大攻堅行動”中破解一道又一道難題,闖過一個又一個險關,,跨越一重又一重障礙,。
淮南,有的是精神標桿,,有的是意志典范,。關鍵是我們干部黨員要有克難的激情,攻堅的斗志,,實干的作風,。
安徽理工大學第一附屬醫(yī)院日間醫(yī)療管理中心副主任、護士長夏曉丹白衣執(zhí)甲,,逆行武漢,,先后轉戰(zhàn)武漢體育中心方艙醫(yī)院、武漢市定點收治重癥新冠肺炎患者的協和醫(yī)院西院,,以瘦弱之身無畏戰(zhàn)“疫”,。“五大攻堅行動”,,場場是考驗,,我們能不能像她那樣履行使命、勇于擔當,?
中國人民解放軍某部班長兼發(fā)射技師侯長嶺,,把崗位當戰(zhàn)位,刻苦鉆研導彈專業(yè),,先后參加重大演訓發(fā)射任務17次,,安全保障上千次實操訓練,排除裝備故障和事故隱患600余起,,在5次某型戰(zhàn)略導彈發(fā)射中作為唯一“士兵專家”擔任技術指導,,從一名導彈專業(yè)的“門外漢”成長為發(fā)射場上的“定盤星”�,!拔宕蠊孕袆印�,,場場是硬仗,我們能不能像他那樣持之以恒,、永不言棄,?
中煤新集能源股份有限公司口孜東礦固定隊班長曹學濤以礦井為戰(zhàn)場,,在創(chuàng)新中勤攻堅、解難題,、謀突破,,從一名農民工,成長為煤礦抽,、壓,、提、排等大型礦用設備維護工作的“大拿”,,并把以自己名字命名的工作室作為傳承技藝絕活的基地,�,!拔宕蠊孕袆印�,,場場是決戰(zhàn),我們能不能像他那樣恪盡職守,、全職全責,?
職業(yè)身份不同,人生軌跡不同,,相同的是精氣神可貴,。
把這樣的精氣神“拿來”,讓這樣的激情迸發(fā),,“五大攻堅行動”,,有何難不能克,有何堅不能破,?
(六)縱深推進“五大攻堅行動”,,不為困難找理由,只為辦好想辦法,。
“五大攻堅行動”,,千難萬難,最難的有資金,、人才,、土地,正如許多單位干部所言:這些是大“攔路虎”,。
沒有錢,,難道我們就可以無所作為、困守孤城,?沒有錢,,難道我們就可以畫地為牢、止步不前,?
錢從哪里來,?西方有句諺語:上帝的歸上帝,,愷撒的歸愷撒。同理,,是財政的就要歸財政,,是市場的就要歸市場。
“爭取上級財政和國債資金支持”,、“土地出讓金預留”……多種模式一起上,,向上爭一塊、政府投一塊,、借地生一塊,、市場融一塊、銀行貸一塊,,這是不是破解“錢”題的一個門道,?
我們要善于“四兩撥千斤”,在市場經濟的富礦中“淘金瀝銀”,。
2019年—2021年,,我市人才流失嚴重,僅教育系統(tǒng)就流失357人,,安徽理工大學2020,、2021屆畢業(yè)生留在淮南的分別只有10%、11%,。
如何留住人才,?中國有句名言:栽好梧桐樹,引得鳳來棲,。樹立實用理念,,堅持唯才是舉、用才無類,,為人才筑造“天高任鳥飛”的舞臺,,提供“人生出彩”的機會,量身打造溫暖的“港灣”,,這是不是破解“人”題的一個門道,?
我們要勇于“拼搶人才”,在轉型發(fā)展的進程中釋放“人才紅利”,。
(七)趕考新時代,,什么能力最“貴”?運作能力,!
“五大攻堅行動”,,每個說到底都是一個如何運作的問題,體現的是黨員干部的事業(yè)心,、責任心,。
“運作”是一個動詞,,只有真“動”、會“動”,、快“動”,,才能在運行和操作的實踐層面漸入佳境�,!白摰馈敝粫白Я紮C”,。
運作之妙,存乎一心,;運作之道,,不一而足。
首先,,要抓住“黃金機遇”,。
長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經濟帶,、皖北地區(qū)高質量發(fā)展等重大戰(zhàn)略縱深推進,�,;茨嫌瓉砹饲лd難逢的歷史機遇,,必須形成這樣的共識:“抓住了才是真機遇,錯過了又要等千年,�,!北仨毦邆溥@樣的眼光:以機遇為支點去“撬動發(fā)展”,以機遇為起點駛入“淮南時間”,!
重中之重,,要用足“黃金政策”。
去年12月1日國家發(fā)改委印發(fā)了《滬蘇浙城市結對合作幫扶皖北城市實施方案》,,國家發(fā)改委為皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)量身定制了“24”條專屬政策,,省委、省政府出臺了皖北“新10條”,,毫無疑問,,這之于淮南,意味著“提氣”“解綁”“給力”,,尤其針對“五大攻堅行動”來說,,就是克難攻堅的神兵利器。我們要做的,,就是把這些政策“用好”,、“用活”、“用足”,,當破則破,、當立則立,、當轉則轉,與國家有關部委和項目及早對接,、主動融入,、積極爭取,做好重大項目的布局,、基礎設施建設的銜接,、先行先試政策的落地。
當務之急,,要搞好“黃金環(huán)境”,。
營商環(huán)境直接關乎市場主體的茁壯成長、人民群眾的切身利益,、投資者的信心預期,,是發(fā)展的“強磁場”。
前不久,,中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院發(fā)布了2021年中國城市營商軟環(huán)境競爭力排行榜,,淮南在參評的291個城市中居180位,在安徽16個市中居第12位,。另有一組數據:目前全省實有各類市場主體660多萬,,而我市只有26.6萬,僅占4%,;去年民營經濟增加值600億元,,為全省第12位。
如何訂正失分“答卷”,,答案毋庸置疑——環(huán)境創(chuàng)優(yōu),,強力解“憂”創(chuàng)“最優(yōu)”!
前不久,,針對全市營商環(huán)境不優(yōu)的現狀,,我市進行全面梳理排查,共發(fā)現了5個方面,、16項突出表現,、46個主要問題,并形成了《淮南市創(chuàng)建一流營商環(huán)境當前亟待解決的問題任務清單》,;2月13日,,全市改作風辦實事優(yōu)環(huán)境暨雙招雙引會議召開。下發(fā)了《淮南市創(chuàng)建一流營商環(huán)境當前亟待解決的問題任務清單的通知》,。
每個企業(yè)都會遇到各種各樣的困難和問題,。企業(yè)發(fā)展遇到了難題,是卡在政策上,還是卡在資金上,?是卡在技術上,,還是卡在人才上?當前,,我們要認真開展“新春訪萬企,,助力解難題”活動,現場辦公,。著力構建高效快捷的政務環(huán)境,,平等競爭的市場環(huán)境,公正透明的法治環(huán)境,,充滿活力的金融環(huán)境,,宜商宜居的生活環(huán)境,讓各類市場主體都能在淮南放心投資,、安心經營,、順心辦事、專心創(chuàng)業(yè),、舒心生活,。
(八)“五大攻堅行動”,愈是步入“深水區(qū)”,,矛盾愈加尖銳,,挑戰(zhàn)愈加嚴峻,攻堅愈加艱難,。
即便征程路漫漫,,縱然前行路艱難,看準了路就不能猶豫,,探出了路就不能止步,走對了路就不能怕遠——我們必須正視現實的問題,,必須面對嚴峻的挑戰(zhàn),!
悟已往之不諫,知來者猶可追,�,!拔宕蠊孕袆印闭归_以來,日日夜夜,,我們重任在肩,,一路艱辛;展望前路,,我們必須咬定目標,、一往無前。
有道是——
有志者事竟成,,破釜沉舟,,百二秦關終屬楚,;
苦心人天不負,臥薪嘗膽,,三千越甲可吞吳,。(張靜)