截至10月末,,全市地方政府債務(wù)余額269.24億元,控制在省核定的限額之內(nèi)
11月14日下午,,市政府新聞辦與市財(cái)政局聯(lián)合召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志就我市地方政府債務(wù)管理工作進(jìn)行新聞發(fā)布。記者獲悉,,當(dāng)前我市地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。截至2019年10月底,,全市政府債務(wù)余額269.24億元(一般債務(wù)130.07億元,,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)139.17億元),市本級(jí)政府債務(wù)余額157.76億元(一般債務(wù)68.86億元,,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)88.9億元),。
按照財(cái)政部關(guān)于地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理、舉債不得突破批準(zhǔn)限額的要求,,全面實(shí)行政府債務(wù)限額管理,,依法設(shè)置政府債務(wù)“天花板”。省財(cái)政廳核定我市2019年地方政府債務(wù)限額為331.51億元(一般債務(wù)限額168.74億元,,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額162.77億元),;其中市本級(jí)政府債務(wù)限額197.96億元(一般債務(wù)限額90.06億元,專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)限額107.9億元),。截至2019年10月底,,我市各級(jí)政府債務(wù)余額均在核定的限額內(nèi)。
為進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,、完善地方政府債務(wù)管理制度,,我市出臺(tái)《淮南市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的實(shí)施意見(jiàn)》、《淮南市地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警暫行辦法》等制度辦法,。注重綜合利用債務(wù)率,、新增債務(wù)率、利息支出占比等多項(xiàng)指標(biāo),,對(duì)各縣(區(qū))和相關(guān)單位的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),。
我市認(rèn)真做好存量債務(wù)置換工作,將高息債務(wù)置換成低息債務(wù),,將短期債務(wù)置換成較長(zhǎng)期債務(wù),。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,存量政府債務(wù)置換工作從2015年開(kāi)始,,2018年全部結(jié)束,,累計(jì)置換存量政府債務(wù)180.08億元,年降低利息成本約10億元,。
我市積極用好地方政府債券資金,,發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專(zhuān)項(xiàng)債券,重點(diǎn)用于優(yōu)質(zhì)公益性事業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目,。截至10月底,,我市2019年新增地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券資金全部到位,共計(jì)23.79億元,,市本級(jí)5.08億元,。新增專(zhuān)項(xiàng)債券主要用于棚戶(hù)區(qū)改造13.09億元、土地儲(chǔ)備3.05億元,、其他領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)債券7.65億元,。與此同時(shí),我市落實(shí)全面實(shí)施績(jī)效管理要求,,強(qiáng)化支出責(zé)任,,充分運(yùn)用財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)手段,加強(qiáng)對(duì)債券資金使用單位的跟蹤問(wèn)效,,提高債券資金使用效益,。
下一步,我市將通過(guò)盤(pán)活資金資產(chǎn),、培植涵養(yǎng)財(cái)源,、完善防控機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)償債能力,、綜合財(cái)力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,。采取壓縮一般預(yù)算支出,盤(pán)活存量資金等方式,,積極籌措資金償還部分到期債務(wù),。科學(xué)制定土地收儲(chǔ)和出讓計(jì)劃,,加快盤(pán)活存量閑置土地,,提高土地資源運(yùn)作水平和集約利用效率。清查,、盤(pán)活行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn),,形成可盤(pán)活變現(xiàn)資產(chǎn)清單,,制定年度盤(pán)活利用計(jì)劃,減少資產(chǎn)閑置浪費(fèi),,清償相應(yīng)的地方政府債務(wù),。加大招商引資力度,積極培植涵養(yǎng)財(cái)源,,促進(jìn)地方財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),;充分利用土地儲(chǔ)備專(zhuān)項(xiàng)債券等新增債券資金,加大土地收儲(chǔ)和出讓力度,,做大做強(qiáng)政府性基金收入規(guī)模,。堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展并重,完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,,不斷加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,,堵“后門(mén)”,控“閘門(mén)”,,管“前門(mén)”,,打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。(記者 周玲)