——四論貫徹落實市第十一次黨代會精神
今后五年,，我們要全面貫徹習近平總書記考察安徽提出的強化“兩個堅持”、實現(xiàn)“兩個更大”的目標要求,，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局,，堅持穩(wěn)中求進工作總基調,，以推動高質量發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，著力打造“三城三地”,，譜寫“十四五”新篇章。
與低成本優(yōu)勢相比,，技術創(chuàng)新具有不易模仿,、附加值高等突出特點，由此建立的創(chuàng)新優(yōu)勢持續(xù)時間長,、競爭力強,。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，加快實現(xiàn)由低成本優(yōu)勢向創(chuàng)新優(yōu)勢的轉換,，可以為持續(xù)發(fā)展提供強大動力,。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，對提高經濟增長的質量和效益,、加快轉變經濟發(fā)展方式具有重大現(xiàn)實意義,。科技創(chuàng)新具有乘數(shù)效應,，不僅可以直接轉化為現(xiàn)實生產力,，而且可以通過科技的滲透作用放大各生產要素的生產力，提高社會整體生產力水平,。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，可以全面提升經濟增長的質量和效益，有力推動經濟發(fā)展方式轉變,。
市第十一次黨代會確定今后五年抓實新階段現(xiàn)代化美好淮南建設六項重點任務,，其中的第一項重點任務，就是要堅持“創(chuàng)新驅動，奮力培植經濟發(fā)展新優(yōu)勢”,。我們要堅持把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，加快國家智慧城市和省級創(chuàng)新型城市試點建設,，推動科技創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展相融合,，塑造更多依靠創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展，讓創(chuàng)新成為淮南鮮明的城市品格,。
堅持創(chuàng)新驅動,，就是要聚焦創(chuàng)新平臺強載體。積極參與省“五個一”創(chuàng)新主平臺,、“一室一中心”分平臺建設,，大力支持深部煤礦采動響應與災害防控國家重點實驗室、煤炭精準開采國家地方工程研究中心,、中電八所光纖傳感工程實驗室,、中科院淮南新能源研究中心、淮南大氣科學研究院等科研院所建設,，積極推動淮南科技創(chuàng)新館建設,，探索建立科技創(chuàng)新資源共建共享和創(chuàng)新收益共享機制，大力引進國內外知名科研機構,，支持在淮高校,、企業(yè)、科研院所與國內一流大學和科研院所開展產學研用合作,，著力構建多元化的創(chuàng)新平臺載體,。
堅持創(chuàng)新驅動，就是要聚焦創(chuàng)新能力抓提升,。圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，緊盯主導產業(yè)、新興產業(yè)的技術需求和短板弱項,，扎實開展科技創(chuàng)新“攻尖”計劃,，積極爭取國家、省有關部門政策支持,，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,、實施技術攻關,，“十四五”期間全市研發(fā)經費投入年均增長要達到10%左右,。圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈，健全以企業(yè)為主體,、市場為導向,、產學研用深度融合的技術創(chuàng)新體系，加快科技企業(yè)孵化器、科技成果轉化中試基地建設,，加速科技成果轉化落地,。深化科技體制改革，進一步完善科技創(chuàng)新激勵機制,，健全金融支持體系,，加強知識產權創(chuàng)造、保護,、運用,、管理和服務，充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力和企業(yè)技術創(chuàng)新能力,。
堅持創(chuàng)新驅動,，就是要聚焦創(chuàng)新人才添活力。深入實施人才強市戰(zhàn)略,，圍繞我市經濟社會發(fā)展的重大項目、重點技術領域,、特色學科建設和優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展需要,，深入推進市“50·科技之星”創(chuàng)新團隊建設，積極探索引進人才,、培育人才,、使用人才、愛護人才的新辦法新舉措,，聚天下英才而用之,。健全以創(chuàng)新能力、質量,、實效,、貢獻為導向的科技人才評價體系，全面實施知識更新工程,、技能提升行動,，壯大高水平工程師和高技能人才隊伍。
我們要搶抓產業(yè)鏈,、供應鏈不斷完善帶來的新機遇,。近年來,我市聚焦“揚煤吐氣”,中安聯(lián)合煤化一體化項目投產達效、煤層氣正式投用,千億規(guī)模的煤電化氣全產業(yè)鏈加快培育;大數(shù)據(jù),、特鋼,、現(xiàn)代裝備制造、新能源汽車,、煤系固廢物利用等5個百億產業(yè)集群不斷壯大,皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)加快建設,有利于我市進一步提升產業(yè)鏈,、供應鏈的整合能力。
實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，對降低資源能源消耗,、改善生態(tài)環(huán)境、建設美好淮南具有長遠意義,。實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，加快產業(yè)技術創(chuàng)新,，用高新技術和先進適用技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，既可以降低消耗,、減少污染,，改變過度消耗資源、污染環(huán)境的發(fā)展模式,，又可以提升產業(yè)競爭力,。創(chuàng)新驅動，對于淮南意義非凡,，我們必須堅持不懈,、一以貫之持續(xù)推進和實施。(本網評論員）
