——五論貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神
市第十一次黨代會(huì)明確提出,，要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),，奮力提升綜合實(shí)力水平。我們要堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，持續(xù)擴(kuò)大有效投資,，以更多的“第一”和“唯一”壯大城市實(shí)力,、提升城市能級。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),，就是要大力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，深化規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育行動(dòng),，做實(shí)做大存量企業(yè),，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“智能化、數(shù)字化,、綠色化”升級改造,，大力推進(jìn)礦區(qū)煤層氣勘探及抽采綜合利用工程、潘集電廠一期,、現(xiàn)代高分子材料等項(xiàng)目建設(shè),，進(jìn)一步打通煤電化氣產(chǎn)業(yè)鏈路徑。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,，持續(xù)深化“三重一創(chuàng)”建設(shè),，大力實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)倍增計(jì)劃，聚焦新一代信息技術(shù)、新材料,、新能源汽車及零部件,、高端裝備制造、生命健康,、綠色食品等新興產(chǎn)業(yè),，全面推行產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”制，支持新能源及專用汽車生產(chǎn)基地,、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園,、醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)基地等項(xiàng)目加快發(fā)展，大力引進(jìn)和培育“專精特新”中小企業(yè),，爭取到2025年培育省專精特新企業(yè)100個(gè),、“小巨人”和“冠軍”企業(yè)10個(gè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,，以數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，下大力氣推動(dòng)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化發(fā)展,，加快推進(jìn)安徽（淮南）大數(shù)據(jù)交易中心和產(chǎn)業(yè)基地創(chuàng)新發(fā)展,，全面提升數(shù)據(jù)服務(wù)能力，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集的重要載體,。優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)空間布局,，改造提升老城區(qū)商業(yè)街等特色街區(qū)，推進(jìn)建設(shè)山南新區(qū)中央商務(wù)綜合體,，加快貫通縣鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系和快遞物流配送體系,，大力發(fā)展健康、養(yǎng)老,、育幼,、體育、家政等服務(wù)業(yè),，擴(kuò)大公益性,、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，促進(jìn)軍民融合發(fā)展,。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，就是要大力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。深入實(shí)施民營經(jīng)濟(jì)上臺階行動(dòng)計(jì)劃,，持續(xù)完善民營企業(yè)梯度培育體系，突出抓好市場主體培育,、龍頭企業(yè)壯大,、創(chuàng)新動(dòng)能塑造、服務(wù)體系建設(shè)等重點(diǎn)工作,，推動(dòng)全市民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模實(shí)力,、創(chuàng)新能力,、綜合帶動(dòng)力邁上新的臺階。加大對民營企業(yè)的對接服務(wù)力度,，全面落實(shí)國家,、省、市各項(xiàng)優(yōu)惠政策,，依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益,，常態(tài)化開展“四送一服”專項(xiàng)行動(dòng)，想方設(shè)法破解企業(yè)融資難題,，最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,，促進(jìn)更多民營資本扎根淮南、更多民營企業(yè)發(fā)展壯大,，確保到“十四五”末,，民營經(jīng)濟(jì)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高5個(gè)百分點(diǎn)。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),，就是要大力提高園區(qū)發(fā)展水平,。堅(jiān)持規(guī)劃先行、適度超前,，做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,，科學(xué)確定園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和首位產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集約集群發(fā)展,。深化園區(qū)管理體制,、運(yùn)營機(jī)制改革，探索“管委會(huì)+公司”管理體制,，持續(xù)推動(dòng)市級管理權(quán)限向園區(qū)下放,，開展“畝均論英雄”綜合評價(jià)管理，深入推進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,、人事薪酬制度改革,，鼓勵(lì)實(shí)施“一園多區(qū)”“跨區(qū)托管”等運(yùn)營方式，切實(shí)發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)汲取,、企業(yè)孵化,、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)的效應(yīng)。全方位完善園區(qū)功能,，加快道路交通,、供水供電、排水排污等配套設(shè)施建設(shè),，進(jìn)一步提升承載力和吸引力,。特別是淮南經(jīng)開區(qū)、淮南高新區(qū)要強(qiáng)化爭先進(jìn)位意識，加大項(xiàng)目招引力度,，進(jìn)一步打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)體系,、高水平對外開放、高效率政務(wù)服務(wù),、高能級發(fā)展平臺,，全面提升園區(qū)綜合實(shí)力，確保在國家級園區(qū)年度考核中逐年進(jìn)位,。
夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),，就是要大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。提升項(xiàng)目謀劃能力,，緊盯國家和省支持的方向和重點(diǎn),，聚焦區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié),，積極謀劃儲(chǔ)備一批促轉(zhuǎn)型、補(bǔ)短板,、增后勁的重大項(xiàng)目,，確保動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備億元以上重大項(xiàng)目超過500個(gè)。加大項(xiàng)目招引力度,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈招商,、突出園區(qū)招商、強(qiáng)化以商招商,，支持縣區(qū),、園區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi)修訂完善招商引資優(yōu)惠政策，圍繞有基礎(chǔ),、有條件的產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步研究編制招商目錄，制定重點(diǎn)招商計(jì)劃,，引導(dǎo)上下游配套企業(yè)集聚,，加快形成“招大商、大招商,、招好商”新局面,。推進(jìn)項(xiàng)目落地見效，深化“四督四�,！薄凹虚_工”等項(xiàng)目工作機(jī)制,，嚴(yán)格落實(shí)重大項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)包保制度，緊盯“十四五”規(guī)劃《綱要》確定的重大工程項(xiàng)目,，加快布局實(shí)施，有力有序推進(jìn)，形成開工一批,、投產(chǎn)一批,、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)。
萬丈高樓平地起,�,；A(chǔ)牢，必將為淮南綜合實(shí)力的提升奠定堅(jiān)實(shí)支撐,�,；A(chǔ)強(qiáng)，必定為淮南綜合實(shí)力的提升提供強(qiáng)力保障,。(評論員)
