——深入實施“五大攻堅行動”系列述評④
以前,，鄉(xiāng)村是一個地域概念,，是人們“漁獵種養(yǎng)、繁衍生息”的家園；
如今,，鄉(xiāng)村是一個夢想標(biāo)尺,，衡量著民族復(fù)興大業(yè)的高度和厚度；
民族要復(fù)興,，鄉(xiāng)村必振興,。淮南脫貧攻堅取得勝利,，鄉(xiāng)村振興正昂首邁進,，“三農(nóng)”工作重心發(fā)生了歷史性轉(zhuǎn)移！
市第十一次黨代會報告提出,，要推動鄉(xiāng)村振興,，促進城鄉(xiāng)一體發(fā)展，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,，保持幫扶政策總體穩(wěn)定,，持續(xù)增加農(nóng)民收入。
日前,，市委書記任澤鋒在署名文章《深入實施“五大攻堅行動” 讓淮南這座老工業(yè)城市煥發(fā)新的生機活力》中強調(diào)：扎實推進鄉(xiāng)村振興攻堅行動,，著力加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。
秉綱張目,，執(zhí)本末從,。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)深入，淮南,，在新的歷史節(jié)點,，踏著鏗鏘步伐，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),，讓農(nóng)村成為宜居宜業(yè)的美麗家園！
（一）“脫貧摘帽不是終點,，而是新生活,、新奮斗的起點�,！泵撠毠院袜l(xiāng)村振興是一體兩翼,，只有高度融合、協(xié)調(diào)推進,，“無縫銜接”,，才能實現(xiàn)脫貧與致富同步，決勝和振興齊飛,！
在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上，習(xí)近平總書記莊嚴(yán)宣告：“我國脫貧攻堅戰(zhàn)取得了全面勝利”�,；茨鲜袕�184185名貧困人口實現(xiàn)脫貧,，到162個貧困村全部出列，全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,。
新時代脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成,，不僅帶給群眾實實在在的獲得感，更夯實了“更好的日子還在后頭”的根基,，為推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),、人才、文化,、生態(tài),、組織等全面振興奠定了堅實基礎(chǔ)。
鄉(xiāng)村如何振興,？“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”二十字方針,，成為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,。
進入新發(fā)展階段，鄉(xiāng)村振興任務(wù)更艱巨,、要求也更高,，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化淮南，任重而道遠(yuǎn),！
這意味著,，我們要付出比別人更多的努力，把更多資源向“三農(nóng)”投入,，讓更多發(fā)展要素向鄉(xiāng)村集聚,，在更高起點上謀劃推動鄉(xiāng)村全面振興。
從當(dāng)前看,，我市全力落實“四個不摘”,，確保幫扶政策總體穩(wěn)定；市委,、市政府先后出臺了《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》和十余項措施,，涉及財政資金、資產(chǎn)管理,、特色種養(yǎng)業(yè),、小額信貸、就業(yè)幫扶、兜底保障,、危房改造,、醫(yī)療保障、“防貧�,！钡戎T多方面,，為接續(xù)推動脫貧地區(qū)發(fā)展和鄉(xiāng)村全面振興提供政策支撐。
從長遠(yuǎn)看,，脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興是“你中有我,，我中有你”的共同體，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,、農(nóng)村發(fā)展不充分仍是社會主要矛盾的集中體現(xiàn),。建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南，最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)依然在農(nóng)村,，要從簡單的產(chǎn)業(yè)扶貧模式轉(zhuǎn)換到產(chǎn)業(yè)興旺的思路上來，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,，進一步激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的活力，鞏固農(nóng)村發(fā)展成果,。
（二）農(nóng),，天下之大業(yè)也，是謂農(nóng)為邦本,，本固邦寧,。要想在脫貧的基礎(chǔ)上進一步實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，就必須構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展,！
新春伊始，中共中央,、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》,。這是21世紀(jì)以來，黨中央連續(xù)發(fā)出的第十八個“一號文件”,。
從歷史的維度看,，這是一份非同尋常、極為重要的“一號文件”,。
今年是“十四五”開局之年,，“三農(nóng)”工作進入全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段,，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章是開好局,、起好步的重中之重,。
金秋10月，在美麗的安豐塘畔的板橋鎮(zhèn)鄒祠村,，沉甸甸的稻穗隨風(fēng)搖曳和村莊,、小路、河流相映成趣,，構(gòu)成了一幅美麗的田園豐收畫卷。稻田中,，幾臺收割機開足馬力正穿梭田間,，轟鳴聲不絕于耳。田埂上,，農(nóng)場負(fù)責(zé)人鄒本社,，望著豐收的景象，臉上掛滿了笑容……
“十三五”期間,，全市上下深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)252家,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了新進步,、新突破。
可是,，我市相當(dāng)一部分脫貧戶基礎(chǔ)還比較脆弱,，稍有風(fēng)險就可能導(dǎo)致返貧；我市農(nóng)業(yè)大而不強,、大而不優(yōu)也是事實,；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還存在總量不大、質(zhì)量不高,、經(jīng)營分散等問題,。
農(nóng)村穩(wěn)則天下安，農(nóng)業(yè)興則基礎(chǔ)牢,，農(nóng)民富則國家盛,。對淮南而言，唯有做優(yōu)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，方能穩(wěn)住鄉(xiāng)村振興“基本盤”,。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點,。我們需認(rèn)真落實“田長制”改革,，全面推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大托管等新業(yè)態(tài)、新模式,，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè),、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè),、休閑觀光農(nóng)業(yè)，著力提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平,，培育一批在全國叫得響,、有影響力的農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌、企業(yè)品牌,、產(chǎn)品品牌,，讓農(nóng)業(yè)成為經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。
鄉(xiāng)村振興,，產(chǎn)業(yè)興旺是關(guān)鍵,。我們需進一步創(chuàng)新體制機制和經(jīng)營方式，著力培育家庭農(nóng)場,、農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，切實提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化,、組織化,、規(guī)模化,、社會化水平,。通過金融保險、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、開展消費幫扶等多種形式,，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的市場競爭力和抗風(fēng)險能力。
對廣大黨員干部而言,，當(dāng)我們增強“過了一山再登一峰”的擔(dān)當(dāng),，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，老百姓的生活定會越過越紅火,。
（三）留得住青山綠水，記得住鄉(xiāng)愁,。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,，特色、美麗小鎮(zhèn)也迎來了發(fā)展機遇,，通過部門聯(lián)動,，共同推進，“留住美麗的鄉(xiāng)愁”成為指日可待的幸福期待,！
一個個村莊脫胎換骨,、容光煥發(fā)，一張張“美麗面孔”競相展示著動人顏值,。走馬鄉(xiāng)間田野,，我市的廣大鄉(xiāng)村正發(fā)生著悄然巨變,。
“以前的廁所是簡易旱廁，夏天臭氣熏天,，冬天寒冷刺骨,，每逢雨雪天氣地面更是濕滑不堪，夜晚上個廁所更不方便,。沒想到如今俺也能像城里人一樣用上了馬桶,，既干凈又衛(wèi)生�,！苯�,，記者來到鳳臺縣古店鄉(xiāng)前劉村村民李道玉家中，看著改造后的衛(wèi)生間,，沖水式馬桶、洗手臺一應(yīng)俱全,，70歲老漢李道玉的喜悅之情溢于言表,。
緊盯“人居環(huán)境”，鎖定“美麗鄉(xiāng)村”,，我市美麗宜居新農(nóng)村建設(shè)漸入佳境,。
2021年度8049戶改廁任務(wù)已全部完成，農(nóng)村生活垃圾市場化管理全覆蓋,，現(xiàn)已投入運行的壓縮式中轉(zhuǎn)站55座,。1至9月份，全市農(nóng)村生活垃圾無害化處理總量29.398萬噸,，無害化處理率約99%,。農(nóng)村公路總里程達(dá)到8537公里，建制村全部實現(xiàn)通客車,。自來水普及率達(dá)92.2%,，供電可靠率提升至99.85%。
72個綜合文化站,，832個農(nóng)家書屋,，3176個體育設(shè)施場地讓廣大群眾的生活更加精彩，134家農(nóng)村特困供養(yǎng)機構(gòu),、71個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配建的3—5個村級養(yǎng)老服務(wù)站讓老人生活更加舒心。
全力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,，不僅要實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺”,，還要實現(xiàn)“生態(tài)宜居”。
我們需清醒看到,，建設(shè)宜居鄉(xiāng)村,，不會一蹴而就,，更需加強農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實效,，才能繪就鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。
我們會不打折扣,，統(tǒng)籌資金,，加快涉農(nóng)資金整合；統(tǒng)籌改革,，提高農(nóng)村改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,；統(tǒng)籌任務(wù),，讓鄉(xiāng)村振興與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相融共進。
我們將篤定信心,，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、公共服務(wù)供給的重點放在農(nóng)村，深入實施村莊清潔,、畜禽糞污資源化利用,、村莊規(guī)劃建設(shè)提升“三大行動”，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園,。
（四）“終點”與“起點”的轉(zhuǎn)化,，體現(xiàn)了我們黨為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興的初心和使命,。根基扎在泥土,，枝葉沐浴陽光，廣大黨員干部唯有齊心激發(fā)向上的力量,，方能答好鄉(xiāng)村振興的“時代之問”,！
心中有方向，行動有力量,，淮南鄉(xiāng)村振興的“春苗”日益茁壯,。
6月8日，淮南市扶貧開發(fā)工作辦公室重組為淮南市鄉(xiāng)村振興局,。各縣（區(qū)）鄉(xiāng)村振興局同步掛牌,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興工作站、鄉(xiāng)村振興專干均配備到位,。
我市各級黨委和政府主要負(fù)責(zé)人,、農(nóng)村基層黨組織書記擔(dān)綱鄉(xiāng)村振興工作第一責(zé)任人，各級書記當(dāng)好鄉(xiāng)村振興的“一線總指揮”,，以鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局,。對原建檔立卡貧困村,、鄉(xiāng)村振興重點村、全國紅色美麗村莊建設(shè)試點村和相對后進村選派186個駐村工作隊,，做到選派換人不換心,，鄉(xiāng)村振興不脫節(jié)。
從“晴天一身灰,，雨天一身泥”到“天空湛藍(lán)清新,，河湖魚翔淺底”，如今的孔店鄉(xiāng)河沿村煥發(fā)著人與自然相互交融的勃勃生機,。談及身邊的變化,，村民閆其遠(yuǎn)滿臉的幸福感：“感謝駐村工作隊對俺們的關(guān)心，現(xiàn)在村里環(huán)境越來越好,，俺們能賺到錢了,，外面的人也愿意來了，多虧了黨和政府的好政策,！”
懂農(nóng)業(yè)才能有擔(dān)當(dāng),，愛農(nóng)村才能守初心，愛農(nóng)民才能付真情,。對于鄉(xiāng)村振興干部來說，從精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧到鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,，絕非易事,。
思深益遠(yuǎn)、謀定而動,，步步深入,、篤定前行�,；茨相l(xiāng)村振興縱深推進的新航道已經(jīng)開啟,！
跨入新階段，要實施鄉(xiāng)村振興人才成長計劃,，培養(yǎng)更多知農(nóng)愛農(nóng),、扎根鄉(xiāng)村的人才，推動更多科技成果應(yīng)用到田間地頭,，把到農(nóng)村一線鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑,，形成人才向農(nóng)村基層一線流動的用人導(dǎo)向，在農(nóng)村廣闊天地里淬火磨煉,、快速成長,。
“農(nóng)業(yè)本身并不缺乏效率，農(nóng)村從來不欠缺潛力,，農(nóng)民從來不缺少智慧,，關(guān)鍵在于是否有足夠的空間去發(fā)揮,、去成長�,！笔惺袌霰O(jiān)管局派駐鳳臺縣朱馬店鎮(zhèn)利民村的第八批選派干部馬鳳營告訴記者,。
面對新任務(wù)，要加快構(gòu)建高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)體系,，落實縣域內(nèi)人才統(tǒng)籌培養(yǎng)使用制度,，鼓勵大學(xué)生、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等多層次人群主動參與農(nóng)業(yè),，培育更多農(nóng)村專業(yè)隊伍,，探索更多農(nóng)民增收渠道，促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕,。
田野,，凝聚著豐收的熱望！鄉(xiāng)村,，正走出鏗鏘的足跡,！
淮南大地，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指引下,，正釋放著黃土地蘊含的能量和偉力,，在淮河岸邊闖出一片嶄新的天地！(特約記者 柏 松)
