——深入實(shí)施“五大攻堅(jiān)行動(dòng)”系列述評(píng)④
以前,鄉(xiāng)村是一個(gè)地域概念,,是人們“漁獵種養(yǎng),、繁衍生息”的家園;
如今,,鄉(xiāng)村是一個(gè)夢想標(biāo)尺,,衡量著民族復(fù)興大業(yè)的高度和厚度;
民族要復(fù)興,鄉(xiāng)村必振興,�,;茨厦撠毠�(jiān)取得勝利,鄉(xiāng)村振興正昂首邁進(jìn),,“三農(nóng)”工作重心發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)移,!
市第十一次黨代會(huì)報(bào)告提出,要推動(dòng)鄉(xiāng)村振興,,促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展,,推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,保持幫扶政策總體穩(wěn)定,,持續(xù)增加農(nóng)民收入,。
日前,市委書記任澤鋒在署名文章《深入實(shí)施“五大攻堅(jiān)行動(dòng)” 讓淮南這座老工業(yè)城市煥發(fā)新的生機(jī)活力》中強(qiáng)調(diào):扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興攻堅(jiān)行動(dòng),,著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,。
秉綱張目,執(zhí)本末從,。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入,,淮南,在新的歷史節(jié)點(diǎn),,踏著鏗鏘步伐,,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園,!
(一)“脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活,、新奮斗的起點(diǎn),。”脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興是一體兩翼,,只有高度融合,、協(xié)調(diào)推進(jìn),“無縫銜接”,,才能實(shí)現(xiàn)脫貧與致富同步,,決勝和振興齊飛!
在全國脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上,,習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告:“我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了全面勝利”,。淮南市從184185名貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,,到162個(gè)貧困村全部出列,,全面建成小康社會(huì)取得偉大歷史性成就。
新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)如期完成,不僅帶給群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感,,更夯實(shí)了“更好的日子還在后頭”的根基,,為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才,、文化,、生態(tài)、組織等全面振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
鄉(xiāng)村如何振興,?“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居,、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效、生活富�,!倍址结�,,成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,。
進(jìn)入新發(fā)展階段,,鄉(xiāng)村振興任務(wù)更艱巨、要求也更高,,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化淮南,,任重而道遠(yuǎn)!
這意味著,,我們要付出比別人更多的努力,,把更多資源向“三農(nóng)”投入,讓更多發(fā)展要素向鄉(xiāng)村集聚,,在更高起點(diǎn)上謀劃推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興,。
從當(dāng)前看,我市全力落實(shí)“四個(gè)不摘”,,確保幫扶政策總體穩(wěn)定,;市委、市政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實(shí)施意見》和十余項(xiàng)措施,,涉及財(cái)政資金,、資產(chǎn)管理、特色種養(yǎng)業(yè),、小額信貸,、就業(yè)幫扶、兜底保障,、危房改造,、醫(yī)療保障、“防貧保”等諸多方面,,為接續(xù)推動(dòng)脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供政策支撐,。
從長遠(yuǎn)看,脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興是“你中有我,,我中有你”的共同體,,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會(huì)主要矛盾的集中體現(xiàn),。建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南,,最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村,,要從簡單的產(chǎn)業(yè)扶貧模式轉(zhuǎn)換到產(chǎn)業(yè)興旺的思路上來,,通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,,進(jìn)一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力,,鞏固農(nóng)村發(fā)展成果。
(二)農(nóng),,天下之大業(yè)也,,是謂農(nóng)為邦本,本固邦寧,。要想在脫貧的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興,,就必須構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,!
新春伊始,,中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,。這是21世紀(jì)以來,,黨中央連續(xù)發(fā)出的第十八個(gè)“一號(hào)文件”。
從歷史的維度看,,這是一份非同尋常,、極為重要的“一號(hào)文件”。
今年是“十四五”開局之年,,“三農(nóng)”工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章是開好局,、起好步的重中之重,。
金秋10月,在美麗的安豐塘畔的板橋鎮(zhèn)鄒祠村,,沉甸甸的稻穗隨風(fēng)搖曳和村莊,、小路,、河流相映成趣,構(gòu)成了一幅美麗的田園豐收畫卷,。稻田中,,幾臺(tái)收割機(jī)開足馬力正穿梭田間,轟鳴聲不絕于耳,。田埂上,,農(nóng)場負(fù)責(zé)人鄒本社,望著豐收的景象,,臉上掛滿了笑容……
“十三五”期間,,全市上下深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,培育市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)252家,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新進(jìn)步、新突破,。
可是,,我市相當(dāng)一部分脫貧戶基礎(chǔ)還比較脆弱,稍有風(fēng)險(xiǎn)就可能導(dǎo)致返貧,;我市農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),、大而不優(yōu)也是事實(shí);新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還存在總量不大,、質(zhì)量不高,、經(jīng)營分散等問題。
農(nóng)村穩(wěn)則天下安,,農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,農(nóng)民富則國家盛,。對淮南而言,,唯有做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),方能穩(wěn)住鄉(xiāng)村振興“基本盤”,。
鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們需認(rèn)真落實(shí)“田長制”改革,,全面推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管等新業(yè)態(tài),、新模式,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè),著力提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平,,培育一批在全國叫得響,、有影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌,、企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌,,讓農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵,。我們需進(jìn)一步創(chuàng)新體制機(jī)制和經(jīng)營方式,,著力培育家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,,切實(shí)提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化、組織化,、規(guī)�,;⑸鐣�(huì)化水平,。通過金融保險(xiǎn),、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開展消費(fèi)幫扶等多種形式,,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,。
對廣大黨員干部而言,當(dāng)我們增強(qiáng)“過了一山再登一峰”的擔(dān)當(dāng),,以更有力的舉措,、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),老百姓的生活定會(huì)越過越紅火,。
(三)留得住青山綠水,,記得住鄉(xiāng)愁。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,,特色,、美麗小鎮(zhèn)也迎來了發(fā)展機(jī)遇,通過部門聯(lián)動(dòng),,共同推進(jìn),,“留住美麗的鄉(xiāng)愁”成為指日可待的幸福期待!
一個(gè)個(gè)村莊脫胎換骨,、容光煥發(fā),,一張張“美麗面孔”競相展示著動(dòng)人顏值。走馬鄉(xiāng)間田野,,我市的廣大鄉(xiāng)村正發(fā)生著悄然巨變,。
“以前的廁所是簡易旱廁,夏天臭氣熏天,,冬天寒冷刺骨,,每逢雨雪天氣地面更是濕滑不堪,,夜晚上個(gè)廁所更不方便。沒想到如今俺也能像城里人一樣用上了馬桶,,既干凈又衛(wèi)生,。”近日,,記者來到鳳臺(tái)縣古店鄉(xiāng)前劉村村民李道玉家中,,看著改造后的衛(wèi)生間,沖水式馬桶,、洗手臺(tái)一應(yīng)俱全,,70歲老漢李道玉的喜悅之情溢于言表。
緊盯“人居環(huán)境”,,鎖定“美麗鄉(xiāng)村”,,我市美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)漸入佳境。
2021年度8049戶改廁任務(wù)已全部完成,,農(nóng)村生活垃圾市場化管理全覆蓋,,現(xiàn)已投入運(yùn)行的壓縮式中轉(zhuǎn)站55座。1至9月份,,全市農(nóng)村生活垃圾無害化處理總量29.398萬噸,,無害化處理率約99%。農(nóng)村公路總里程達(dá)到8537公里,,建制村全部實(shí)現(xiàn)通客車,。自來水普及率達(dá)92.2%,供電可靠率提升至99.85%,。
72個(gè)綜合文化站,,832個(gè)農(nóng)家書屋,3176個(gè)體育設(shè)施場地讓廣大群眾的生活更加精彩,,134家農(nóng)村特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu),、71個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心、每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建的3—5個(gè)村級(jí)養(yǎng)老服務(wù)站讓老人生活更加舒心,。
全力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不僅要實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”,,還要實(shí)現(xiàn)“生態(tài)宜居”,。
我們需清醒看到,建設(shè)宜居鄉(xiāng)村,,不會(huì)一蹴而就,,更需加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),,推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效,,才能繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷,。
我們會(huì)不打折扣,統(tǒng)籌資金,,加快涉農(nóng)資金整合,;統(tǒng)籌改革,提高農(nóng)村改革的系統(tǒng)性,、整體性,、協(xié)同性;統(tǒng)籌任務(wù),,讓鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融共進(jìn),。
我們將篤定信心,繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)供給的重點(diǎn)放在農(nóng)村,,深入實(shí)施村莊清潔、畜禽糞污資源化利用,、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動(dòng)”,,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
(四)“終點(diǎn)”與“起點(diǎn)”的轉(zhuǎn)化,,體現(xiàn)了我們黨為人民謀幸福,、為民族謀復(fù)興的初心和使命。根基扎在泥土,,枝葉沐浴陽光,,廣大黨員干部唯有齊心激發(fā)向上的力量,方能答好鄉(xiāng)村振興的“時(shí)代之問”,!
心中有方向,,行動(dòng)有力量,淮南鄉(xiāng)村振興的“春苗”日益茁壯,。
6月8日,,淮南市扶貧開發(fā)工作辦公室重組為淮南市鄉(xiāng)村振興局。各縣(區(qū))鄉(xiāng)村振興局同步掛牌,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站,、鄉(xiāng)村振興專干均配備到位。
我市各級(jí)黨委和政府主要負(fù)責(zé)人,、農(nóng)村基層黨組織書記擔(dān)綱鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人,,各級(jí)書記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,。對原建檔立卡貧困村,、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)村、全國紅色美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)村和相對后進(jìn)村選派186個(gè)駐村工作隊(duì),,做到選派換人不換心,,鄉(xiāng)村振興不脫節(jié),。
從“晴天一身灰,雨天一身泥”到“天空湛藍(lán)清新,,河湖魚翔淺底”,,如今的孔店鄉(xiāng)河沿村煥發(fā)著人與自然相互交融的勃勃生機(jī)。談及身邊的變化,,村民閆其遠(yuǎn)滿臉的幸福感:“感謝駐村工作隊(duì)對俺們的關(guān)心,,現(xiàn)在村里環(huán)境越來越好,俺們能賺到錢了,,外面的人也愿意來了,,多虧了黨和政府的好政策!”
懂農(nóng)業(yè)才能有擔(dān)當(dāng),,愛農(nóng)村才能守初心,,愛農(nóng)民才能付真情。對于鄉(xiāng)村振興干部來說,,從精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧到鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,,絕非易事。
思深益遠(yuǎn),、謀定而動(dòng),,步步深入、篤定前行,�,;茨相l(xiāng)村振興縱深推進(jìn)的新航道已經(jīng)開啟!
跨入新階段,,要實(shí)施鄉(xiāng)村振興人才成長計(jì)劃,,培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng)、扎根鄉(xiāng)村的人才,,推動(dòng)更多科技成果應(yīng)用到田間地頭,,把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,形成人才向農(nóng)村基層一線流動(dòng)的用人導(dǎo)向,,在農(nóng)村廣闊天地里淬火磨煉,、快速成長。
“農(nóng)業(yè)本身并不缺乏效率,,農(nóng)村從來不欠缺潛力,,農(nóng)民從來不缺少智慧,關(guān)鍵在于是否有足夠的空間去發(fā)揮,、去成長�,!笔惺袌霰O(jiān)管局派駐鳳臺(tái)縣朱馬店鎮(zhèn)利民村的第八批選派干部馬鳳營告訴記者,。
面對新任務(wù),,要加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,落實(shí)縣域內(nèi)人才統(tǒng)籌培養(yǎng)使用制度,,鼓勵(lì)大學(xué)生,、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等多層次人群主動(dòng)參與農(nóng)業(yè),培育更多農(nóng)村專業(yè)隊(duì)伍,,探索更多農(nóng)民增收渠道,,促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。
田野,,凝聚著豐收的熱望,!鄉(xiāng)村,正走出鏗鏘的足跡,!
淮南大地,,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,正釋放著黃土地蘊(yùn)含的能量和偉力,,在淮河岸邊闖出一片嶄新的天地,!(特約記者 柏 松)