——我市非法采砂領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成效顯著
自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來,,我市聚焦河道采砂領(lǐng)域突出問題,,突出抓好“水上”和“岸上”兩個(gè)整治重點(diǎn),采取一系列針對(duì)性強(qiáng),、切實(shí)可行的整治措施,,河道采砂管理工作成效顯著,全市共拆解非法采砂船只232艘,,97處非法碼頭堆場(chǎng)全部清空并進(jìn)行了覆土綠化,。全市共打掉非法采砂領(lǐng)域涉黑團(tuán)伙2個(gè),犯罪集團(tuán)1個(gè),,一般團(tuán)伙21個(gè),,破獲非法采砂類案件45起,采取強(qiáng)制措施218人,。通過專項(xiàng)整治,,淮河淮南段非法采砂亂象得到根本扭轉(zhuǎn),河道采砂管理的穩(wěn)定局面基本形成,,淮河沿線水清,、岸綠、景美,、河暢的目標(biāo)正逐步呈現(xiàn),。
全市水利系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的重要指示批示精神,在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,主動(dòng)擔(dān)負(fù)起非法采砂領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的主體責(zé)任,,全市非法采砂船只基本“清除”、沿淮非法碼頭堆場(chǎng)全部“清空”,、非法采砂線索案件高效“清零”,、采砂執(zhí)法隊(duì)伍更加“清正”,。
破解“九龍治水”難題,河長(zhǎng)掛帥凝聚合力
市水利局以推行“河長(zhǎng)制”為契機(jī),,推動(dòng)“九龍治水”向“河長(zhǎng)治水”轉(zhuǎn)變,,先后召開4次市級(jí)總河長(zhǎng)會(huì)議,深入開展河道采砂領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治工作,,制定《淮南市河(湖)長(zhǎng)巡河制度》,,明確淮河河道采砂重點(diǎn)河段、敏感水域河長(zhǎng)責(zé)任人,,嚴(yán)格落實(shí)淮河“四級(jí)河長(zhǎng)”巡河制度,,建立河長(zhǎng)掛帥、水利部門牽頭,、有關(guān)部門協(xié)同,、社會(huì)公眾監(jiān)督的采砂管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成河道采砂監(jiān)管合力,。
市河長(zhǎng)辦與市人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督協(xié)作推進(jìn)河長(zhǎng)制的工作意見》,,加大監(jiān)督協(xié)作和聯(lián)動(dòng)懲治力度。市河長(zhǎng)辦與市公安局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面建立“河湖警長(zhǎng)制”的通知》,建立“河湖警長(zhǎng)制”,,助推河湖亂象治理有效開展,。
強(qiáng)化“循線深挖”導(dǎo)向,線索摸排攻堅(jiān)克難
印制《開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng) 凈化水利管理社會(huì)環(huán)境——致廣大人民群眾的一封信》《掃黑除惡淮南水利在行動(dòng)》等宣傳單,,利用網(wǎng)站,、微信公眾號(hào)、水法宣傳月等廣泛宣傳,。
在全市水利重點(diǎn)工地,、堤防、河湖等樹立宣傳牌,,公布舉報(bào)電話,,鼓勵(lì)沿淮群眾積極提供采砂領(lǐng)域涉黑涉惡線索。為深挖線索,,市水利部門對(duì)1030件涉砂執(zhí)法案件卷宗及1383條“12345”市長(zhǎng)熱線群眾舉報(bào)線索進(jìn)行了梳理,,自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來,全市水利系統(tǒng)共摸排涉黑涉惡線索41條,,其中河道采砂領(lǐng)域28條,。
堅(jiān)持“露頭就打”戰(zhàn)術(shù),聯(lián)合整治毫不手軟
為加大打擊非法采砂力度,,制定了《關(guān)于建立采砂管理聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制的通知》,,水利、公安,、交通,、經(jīng)信,、市場(chǎng)監(jiān) 管等五部門聯(lián)合出臺(tái)了《淮南市河道非法采砂重點(diǎn)整治方案》, 市水利局與市公安局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作的通知》。
為更好地開展淮河干流淮南段縣區(qū)河道交界水域采砂管理工作,,各縣區(qū)水利部門聯(lián)合簽署《淮河干流淮南段縣區(qū)河道交界水域采砂管理合作聯(lián)動(dòng)機(jī)制協(xié)議》,,加強(qiáng)淮河干流淮南段縣區(qū)河道交界水域的執(zhí)法巡查,堅(jiān)持巡查“向前一公里”,,及時(shí)相互通報(bào)情況,形成工作合力,,不留巡查盲區(qū),。全市建立24小時(shí)采砂值班值守制度,實(shí)現(xiàn)巡查值守常態(tài)化,。汛期,、節(jié)假日等重要時(shí)段,開展“藍(lán)盾”“清河”等專項(xiàng)聯(lián)合行動(dòng),,對(duì)非法采砂行為做到“露頭就打”,。
2018年以來,全市共開展日常巡查6654次,、專項(xiàng)和聯(lián)合打擊1147次,,出動(dòng)執(zhí)法車輛5707車次、船只5448船次,、人員39458人次,,拆除、沒收采砂機(jī)具563臺(tái)(套),,拆解非法采砂船只232艘,。
突出“行刑銜接”成效,公益訴訟走在前列
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來,,市水利部門積極配合檢察機(jī)關(guān)做好非法采砂公益訴訟工作,,先后為28起非法采砂案件編制生態(tài)修復(fù)評(píng)估報(bào)告,修復(fù)工程評(píng)估金額8880.39萬元,,為非法采砂公益訴訟奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
2019年7月17日,最高檢組織陜西,、河南兩省23名全國(guó)人大代表,,乘船視察了我市淮河非法采砂公益訴訟工作開展情況,并給予了高度評(píng)價(jià),。同時(shí),,全市水利系統(tǒng)認(rèn)真辦理回復(fù)涉及河道非法采砂領(lǐng)域“三書一函”22件,反饋率和整改率均達(dá)到100%,。(記者 劉銀昌 通訊員 王林)