——鳳臺縣城關(guān)鎮(zhèn)人大扎實(shí)推進(jìn)代表述職評議
代表履職好不好,述職評議考一考,。從2018年開始,，鳳臺縣城關(guān)鎮(zhèn)人大以明珠社區(qū)工作站為試點(diǎn)，開展代表向選民述職評議工作,，通過以點(diǎn)帶面方式,，推動人大代表述職評議工作全面展開。截至目前,，該鎮(zhèn)已有2名市人大代表,、7名縣人大代表、81名鎮(zhèn)人大代表在原選區(qū)向選民述職,，占全鎮(zhèn)110名市縣鎮(zhèn)三級人大代表的80%以上,。
“人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，接受人民群眾的監(jiān)督,，是代表應(yīng)盡的法定義務(wù),。”城關(guān)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)同志告訴記者,，該鎮(zhèn)人大積極推動人大代表向選民述職工作規(guī)范化,、常態(tài)化，以述職促履職，“述”出使命,，“評”出擔(dān)當(dāng),，使基層人大“活”起來、基層代表“動”起來,、基層民主“實(shí)”起來,。
工作常態(tài)化，為代表述職打好基礎(chǔ)
代表履職能力決定評議結(jié)果,。該鎮(zhèn)人大圍繞“履職盡責(zé),、富民強(qiáng)鎮(zhèn)、發(fā)揮作用,、助推發(fā)展”主題,，建立完善多層次的培訓(xùn)體系，強(qiáng)化代表“菜單式”靶向培訓(xùn),，涵蓋理論,、業(yè)務(wù)、法律和技能等各方面,，提高代表理論素養(yǎng)和履職能力,。利用“代表活動日”“代表議政日”，集中組織代表開展視察,、調(diào)研,、執(zhí)法檢查等活動，讓代表走進(jìn)選民,、了解民情,、傾聽民意。同時,，通過舉辦培訓(xùn)班,、開展小組活動等，讓人大代表對述職評議活動有足夠的認(rèn)識和準(zhǔn)備,，讓代表愿述能述,、敢述會述。
述職規(guī)范化,，代表主動接受選民監(jiān)督
城關(guān)鎮(zhèn)人大把代表述職作為聯(lián)系選民,、聽取意見、接受監(jiān)督的重要抓手,，納入全年工作要點(diǎn),，制定下發(fā)了《述職方案》《述職活動的通知》，述職主要內(nèi)容包括人大代表在人代會期間行使權(quán)利,，在人代會閉會期間履行義務(wù),，密切聯(lián)系群眾及執(zhí)行選民接待日制度,，協(xié)助政府推進(jìn)工作，在各個行業(yè)發(fā)揮模范帶頭作用,，廉潔自律,，樹立代表良好形象等七個方面情況,。述職方式以會議述職和書面述職為主,，評議方法以會議集體測評的方式進(jìn)行，接受選民監(jiān)督評議,，同時要求全體人大代表任期內(nèi)至少述職1次,，主動接受選民監(jiān)督，促進(jìn)代表履職盡責(zé),。
過程民主化,，選民評議代表面對面
城關(guān)鎮(zhèn)人大及時將代表述職報告提綱、會議議程,、測評表等內(nèi)容上傳人大工作群,，為代表準(zhǔn)備述職評議提供參考。在規(guī)定時間內(nèi),，述職對象要認(rèn)真撰寫書面報告,，經(jīng)鎮(zhèn)人大審議后，在選區(qū)召開的30名以上選民代表參加的述職評議會上進(jìn)行報告,，并接受選民詢問,，聽取意見建議，開展?jié)M意度測評,。在述職活動中,，選民代表對述職代表進(jìn)行面對面評議，并采取無記名投票方式進(jìn)行滿意度測評,，凡滿意票達(dá)85%以上的確定為滿意,，滿意票在85%以下、60%以上的確定為基本滿意,，滿意票低于60%的確定為不滿意,。述職結(jié)束后，該鎮(zhèn)人大將對述職代表的履職情況和評議意見進(jìn)行整理匯總,，形成書面評議意見,，并及時反饋給述職代表，要求及時整改到位,。同時,，該鎮(zhèn)人大將代表述職評議情況逐人進(jìn)行建檔，作為代表連任和評優(yōu)的重要依據(jù),。
評議實(shí)效化,，確保述職評議不走過場
“老舊小區(qū)提升改造是好事，可是空中管線雜亂無序怎么辦？該誰管,？”“城區(qū)消火栓太少,，設(shè)置不合理，安全隱患很大,，怎么辦,？”在述職評議現(xiàn)場，選民代表針對代表述職報告,，直面問題,、踴躍發(fā)言。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對這些意見建議進(jìn)行整理歸類,，在每次鎮(zhèn)人代會上由代表分組討論,，確保代表建議意見工作更規(guī)范嚴(yán)整。選民的聲音及時得到回應(yīng)：比如,，由蔣春祥,、謝家應(yīng)、王懷明等代表聯(lián)名提出的老舊小區(qū)提升改造建議得到了很好的解決,。從2019年10月起,，該鎮(zhèn)投入1500萬元對前馬場、龍?zhí)�,、明珠,、繆郢等社區(qū)的10個老舊小區(qū)進(jìn)行改造提升，惠及4000余戶居民,，有效改善了居民居住環(huán)境,。
為避免述職評議工作流于形式，該鎮(zhèn)人大堅(jiān)持做到述職報告“認(rèn)真”,、評議意見“真實(shí)”,、評議測評“精準(zhǔn)”，整改落實(shí)“長效”,。該鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要求,，鎮(zhèn)人大緊扣評議意見開展整改落實(shí)督查工作，引導(dǎo)評議對象堅(jiān)持問題導(dǎo)向明確舉措,，對癥下藥,、逐項(xiàng)整改，確保工作評議不走過場,。如居民反映強(qiáng)烈的古城菜市場整修,、城區(qū)養(yǎng)犬、鳳凰灣道路出行難等問題,，均得以妥善解決,，群眾表示滿意,。
“述職評議工作，增強(qiáng)了人大代表的依法履職意識,，提升為民履職質(zhì)效,。”城關(guān)鎮(zhèn)人大負(fù)責(zé)同志表示,，將持續(xù)推進(jìn)人大代表述職評議工作,，確保本屆內(nèi)實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)110名市縣鎮(zhèn)三級人大代表全覆蓋。（通訊員 張傳虎 記者 朱慶磊）
