專題研究強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，全方位融入長三角,；搭建人才,、科研、產(chǎn)業(yè)“飛地”,，持續(xù)打造融入?yún)f(xié)作升級(jí)版,；推出系列農(nóng)產(chǎn)品、旅游推廣活動(dòng),，不斷彰顯淮南“后花園”的資源稟賦……
風(fēng)起東方氣象萬千,，時(shí)代潮流滾滾向前。近年來,，淮南市揚(yáng)帆逐浪長三角,，全方位深度接軌，以更高質(zhì)量,、更大格局,、更強(qiáng)合力持續(xù)深入接軌，與長三角城市合作共贏的腳步愈發(fā)鏗鏘,，無論城市還是鄉(xiāng)村都迸發(fā)出奮進(jìn)追夢的活力,。
新考題 新機(jī)遇——借力東風(fēng)共繪新藍(lán)圖
長三角地區(qū),，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高,、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,，在國家現(xiàn)代化建設(shè)大局和全方位開放格局中具有舉足輕重的地位。
在互聯(lián)互通的長三角一體化發(fā)展中,，如何找準(zhǔn)位置,、精準(zhǔn)對接？淮南進(jìn)一步打開大門,，以更加主動(dòng)的姿態(tài)開放,、融入。
2019年12月1日,，商合杭高鐵淮南南站正式開通運(yùn)營,，淮南融入長三角的步伐驟然加快。加強(qiáng)區(qū)域合作,，擴(kuò)大對外交流,，淮南市通過優(yōu)化創(chuàng)新政策供給、產(chǎn)業(yè)布局和要素配置,，在融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展中不斷發(fā)力,。
緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”，淮南市印發(fā)了《淮南市融入長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展行動(dòng)方案重點(diǎn)任務(wù)分工方案》等相關(guān)文件,，穩(wěn)步推進(jìn)10個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),、22個(gè)工程、160項(xiàng)具體工作,。
奮進(jìn)新時(shí)代,，交通當(dāng)先行。借助長三角一體化發(fā)展的“東風(fēng)”,，近年來,，淮南市積極構(gòu)建“公鐵水空”立體化交通網(wǎng)絡(luò)，越來越多的鐵路,、公路,、航道穿梭在綠水青山間，帶活了沿途區(qū)域的發(fā)展,。
從開展一體化疫情聯(lián)防聯(lián)控,、大力發(fā)展“智慧醫(yī)療”服務(wù)，到扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作,、持續(xù)推進(jìn)公共衛(wèi)生領(lǐng)域合作，淮南市醫(yī)療系統(tǒng)著力推動(dòng)在技術(shù)協(xié)作,、人才培養(yǎng),、遠(yuǎn)程醫(yī)療,、醫(yī)院共建等方面與長三角開展合作，增加淮南優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給,。
2020年9月,，在第二十次長三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)上，淮南經(jīng)開區(qū)與杭州頤高產(chǎn)城科技發(fā)展有限公司簽訂了總投資5億元的淮南新經(jīng)濟(jì)智慧園區(qū)項(xiàng)目,。
2020年12月8日,，合肥都市圈第七次常務(wù)副市長協(xié)調(diào)會(huì)在淮南召開，會(huì)議聽取淮南市關(guān)于合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)情況的匯報(bào),。
2020年12月10日,，淮南市與上海閔行區(qū)建立了友好市區(qū)，簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,，將在產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、園區(qū)共建、科技創(chuàng)新,、教育衛(wèi)生,、綠色農(nóng)產(chǎn)品、人才,、黨建等方面開展多領(lǐng)域,、多層次全面戰(zhàn)略合作。
2021年12月8日,，國家發(fā)改委印發(fā)《滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市實(shí)施方案》,，明確了閔行區(qū)與淮南市結(jié)對合作事宜。進(jìn)入新發(fā)展階段,，長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的深入實(shí)施和多重國家戰(zhàn)略的疊加落地,，為兩地深化合作交流創(chuàng)造了更大空間與機(jī)遇。
緊扣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，淮南圍繞千億規(guī)模的煤電化氣全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)業(yè)和新一代信息技術(shù),、新材料、新能源汽車及零部件,、高端裝備制造,、生命健康、綠色食品六大新興產(chǎn)業(yè),，奔赴長三角開展招商,，主動(dòng)與嘉定經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、太倉港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、余姚經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),、蕭山經(jīng)開區(qū)等對接合作，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。
全局上謀劃,，關(guān)鍵處落子,。隨著長三角一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶,、皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略縱深推進(jìn),，特別是上海閔行區(qū)結(jié)對合作的全面開展、合淮一體化的深入實(shí)施,，給淮南轉(zhuǎn)型發(fā)展注入了更多動(dòng)能,。
新動(dòng)能 新前景——高效融入打造新引擎
2021年12月18日，在淮南市首屆轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)上,，上海市閔行區(qū)政府與淮南市政府簽訂了淮南·閔行科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園戰(zhàn)略合作協(xié)議,，標(biāo)志著淮南市融入長三角一體化發(fā)展步伐進(jìn)一步加快。
上海市閔行區(qū)和淮南情誼長遠(yuǎn),，這對“手牽手,、一起走”的“好兄弟”對標(biāo)“創(chuàng)城”“產(chǎn)城”“學(xué)城”建設(shè)，全方位接軌閔行,，更好地推動(dòng)跨區(qū)域創(chuàng)新鏈整合升級(jí),，有效賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，譜寫精彩的發(fā)展“雙城記”,。
謀定而后動(dòng),。近年來，淮南市對“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展給予了更大的支持,、更高的要求,、更多的期待。在追夢長三角的道路上,，淮南目光向東,，方向明確，主動(dòng)出擊,，深度接軌長三角的步伐蹄疾步穩(wěn),。
長三角一體化發(fā)展為淮南市跨越發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供了重大戰(zhàn)略機(jī)遇,。對標(biāo)長三角,，淮南市委組織部選派2批22名干部赴閔行區(qū)跟班學(xué)習(xí)。圍繞《上海市閔行區(qū)安徽省淮南市建立友好市區(qū)暨戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,，多家市直部門與閔行區(qū)對口部門開展合作交流,。
集中學(xué)習(xí)考察、區(qū)域合作對接,、長三角一體化推介,、文旅農(nóng)推介展示……淮南市從戰(zhàn)略協(xié)同、產(chǎn)業(yè)協(xié)作,、開放互聯(lián),、服務(wù)共享等方面加強(qiáng)兩地交流與合作,，開啟“全力融入·全面接軌”淮南“入長模式”，加快資源精準(zhǔn)對接,、優(yōu)質(zhì)導(dǎo)入。
各縣區(qū)也積極行動(dòng),，合作交流呈現(xiàn)出遍地開花,、齊頭并進(jìn)之勢：壽縣與常州武進(jìn)區(qū)、鳳臺(tái)縣與揚(yáng)州市儀征市,、大通區(qū)與上海市閔行區(qū)新虹街道,、田家庵區(qū)與常州天寧區(qū)、謝家集區(qū)與浙江省嘉興市平湖市,、八公山區(qū)與浙江省衢州市開化縣,、潘集區(qū)與上海閔行區(qū)吳涇鎮(zhèn)……“一對一”簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，探索著長三角區(qū)域一體化的多元發(fā)展路徑,。
隨著淮南市在長三角區(qū)域“朋友圈”的擴(kuò)大,，“朋友圈”的互動(dòng)也越來越頻繁，不斷謀求資源的無縫對接和合作上的攜手共贏,。
淮南市教體局與閔行區(qū)教育局簽訂教育交流合作框架協(xié)議,；經(jīng)信局在復(fù)旦大學(xué)順利舉辦“淮南市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化專題研修班”；科技局邀請閔行科委來淮深入考察洽談科技成果轉(zhuǎn)化事宜……
2021年5月21日,，淮南市數(shù)據(jù)資源管理局與閔行區(qū)行政服務(wù)中心“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議正式簽訂,，34項(xiàng)公共服務(wù)、行政許可辦理事項(xiàng)將逐步實(shí)現(xiàn)跨省通辦,。
2021年7月12日,，淮南市在滬專家人才座談會(huì)暨駐長三角人才工作站揭牌儀式在上海舉行�,；茨鲜信c上海開展人才合作交流活動(dòng),，與閔行區(qū)開展人才聯(lián)合培養(yǎng)，在上海G60科創(chuàng)走廊設(shè)立淮南市“人才飛地”,，為引進(jìn)服務(wù)高層次人才提供配套支撐,。
一個(gè)個(gè)協(xié)議簽訂，融入的程度更深,；一項(xiàng)項(xiàng)活動(dòng)開展,，合作的范圍更廣；向著融入“一體化”道路上奮力奔跑中的淮南,，后浪奔涌,、動(dòng)能澎湃。
新作為 新氣象——深化合作構(gòu)建新格局
今年1月7日,，長三角部分知名民營企業(yè)家來淮南開展投資考察活動(dòng),，紛紛表示將加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),、整合資源，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作,、資本合作,、創(chuàng)新合作。
淮南市委主要負(fù)責(zé)同志表示,，淮南市將推出更優(yōu)扶持政策,，搭建高效創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，提供貼心服務(wù)保障,，努力把淮南打造成為投資創(chuàng)業(yè)、研發(fā)創(chuàng)新的重要平臺(tái),，成為企業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選之地。
由上海寧申集團(tuán)控股,、浙江嘉坤科技有限公司共同投資的安徽嘉璽新材料公司,，碳四碳五碳九綜合利用及苯乙烯項(xiàng)目，成為淮南煤化工產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵一環(huán),，截至2021年11月30日,，企業(yè)累計(jì)總產(chǎn)值18.09億元。
對標(biāo)滬蘇浙,，淮南市出臺(tái)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施辦法,，平均審批時(shí)間由2.65個(gè)工作日壓縮至1.73個(gè)工作日，工業(yè)項(xiàng)目審批時(shí)間由120個(gè)工作日壓縮至40個(gè)工作日,，企業(yè)開辦實(shí)現(xiàn)“一日辦結(jié)”零成本,。啟用無差別綜合服務(wù)窗口，推動(dòng)“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉(zhuǎn)變,。
“作為高新技術(shù)企業(yè),，我們公司每年都投入大量研發(fā)資金，最新的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策給了我們更大的支持,。2021年,，我們累計(jì)享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除減免金額近200萬元，大大緩解了資金壓力,�,！被茨鲜兴山娮佑邢挢�(zé)任公司綜合辦主任蔣珊珊說，作為淮南的招商引資企業(yè),，淮南稅務(wù)“四送一服”聯(lián)合服務(wù)專班提供的周到服務(wù),，為企業(yè)的健康發(fā)展注入了動(dòng)力。
2021年以來，豐樹新橋現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)園,、中南高科·新橋智能制造產(chǎn)業(yè)園等一批大項(xiàng)目落戶淮南,。2021年以來，淮南新簽約滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目88個(gè),，總投資258.54億元,；新開工滬蘇浙地區(qū)產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目46個(gè)，總投資79.05億元,。
走進(jìn)上海市七寶老街,，淮南壽縣的八公山豆腐專賣店里人頭攢動(dòng)，豆腐皮,、腐竹、千張,、豆干……一款款精致的豆制品禮盒深受上海市民的歡迎,，成為安徽綠色農(nóng)產(chǎn)品的靚麗名片。
近年來,，淮南市扎實(shí)推進(jìn)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地“158”行動(dòng)計(jì)劃,，全鏈條打造、全要素對接,、全方位合作,，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)基地穩(wěn)固，加工提檔升級(jí),，渠道銷售暢通,。
融入長三角，發(fā)展大旅游,，毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)已與滬蘇浙累計(jì)建立合作事項(xiàng)9項(xiàng),，在談合作事項(xiàng)16項(xiàng)，推動(dòng)在城市建設(shè),、生態(tài)環(huán)保,、影視文化、鄉(xiāng)村旅游等方面深度合作,，傾力打造安徽一流,、長三角知名的文化旅游目的地。
從上海市安徽商會(huì)40名企業(yè)家來淮考察投資,，到淮南高新區(qū)與上海閔行莘莊工業(yè)園共建閔行淮南合作共創(chuàng)科創(chuàng)園,；從淮南市在閔行區(qū)設(shè)立淮南名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，銷售金額突破450萬元,，到精選6條成語典故旅游線路,，供長三角游客在旅游中體會(huì)淮南文化……在長三角一體化發(fā)展的大舞臺(tái)上，淮南頻頻亮相、出新出彩,。
如今,，淮南市正充分利用國家支持皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)發(fā)展的24條政策措施，采取園中園委托管理,、投資合作等模式,，深化與滬蘇浙園區(qū)共建，促進(jìn)跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,。
借勢,、借力、借智,。聚量賦勢,，雙翼騰飛，未來已來,。在淮南市“十四五”長三角一體化發(fā)展規(guī)劃實(shí)施方案重大項(xiàng)目庫里,，100個(gè)項(xiàng)目總投資達(dá)2800多億元�,；茨鲜信c長三角先發(fā)地區(qū)政府,、開發(fā)園區(qū)、大型企業(yè)和科研院所的合作正不斷推進(jìn),。（本報(bào)記者 柏松）（《安徽日報(bào)》1月17日報(bào)道）
