全面推動我市“１２３５轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略”和“２３５產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑”的實施，“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”,是市委,、市政府在經(jīng)濟社會發(fā)展步入新常態(tài)下,，審時度勢做出的一項重大決策。
作為一個資源型城市,，淮南曾經(jīng)在煤炭市場火紅的情況下忽視轉(zhuǎn)型,、在煤炭市場下行的情況下又不敢轉(zhuǎn)型間徘徊。現(xiàn)今,，在經(jīng)濟發(fā)展增速處于低谷的嚴(yán)峻形勢面前,，全市上下都充滿了壓力感和危機感，產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大好時機抓而不緊,，稍縱即逝,。
以市委九屆七次、八次全會為轉(zhuǎn)折,，“１２３５發(fā)展戰(zhàn)略”的提出和“２３５產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑”的確定,，給我市轉(zhuǎn)型發(fā)展指明了新方向。而“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”的總體思路和發(fā)展目標(biāo),，則為“１２３５發(fā)展戰(zhàn)略”和“２３５產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑”的實現(xiàn),，奠定了堅實的基礎(chǔ),。
好思路決定出路，“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”的總體思路一是建好“四個重大平臺”,，以淮南煤炭開采國家工程研究院為代表的“1+6”國家級研發(fā)服務(wù)平臺,；以“淮南谷”為代表的“1+8”研發(fā)孵化轉(zhuǎn)換平臺；以“萬名大學(xué)生”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為代表的人才引進平臺,；以“江淮云”為代表的數(shù)據(jù)信息類企業(yè)集聚平臺,。二是突出科技研發(fā)和科技服務(wù)兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。三是提升三個重要比重,，即R&占GDP的比重,，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)的比重，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值的比重,。四是增強區(qū)域創(chuàng)新能力,、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、企業(yè)創(chuàng)新能力和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同四個創(chuàng)新能力,。通過這一總體思路的實施，將把我市建成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,、互補優(yōu)勢明顯,、平臺特色突出、人才智力匯集,、創(chuàng)新氛圍濃厚的創(chuàng)新型城市,。
思路好決定目標(biāo)新，“建設(shè)創(chuàng)新型淮南”的新目標(biāo)是到2020年我市地區(qū)生產(chǎn)總值超2000億元,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實現(xiàn)翻番。高新技術(shù)企業(yè),、創(chuàng)新型企業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)達(dá)300家,，其中銷售收入超百億元的１－２家�,？萍夹【奕似髽I(yè)達(dá)30家,。千億元產(chǎn)業(yè)在煤電、現(xiàn)代煤化工,、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中形成,。推動淮南高新區(qū)，由省級向國家級邁進,�,？萍歼M步對我市經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率達(dá)到60%。全市單位GDP能耗年均下降3%以上,，主要污染物排放總量減少10%以上,，公民具備基本科學(xué)素質(zhì)的比例超過5%,，主要勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)到11人年。同時,，科技創(chuàng)新能力顯著增強,，省級以上工程(技術(shù))研究中心、重點(工程)實驗室,、企業(yè)技術(shù)中心等研發(fā)機構(gòu)達(dá)100家以上,，其中產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院3家以上；組建省級以上產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟5個,；全市院士工作站達(dá)到5個,，博士后工作站達(dá)到12個。參與或主導(dǎo)制定國家級標(biāo)準(zhǔn)10個以上,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)20個以上,、安徽省地方標(biāo)準(zhǔn)50個以上。中國馳名商標(biāo)3-5件,、安徽省著名商標(biāo)100件以上,。科技創(chuàng)新能力位居中部地區(qū)同類城市前列,。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)到500億元；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的比重達(dá)到50％以上,。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)10％以上,。技術(shù)合同交易額達(dá)到10億元�,？萍纪度敕�(wěn)步增長,，優(yōu)化科技經(jīng)費的投入結(jié)構(gòu)，形成多渠道的經(jīng)費籌集模式,，進一步加強和完善企業(yè)為主體的科技投入體制,。財政對科技投入的增幅高于財政經(jīng)常性收入的增幅。農(nóng)業(yè)科技含量顯著提升,，到2020年,，建設(shè)良種研發(fā)平臺2個，主要農(nóng)作物良種覆蓋率達(dá)到98%以上,。培育國家級,、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)30個，申報國家級,、省級農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心10個,，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技特派員100個。知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略深入實施,，專利年申請量突破5000件,，發(fā)明專利申請和授權(quán)量分別達(dá)到2000件和300件以上,，培育省級以上知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)30家。
（張純林）
