以金融“活水”為“六穩(wěn)”“六�,！弊o航
——淮南銀保監(jiān)分局多措并舉提升金融服務(wù)質(zhì)效
今年以來,，面對新冠肺炎疫情、特大洪澇災(zāi)害等對經(jīng)濟社會造成的重大影響,，淮南銀保監(jiān)分局在市委市政府和銀保監(jiān)會系統(tǒng)的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，扎實做好“六穩(wěn)”“六保”工作,，采取了一系列有力措施,，全面提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，推動淮南市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,。
圍繞金融支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),，增加資金供給，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),，持續(xù)推動各項惠民惠企政策落地
穩(wěn)存量,，落實臨時性延期還本付息政策。按照市場化,、法制化原則,，對受疫情影響、暫時遇到困難的中小微企業(yè)1月25日以來到期的貸款予以適當(dāng)延期,，免收罰息,，不下調(diào)貸款風(fēng)險分類,，不影響征信記錄，目前已對18.84億元貸款本息實施延期還款,，為企業(yè)渡過難關(guān)創(chuàng)造了條件,。
抓重點，強化重大項目重點領(lǐng)域金融服務(wù),。一方面,著力加大對批發(fā)零售業(yè),、住宿餐飲、物流運輸和文化旅游等受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)的信貸支持,，幫助企業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),。另一方面，精準(zhǔn)支持對地方發(fā)展具有重要帶動作用的項目工程,。圍繞煤炭,、電力、煤化工等傳統(tǒng)能源重點企業(yè),，深挖上下游制造業(yè)企業(yè)信息,，推動產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)升級，推出商標(biāo)質(zhì)押貸款,、“稅源貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品,。8月末，我市制造業(yè)貸款余額171.95億元,，較年初增幅15.57%,。
擴增量，加大對普惠金融領(lǐng)域的資源傾斜,。努力推動小微企業(yè)信貸“增量,、擴面、提質(zhì),、降本”,，確保實現(xiàn)單戶授信額度1000萬元以下的普惠型小微企業(yè)“兩個不低于”。8月末普惠型小微企業(yè)貸款216.88億元,，較年初增長12.61%,，高出各項貸款增速2.27個百分點，貸款戶數(shù)較年初增加1.19萬戶,。其中,，6家大型銀行充分發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用，貸款增速達到33.38%,。持續(xù)擴大續(xù)貸規(guī)模,，今年以來為小微企業(yè)辦理續(xù)貸13.6億元,。
降成本,，切實解決小微企業(yè)融資貴問題,。要求轄內(nèi)銀行機構(gòu)通過優(yōu)化內(nèi)部定價等方式主動下調(diào)貸款利率。截至8月末,，全轄普惠型小微企業(yè)貸款利率為5.72%,，較年初減少0.65個百分點。同時,，進一步開展銀行收費清理,，嚴(yán)肅查處“存貸掛鉤”“以存定貸”等違規(guī)行為，鼓勵各銀行機構(gòu)通過主動承擔(dān)抵押登記費等累計為普惠型小微企業(yè)減免各項費用共計1352.73萬元,。
抓線上,，運用科技力量提供精準(zhǔn)便捷服務(wù)。鼓勵利用大數(shù)據(jù),、云計算等技術(shù),，線上與線下聯(lián)動服務(wù)，通過網(wǎng)絡(luò),、手機,、電話等方式，年初以來累計為企業(yè)和個人辦理線上貸款2.15萬筆,、金額25.07億元,，讓廣大中小微企業(yè)足不出戶就能得到金融服務(wù)。
強保障,，有效發(fā)揮保險產(chǎn)品的風(fēng)險保障功能,。積極擴大理賠范圍、提升理賠速度和效率,，1-8月份,，保險賠付支出11.98億元，同比增長7.67%,。積極對接疫情期間社會風(fēng)險保障需求,，平安產(chǎn)險淮南中心支公司等為小微企業(yè)和個體工商戶推出綜合復(fù)工險，為1017戶小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供綜合保障,，累計保額近13.8億元,。
圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅，強化保障,，精準(zhǔn)滴灌,，努力減少新冠肺炎疫情等不利影響
淮南銀保監(jiān)分局與市扶貧辦、地方金融監(jiān)管局建立聯(lián)系機制,，協(xié)同推動各項扶貧小額信貸政策落地,，重點針對因災(zāi)返貧、因疫情還款困難的貧困戶及邊緣人口開展全面篩查,，確保扶貧小額信貸應(yīng)貸盡貸,、應(yīng)展盡展,、應(yīng)延盡延。2020年以來,，全市新發(fā)放扶貧小額信貸8120.15萬元,，其中，辦理續(xù)貸7049.05萬元,；新發(fā)放貸款1071萬元,。
規(guī)范扶貧小額信貸在貧困領(lǐng)域的精準(zhǔn)投放。強化轄內(nèi)銀行機構(gòu)小額扶貧貸款風(fēng)險排查督導(dǎo),，對扶貧小額信貸開展專項現(xiàn)場督查,，督促機構(gòu)完成貸款對象不精準(zhǔn)問題整改1.04億元，涉及貧困戶2979戶,，完成戶貸企用貸款整改1.02億元,，做到立查立糾、立查立改,，引導(dǎo)金融活水準(zhǔn)確流向貧困人口,。
強化扶貧保險產(chǎn)品對貧困人口的保障作用。目前轄內(nèi)保險機構(gòu)已經(jīng)全面推廣“扶貧意外險”,，由地方財政全額補貼,，為扶貧小額信貸借款貧困戶因意外造成的還款困難提供風(fēng)險保障。截至8月末,，轄內(nèi)保險機構(gòu)已承保1.78萬戶,，并向25戶投保貧困戶賠付56.23萬元。
圍繞防范化解金融風(fēng)險,，分類實施,，精準(zhǔn)拆彈，促進經(jīng)濟金融良性互動
完善法人機構(gòu)公司治理,，源頭改善經(jīng)營服務(wù)能力,。著力推動轄內(nèi)6家農(nóng)村中小法人銀行機構(gòu)修訂公司章程、健全“兩會一層”組織架構(gòu),，加強股東股權(quán)管理,，強化支農(nóng)支小功能定位，從源頭上提升經(jīng)營服務(wù)能力,。
規(guī)范保險市場秩序,，保護金融消費者權(quán)益。重點指導(dǎo)開展車險市場自律,，推動車險綜合市場改革,，努力實現(xiàn)車險降價、增保、提質(zhì),。重點關(guān)注壽險公司高投訴率問題,，對投訴較多的機構(gòu)開展監(jiān)管談話，并擬對信訪查實問題進行行政處罰立案,，促進保險機構(gòu)合規(guī)經(jīng)營,。
強化信貸資金投向監(jiān)管,，防止信貸資金“脫實向需”,。印發(fā)《中國銀保監(jiān)會淮南監(jiān)管分局辦公室關(guān)于印發(fā)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險提示的通知》，二次組織開展信貸資金未用于實體經(jīng)濟問題專項排查,，把信貸資金空轉(zhuǎn)和流入股市,、房市等限制性領(lǐng)域作為各項現(xiàn)場檢查重點方向，進一步提升資金使用效率,，持續(xù)為防疫抗疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)“供血輸氧”,。
持續(xù)加大行政處罰力度，鞏固市場亂象整治成果,。2017年以來,，淮南銀保監(jiān)分局聚焦信貸業(yè)務(wù)、車險業(yè)務(wù)等領(lǐng)域,，連續(xù)4年開展銀行保險市場亂象整治,，嚴(yán)格落實“逢查必處”和“一案雙罰”要求，共作出行政處罰29項,，處罰機構(gòu)15家次,，金額456萬元，給予7名責(zé)任人警告處罰,，并對8名責(zé)任人處以41萬元罰款,，有效遏制金融領(lǐng)域亂象抬頭。(記者 周瑩瑩)
