陽春三月,,春暖花開,,瓦埠湖畔林茂水美。瓦埠湖濱湖生態(tài)帶1490余畝林帶郁郁蔥蔥,,黨員林,、巾幗林、青年林鑲嵌其中,,增綠添彩,。記者前來采訪時(shí),壽縣窯口鎮(zhèn)貧困戶黃傳均正忙著給樹苗除草施肥,。
瓦埠湖是淮南市境內(nèi)最大的淡水湖,、最大的濕地,全市以瓦埠湖濱湖生態(tài)帶為“林長制”工作的突破口,,充分發(fā)掘林業(yè)發(fā)展?jié)摿�,,不斷開發(fā)脫貧攻堅(jiān)“綠色銀行”,增強(qiáng)戰(zhàn)貧求富的內(nèi)生動(dòng)力,。
吸納特殊員工,,為“綠色銀行”增效
“平常在這除除草,干點(diǎn)雜活兒,,收入穩(wěn)定,,去年俺家就脫貧了!”黃傳均是窯口鎮(zhèn)賈廟村2014年建檔立卡貧困戶,,他告訴記者,,自從被選聘為生態(tài)護(hù)林員后,,每月能獲得500元的收入,加上自身種植業(yè)收入,,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量脫貧是穩(wěn)穩(wěn)的了,。
“護(hù)林員是林長制的末梢神經(jīng),是造林成功的關(guān)鍵,,也是林長制管綠,、護(hù)綠的重要環(huán)節(jié),從貧困戶中選聘生態(tài)護(hù)林員,、增加政府購崗位,,既加強(qiáng)了林木管護(hù),又有效地帶動(dòng)了貧困戶增收脫貧,�,!眽劭h是全市唯一符合生態(tài)護(hù)林員選聘條件的縣區(qū),嚴(yán)格按照“縣建,、鄉(xiāng)聘,、站管、村用”的原則,,從全縣18-60歲貧困人口中選聘56人為生態(tài)護(hù)林員,,涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)43個(gè)村,管護(hù)面積3025萬畝,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與他們簽訂了《壽縣林業(yè)生態(tài)護(hù)林員勞務(wù)購買合同》,,對生態(tài)護(hù)林員實(shí)行一季度一考核,一年度一聘用,,聘用合同一年一簽,。明確聘用護(hù)林員森林管護(hù)區(qū)域、職責(zé)和權(quán)利以及工資報(bào)酬等,。生態(tài)護(hù)林員工資每人每月500元,,由財(cái)政部門通過“惠民一卡通平臺(tái)”將資金直接打卡發(fā)放到生態(tài)護(hù)林員個(gè)人賬戶。
引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種,,為“綠色銀行”增值
在距離瓦埠湖不到40公里的鳳臺(tái)縣中山杉育苗基地里,,記者看到的又是一片郁郁蔥蔥的蓬勃景象,逾萬畝“中山杉”樹苗長勢喜人,�,!爸猩缴肌笔菄伊謽I(yè)局推廣的林木良種,,具有速生,、抗蟲、耐水,、耐鹽堿等優(yōu)點(diǎn),。
“推進(jìn)林長制,挖掘林業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的具體價(jià)值,經(jīng)濟(jì)價(jià)值,、生態(tài)價(jià)值俱佳的樹種是關(guān)鍵,。”市扶貧辦分管產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人介紹,,中山杉樹干挺直,,樹形美觀,樹葉綠色期長,,耐鹽堿,、耐水濕,病蟲害少,,生長速度快,,是園林綠化中常用的樹種,也是重要的材用樹種,,貧困戶種植這樣的品種,,風(fēng)險(xiǎn)小、收益高,。
鳳臺(tái)縣瞄準(zhǔn)了“中山杉”這個(gè)優(yōu)質(zhì)品種,,積極探索“合作社+貧困戶+小額扶貧貸款”模式,在鳳臺(tái)縣天香林業(yè)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社的帶動(dòng)下,,發(fā)展14家成員單位,,分布在鳳臺(tái)縣14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)施了中山杉產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,。沿濟(jì)祁高速打造2200畝中山杉特色產(chǎn)業(yè)育苗基地綠色長廊,,項(xiàng)目每年可帶動(dòng)811戶貧困戶脫貧致富,提供沿線就業(yè)崗位1000多個(gè),,貧困戶年均增收2600余元,。
鳳臺(tái)縣天香林業(yè)種植專業(yè)合作社聯(lián)合社化零為整,使得整個(gè)中山杉種植抱團(tuán)發(fā)展,,貧困戶利用小額金融貸款資金或自有土地加入中山杉育苗專業(yè)合作社,,貸款資金由財(cái)政全額貼息,合作社每年保證不低于貸款額6.5%的收益,。
“在發(fā)展林業(yè)扶貧過程中,,像天香林業(yè)這樣的造林大戶、林業(yè)企業(yè),、林業(yè)合作社成為了主力軍,。”鳳臺(tái)縣扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹,,大戶的資金量大,、市場廣,、技術(shù)硬、發(fā)展前景好,,為“綠色銀行”護(hù)航,,值得貧困戶和當(dāng)?shù)劓?zhèn)村信賴。
全市涌現(xiàn)出很多的大戶,、合作社帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨粼鍪盏牡湫�,。省�?jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安徽振祥林業(yè)科技有限公司,栽植丁香,、法梧等花卉苗木3000余畝,,帶動(dòng)貧困戶167戶491人;皖槐林木良種種植有限公司,,種植弘森槐500多畝,,林下種植豆類等作物,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),,帶動(dòng)貧困戶44戶116人……
培育貧困散戶,,為“綠色銀行”提質(zhì)
用工聘用、大戶帶動(dòng),、土地流轉(zhuǎn)……除此之外,,對于那些土地零散,有勞動(dòng)力,,愿意自主發(fā)展林業(yè)種植的“散戶”,,全市各地也是出臺(tái)各種政策,鼓勵(lì)種植戶開展自種自養(yǎng),。
對缺技術(shù)的貧困戶,,壽縣組織有關(guān)技術(shù)人員,對保義鎮(zhèn),、大順鎮(zhèn)等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)貧困村進(jìn)行了產(chǎn)業(yè)扶貧政策及林業(yè)技術(shù)培訓(xùn),,共培訓(xùn)貧困人口850余人,使貧困戶至少掌握一項(xiàng)增收脫貧的實(shí)用技術(shù),。
對于缺優(yōu)質(zhì)樹種的貧困戶,,鳳臺(tái)縣采取“樹苗入股”的方式,統(tǒng)一購買中山杉樹苗給貧困戶栽植,,并提供技術(shù)支持,,成材后統(tǒng)一收購、統(tǒng)一銷售,。
貧困戶自身發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)認(rèn)定,、審核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ),�,!霸趬劭h,貧困戶種植花卉,、苗木及經(jīng)果林1畝以上的,,每畝補(bǔ)助2000元,每戶最多補(bǔ)助不超過6000元,�,!眽劭h扶貧辦負(fù)責(zé)人介紹,2018年以來,,貧困戶發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)(苗木花卉)達(dá)標(biāo)戶數(shù)205戶,,711.43畝;水果產(chǎn)業(yè)達(dá)標(biāo)戶數(shù)305戶,,面積1019.65畝,,涉及14個(gè)貧困村,每個(gè)貧困戶發(fā)展林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)種植和經(jīng)果林種植都得到2000元到6000元不等的扶貧補(bǔ)助,。
貧困戶參與“護(hù)綠,、增綠、管綠,、用綠,、活綠”的熱情不斷激發(fā),在“綠色銀行”中不斷嘗到生態(tài)建設(shè)帶來的甜頭,。2016—2018年,全市完成成片造林67153.7畝,,累計(jì)發(fā)展林業(yè)特色種養(yǎng)業(yè)面積47420.1畝,完成林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧投資4350.3萬元,,帶動(dòng)建檔立卡貧困戶2160戶,,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口5458人,這座“綠色銀行”不斷釋放脫貧活力,,提升攻堅(jiān)戰(zhàn)斗力,。(記者 周瑩瑩 通訊員 熊文田 編輯 湯寧)