——我市持續(xù)優(yōu)化交易平臺服務功能創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境
公共資源交易事關(guān)市場環(huán)境和營商環(huán)境,、事關(guān)社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,、事關(guān)人民群眾對交易結(jié)果“公平、公正”的期待,。
啟航“十四五”,，躍步新征程。今年以來,，市公管局圍繞“十四五”時期主要目標任務,，全面推廣“不見面”交易、遠程異地評標,，加快推進交易檔案電子化,，搭建電子保函綜合服務平臺，創(chuàng)新智慧見證,、智慧監(jiān)管等舉措,，力推交易全流程由電子化向數(shù)字化、智能化的轉(zhuǎn)變,，力求服務更有溫度,、共享更有廣度、交易更有深度,、監(jiān)管更有力度,。
智能化轉(zhuǎn)型,，促平臺服務專業(yè)化標準化
讓市場風清氣正，讓交易陽光高效,。為打造公共資源交易市場一片“藍天”,，市公管局不斷完善交易平臺功能，日益加快智能化步伐,，多點突破,、全面開花。
“不見面”交易規(guī)范透明,。市公共資源交易平臺推行“網(wǎng)上辦、不見面”開標模式,，這種模式的優(yōu)點顯而易見,，因全程可視化，避免了招標人,、投標人,、代理機構(gòu)、評標專家之間不當接觸和圍標串標等現(xiàn)象,。截至目前,，今年共有1317個項目使用不見面開標系統(tǒng)，項目金額達139.85億元,。
遠程異地評標常態(tài)化,。今年市公共資源交易平臺遠程異地評標工作實現(xiàn)突破性進展，建立常態(tài)化機制,。截至目前,，今年完成遠程異地項目165個，項目金額約9209萬元,。評標專家通過遠程異地評標系統(tǒng),、遠程視頻系統(tǒng)、音視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)語音實時交互,、畫面同步直播,、同步評審等功能，徹底打破區(qū)域化評標限制,，做到“全程留痕,、可查可溯”。
電子投標保函惠企,。減輕投標企業(yè)現(xiàn)金壓力,，目前，所有進場公共資源交易項目實現(xiàn)100%支持電子保函模式,。政府采購投標保證金全面取消,，今年釋放企業(yè)資金預估約1154萬元。實現(xiàn)投標保證金、工程建設項目投標保證金一日退還,，減少企業(yè)資金占用,，企業(yè)滿意度、獲得感不斷提升,。
全省率先實現(xiàn)“指尖上的交易”,。創(chuàng)新實現(xiàn)“標證通”與“電子保函”的應用融合，打造全省首個集數(shù)字證書,、保函申請于一體的移動端應用,，實現(xiàn)投標企業(yè)可以用手機在任何時間、任何地點處理與保函相關(guān)的任何事情,。
進入評標專家“刷臉”時代,。評標專家“人臉識別+身份證驗證”雙重驗證系統(tǒng)正式啟用，實現(xiàn)評標專家“刷臉”進行“人證比對”,，極大規(guī)避了評標專家“冒名頂替”的風險,，促進了公共資源交易陽光操作。
數(shù)字化賦能,，促交易市場高質(zhì)量運行
利用數(shù)字技術(shù),，優(yōu)化營商環(huán)境。交易平臺以“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”為主線,，建設電子服務系統(tǒng),、電子監(jiān)管系統(tǒng)及大數(shù)據(jù)分析平臺，實現(xiàn)公共資源“交易”“服務”“監(jiān)管”三分離,，節(jié)省交易時間,、提高交易效率、降低交易成本,實現(xiàn)交易質(zhì)量和效率的雙贏,。
優(yōu)化平臺服務,，助力融入長三角。將電子服務系統(tǒng)作為公共資源交易數(shù)據(jù)交換中樞,，聯(lián)通電子交易系統(tǒng),、電子監(jiān)管系統(tǒng)及其他第三方交易系統(tǒng)，實現(xiàn)了公共資源交易信息的互聯(lián)互通,、資源共享,。為符合標準要求的各級、各類交易平臺接入淮南市公共資源交易平臺,、加入?yún)^(qū)塊鏈,、促進長三角一體化、開展跨地區(qū)跨行業(yè)公平競爭提供便利,。
驅(qū)動智能預測,，促進交易市場高效運行,。市公管局將大數(shù)據(jù)分析應用于監(jiān)管、服務深度融合,，從交易分析,、數(shù)據(jù)服務、主體刻畫,、主體關(guān)系等多個角度,，對公共資源交易活動進行深度分析、監(jiān)測,、預警,，讓交易更透明、數(shù)據(jù)更清晰,、監(jiān)督更有力,、決策更準確。
“云上監(jiān)督”,，促“智慧監(jiān)管”精準規(guī)范高效
市公共資源交易平臺依托制度建設和技術(shù)創(chuàng)新,，在實現(xiàn)項目委托,、文件編制,、項目開評標、合同見證等環(huán)節(jié)全流程電子化線上辦理的基礎上,，又實現(xiàn)開評標過程“云上監(jiān)督”,。
建設獨立的電子監(jiān)管平臺。市公管局一直致力于有效遏制公共資源交易領(lǐng)域腐敗案件的發(fā)生,，利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)督模式,，以更低的成本、更快的速度收集線索證據(jù),，加強事中事后監(jiān)督,，建立守信激勵、失信懲戒結(jié)合的信用體系,。
實現(xiàn)“云上監(jiān)督”的管理方式,。借用“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式對交易活動進行監(jiān)督，工作人員登錄賬號密碼即可在電腦端監(jiān)督整個開評標過程,，完成對開評標行為軌跡分析,、專家管理等功能的整合，把監(jiān)督的觸角延伸到公共資源交易活動的每一個地方,，讓違法違規(guī)行為無處遁形,。
建立開放的投訴渠道。交易相關(guān)當事人及其他利害關(guān)系人可通過監(jiān)管平臺“我要投訴”渠道,，進行線上實名投訴,，限時反饋,，使監(jiān)管工作更加精準、規(guī)范,、高效運行,，形成公共資源交易流程、評審專家,、交易主體及交易市場環(huán)境“四個全方位”的智慧監(jiān)管,，營造了良好的公共資源交易領(lǐng)域營商環(huán)境。(記者 周玲)
