——四論貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神
今后五年,，我們要全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記考察安徽提出的強(qiáng)化“兩個(gè)堅(jiān)持”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)更大”的目標(biāo)要求,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，著力打造“三城三地”,，譜寫(xiě)“十四五”新篇章。
與低成本優(yōu)勢(shì)相比,，技術(shù)創(chuàng)新具有不易模仿,、附加值高等突出特點(diǎn)，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng),。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快實(shí)現(xiàn)由低成本優(yōu)勢(shì)向創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)換,，可以為持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實(shí)意義,�,？萍紕�(chuàng)新具有乘數(shù)效應(yīng)，不僅可以直接轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,，而且可以通過(guò)科技的滲透作用放大各生產(chǎn)要素的生產(chǎn)力,，提高社會(huì)整體生產(chǎn)力水平。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，可以全面提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益,，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
市第十一次黨代會(huì)確定今后五年抓實(shí)新階段現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，其中的第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，就是要堅(jiān)持“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，奮力培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”,。我們要堅(jiān)持把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,，加快國(guó)家智慧城市和省級(jí)創(chuàng)新型城市試點(diǎn)建設(shè)，推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合,，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的引領(lǐng)型發(fā)展,，讓創(chuàng)新成為淮南鮮明的城市品格。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，就是要聚焦創(chuàng)新平臺(tái)強(qiáng)載體,。積極參與省“五個(gè)一”創(chuàng)新主平臺(tái)、“一室一中心”分平臺(tái)建設(shè),，大力支持深部煤礦采動(dòng)響應(yīng)與災(zāi)害防控國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,、煤炭精準(zhǔn)開(kāi)采國(guó)家地方工程研究中心、中電八所光纖傳感工程實(shí)驗(yàn)室,、中科院淮南新能源研究中心,、淮南大氣科學(xué)研究院等科研院所建設(shè)，積極推動(dòng)淮南科技創(chuàng)新館建設(shè),，探索建立科技創(chuàng)新資源共建共享和創(chuàng)新收益共享機(jī)制,，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名科研機(jī)構(gòu)，支持在淮高校,、企業(yè),、科研院所與國(guó)內(nèi)一流大學(xué)和科研院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研用合作，著力構(gòu)建多元化的創(chuàng)新平臺(tái)載體,。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，就是要聚焦創(chuàng)新能力抓提升,。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求和短板弱項(xiàng)，扎實(shí)開(kāi)展科技創(chuàng)新“攻尖”計(jì)劃,，積極爭(zhēng)取國(guó)家,、省有關(guān)部門(mén)政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,、實(shí)施技術(shù)攻關(guān),，“十四五”期間全市研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)要達(dá)到10%左右。圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈,，健全以企業(yè)為主體,、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,，加快科技企業(yè)孵化器,、科技成果轉(zhuǎn)化中試基地建設(shè)，加速科技成果轉(zhuǎn)化落地,。深化科技體制改革,，進(jìn)一步完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，健全金融支持體系,，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護(hù)、運(yùn)用,、管理和服務(wù),，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。
堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，就是要聚焦創(chuàng)新人才添活力,。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，圍繞我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域,、特色學(xué)科建設(shè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，深入推進(jìn)市“50·科技之星”創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè),，積極探索引進(jìn)人才,、培育人才、使用人才,、愛(ài)護(hù)人才的新辦法新舉措,，聚天下英才而用之。健全以創(chuàng)新能力,、質(zhì)量,、實(shí)效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評(píng)價(jià)體系,，全面實(shí)施知識(shí)更新工程,、技能提升行動(dòng),，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。
我們要搶抓產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈不斷完善帶來(lái)的新機(jī)遇,。近年來(lái),我市聚焦“揚(yáng)煤吐氣”,中安聯(lián)合煤化一體化項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效、煤層氣正式投用,千億規(guī)模的煤電化氣全產(chǎn)業(yè)鏈加快培育;大數(shù)據(jù),、特鋼,、現(xiàn)代裝備制造、新能源汽車(chē),、煤系固廢物利用等5個(gè)百億產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)加快建設(shè),有利于我市進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈的整合能力。
實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，對(duì)降低資源能源消耗,、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美好淮南具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,，加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，既可以降低消耗,、減少污染，改變過(guò)度消耗資源,、污染環(huán)境的發(fā)展模式,，又可以提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，對(duì)于淮南意義非凡,，我們必須堅(jiān)持不懈、一以貫之持續(xù)推進(jìn)和實(shí)施,。(本網(wǎng)評(píng)論員）
