——我市疏堵結(jié)合治理城市非法“小廣告”
城市亂張貼,、亂涂寫的非法“小廣告”又稱之為城市“牛皮癬”，是城市治理的頑疾,，嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境,，擾亂城市秩序,，損害城市文明形象,。今年以來,，市城市管理行政執(zhí)法局牽頭,，在全市范圍內(nèi)開展城市非法“小廣告”清理整治行動(dòng)，多措并舉凈化城市環(huán)境,，助力我市創(chuàng)建全國文明城市,。
——疏堵結(jié)合“控源頭”,。堅(jiān)持堵疏結(jié)合,、標(biāo)本兼顧的原則,，市城管部門加大宣傳引導(dǎo)力度,，廣泛發(fā)動(dòng)群眾,，采取多種手段宣傳教育,，告知廣大市民、相關(guān)企業(yè)和個(gè)體戶經(jīng)營戶,，制造、張貼城市非法“小廣告”的違規(guī)成本和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任,，營造對(duì)城市非法小廣告“人人喊打”的社會(huì)氛圍,。并在繁華商業(yè)區(qū)、學(xué)校,、廣場,、車站,、居民社區(qū)等周邊設(shè)置、修復(fù)統(tǒng)一樣式的便民信息欄442塊,，滿足市民發(fā)布房屋出租,、出售、招聘等信息需求,，在給群眾生活帶來了方便的同時(shí)凈化了市容環(huán)境,。
——示范帶動(dòng)“清存量”。以市城管委辦公室名義印發(fā)了《關(guān)于在全市集中開展非法小廣告專項(xiàng)整治的通知》,，按照部門牽頭,、屬地管理的原則，推進(jìn)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制,，全面清理現(xiàn)存城市非法“小廣告”,。城管部門發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，把清理非法“小廣告”納入城市道路管理市場化服務(wù)范圍,，采取政府購買服務(wù)方式,，通過公開招標(biāo),選聘符合資格資質(zhì)的服務(wù)公司9家參與城市管理,，實(shí)現(xiàn)對(duì)主次干道非法“小廣告”問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)清理,。今年以來,，共采取市場化服務(wù)方式清除主次干道亂涂寫,、亂張貼非法“小廣告”11.5萬余處。
——多管齊下“遏增量”。市城管部門發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)禁亂涂寫亂刻畫亂張貼亂散發(fā)小廣告的通告》,堅(jiān)持“零容忍”，采取強(qiáng)力措施嚴(yán)厲打擊新增非法“小廣告”,。各級(jí)城管聯(lián)合市場監(jiān)管部門,，對(duì)張貼、散發(fā)非法小廣告的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡,，責(zé)令其限期清理并接受處罰,，目前已約談企業(yè)負(fù)責(zé)人20人次,；對(duì)非法張貼、涂寫小廣告拍照取證,，通過報(bào)紙,、電視,、微信等媒體媒介進(jìn)行曝光,，目前已曝光17批次,，涉及違法行為人340人次。市城管綜合執(zhí)法局還上線運(yùn)行“城市違規(guī)廣告語音警示系統(tǒng)”,，經(jīng)過前期依法拍照取證,、違法告知等程序并經(jīng)科學(xué)研判后,，將非法張貼、涂寫“小廣告”標(biāo)注的通訊號(hào)碼錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,，運(yùn)用信息技術(shù)手段向機(jī)主自動(dòng)循環(huán)播報(bào)語音提示，督促違法人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除非法小廣告并接受調(diào)查處理,，處理完畢后,，從數(shù)據(jù)系統(tǒng)移除相關(guān)號(hào)碼。自今年9月份系統(tǒng)啟用以來,，共自動(dòng)發(fā)送短信和語音警示5.83萬余條,，督促清除非法“小廣告”1.7萬余處。對(duì)經(jīng)過語音警示呼叫后,，逾期不自行清除,、又不接受處罰的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，由城管部門通知移動(dòng),、聯(lián)通、電信等通訊業(yè)務(wù)經(jīng)營單位暫停小廣告上標(biāo)注的通訊號(hào)碼使用,，并通知行為人按照指定的時(shí)間,、地點(diǎn)接受處理。待非法行為處理和糾正后,，方可恢復(fù)其通訊號(hào)碼的使用,。今年以來，共報(bào)停違法行為人電話號(hào)碼259部,。市城管部門按照《淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定,，對(duì)在建筑物,、構(gòu)筑物的外墻、城市雕塑,、行道樹,、桿線及其他設(shè)施上亂張貼、涂寫,、刻畫的,，責(zé)令違法行為人限期清除并處以100元以上500元以下的罰款，對(duì)多批次,、大面積,、大體量亂張貼、涂寫的違法行為人按照法規(guī)條款高限500元進(jìn)行處罰,。今年以來,，共處罰違法行為人402人次。
整治城市非法“小廣告”是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù),，是對(duì)城市管理水平的巨大考驗(yàn),。城管部門表示，下一步將站在全面提升創(chuàng)建為民,、創(chuàng)建惠民的高度,，進(jìn)一步增強(qiáng)集中整治工作的責(zé)任感、緊迫感,，繼續(xù)探索非法小廣告整治的有效方式,，切實(shí)做到人員到位、任務(wù)到位,、責(zé)任到位,，把宣傳教育貫穿活動(dòng)始終，全面發(fā)動(dòng)群眾參與,，確保集中整治工作落到實(shí)處,，為市民營造一個(gè)整潔有序的城市環(huán)境。(記者 張鵬)
