——潘集區(qū)高質(zhì)量完成村(社區(qū))“兩委”換屆
自村(社區(qū))“兩委”換屆工作啟動以來,,潘集區(qū)聚焦全程高標(biāo)準(zhǔn)、全面高質(zhì)量,,精心組織,,積極推進(jìn),廣大黨員群眾踴躍參與,,依法行使民主權(quán)利,。截至12月10日,全區(qū)141個村,、37個社區(qū)在風(fēng)清氣正的環(huán)境中高質(zhì)量完成換屆工作,。
新一屆村(社區(qū))干部結(jié)構(gòu)得到大幅度優(yōu)化,書記主任“一肩挑”比例達(dá)100%,,全部實現(xiàn)高票當(dāng)選,;村(社區(qū))干部平均年齡41.8歲、39.5歲,,分別較上屆降低4.1歲,、3.9歲;村干部中專以上文化占79.6%,,比上屆提高12%,;社區(qū)干部大專以上文化程度占78.5%,,比上屆提高12.4%。村,、社區(qū)女性干部占比分別占33%,、52.8%,比上屆分別提高11%,、12.3%,。村(社區(qū))“兩委”班子年齡普遍下降,學(xué)歷明顯提升,,結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),層層壓實主體責(zé)任
強化組織領(lǐng)導(dǎo),,讓工作推進(jìn)有力度,。潘集區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道均成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,并派駐11個指導(dǎo)組,、5個巡回督查組。區(qū)委,、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志全程領(lǐng)導(dǎo),、把關(guān)定向,帶動18名縣級領(lǐng)導(dǎo)干部包保11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),。建立日報告和周提示制度,,全面推行換屆工作全程紀(jì)實,分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))制定換屆清單,,牢牢把握工作主動權(quán)。
建立責(zé)任追究機制,,讓人人肩上有擔(dān)子,。建立村(社區(qū))“兩委”換屆工作責(zé)任追究制,分別明確了區(qū)派指導(dǎo)組,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委等7方面的主體責(zé)任,,視問題情節(jié)輕重,分別給予誡勉談話,、組織處理,、紀(jì)律處分等。
制定評估辦法,,讓基層對標(biāo)抓落實,。制定《村(社區(qū))“兩委”換屆質(zhì)量評估辦法》,全面評估各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))“兩委”換屆準(zhǔn)備、選舉過程,、選舉結(jié)果、選風(fēng)選紀(jì),、后續(xù)工作,、組織領(lǐng)導(dǎo)等工作質(zhì)效,引導(dǎo)基層對標(biāo)對表抓落實,。
堅持高線選人,,把牢審查底線要求
拉高標(biāo)線,換屆人選“源水足”,。嚴(yán)格政治標(biāo)準(zhǔn),,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位,對優(yōu)秀復(fù)員退伍軍人,、返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生等8類人群進(jìn)行摸排,,確定可進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子的57人、可納入后備干部培養(yǎng)的193人,、可列入鄉(xiāng)土人才的130人,。招考43名村(社區(qū))后備干部,為村(社區(qū))“兩委”換屆儲備人選,。
守住底線,,把好資格“審查關(guān)”。從嚴(yán)落實“十不選”負(fù)面清單,,制定村(社區(qū))“兩委”換屆候選人“四好三強三高”十項資格條件,,對候選人初步人選進(jìn)行層層審核把關(guān)。
理順曲線,,離任干部“心底暖”,。對主動退職和落選村干部,分別從思想上疏導(dǎo),、生活上關(guān)心,、政治上關(guān)愛,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位舉辦榮退儀式,,以組織的關(guān)愛溫暖人心,,從而確保換屆選舉工作順利開展。
堅持標(biāo)準(zhǔn)要求,,全程依法依規(guī)操作
細(xì)化節(jié)點任務(wù),。指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)制定村(社區(qū))“兩委”換屆選舉行事歷,明確換屆各個階段,、各項重點任務(wù),、時間進(jìn)度、責(zé)任主體和具體工作要求,。
分類有序推進(jìn),。區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別派出換屆工作指導(dǎo)組,、督導(dǎo)組,分類管理重難點村(社區(qū)),。對照“兩推”,、黨員選舉大會、選民登記,、提名候選人等關(guān)鍵節(jié)點,,一環(huán)緊扣一環(huán)抓好換屆的每一個細(xì)節(jié),防止出現(xiàn)程序性問題,。
依法優(yōu)化結(jié)構(gòu),。指導(dǎo)村(社區(qū))把“一肩挑”“十不選”等要求,依照法定程序?qū)戇M(jìn)《選舉辦法》,,在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上確定換屆人選,,使“一肩挑”“三升三降”等結(jié)構(gòu)要求,在廣大黨員群眾中形成共識并得以順利實現(xiàn),。
堅持嚴(yán)紀(jì)明矩,,確保換屆風(fēng)清氣正
抓宣傳教育全覆蓋。組織學(xué)習(xí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律“十個嚴(yán)禁”,、換屆工作“十不準(zhǔn)”要求,,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級換屆觀察員隊伍12個167人,,發(fā)放,、張貼、懸掛換屆紀(jì)律宣傳材料3000余份,,讓黨員群眾和參選競選人明底線,、知紅線。采取觀看警示教育片,、制發(fā)換屆紀(jì)律警示卡,、簽訂紀(jì)律承諾書等方式,開展換屆紀(jì)律教育,。
抓換屆監(jiān)督全過程,。對苗頭性問題積極暢通群眾舉報渠道,開通舉報電話,,暢通信訪平臺,,及時受理違反換屆紀(jì)律問題舉報,明確換屆信訪問題核查不得向下委托,,反映到哪一級就由哪一級查核,,快速回應(yīng)群眾關(guān)切。
抓問題查處零容忍。發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊村(社區(qū))“兩委”換屆選舉中違法犯罪行為的通告》,,落實換屆工作重大問題報送,、情況通報和責(zé)任追究制度,堅決查處違紀(jì)違法案件,,對換屆中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理,,努力營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境和良好的政治生態(tài)。
新班子履職領(lǐng)航,,將圍繞“訪民情、辦實事,、促發(fā)展”主題,,聚焦村容村貌整治、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、群眾訴求破解等工作,,組織村(社區(qū))干部辦好“開門一件事”,快速促成“上任即出征,、實干兌承諾,、服務(wù)不斷檔”新氣象。(特約記者 柏松)