近年來，為提高廣大農(nóng)民種糧積極性,，國(guó)家對(duì)農(nóng)民種糧出臺(tái)了一整套惠民糧補(bǔ)政策,。筆者認(rèn)為，搞好糧食補(bǔ)貼,，要從根本上調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植糧食的積極性,，必須調(diào)整、完善現(xiàn)有的糧食生產(chǎn)支持政策,。
一是把糧食補(bǔ)貼要補(bǔ)到根本上�,，F(xiàn)行的糧食補(bǔ)貼效率是很低的，一個(gè)突出的問題是補(bǔ)貼偏離了政策設(shè)計(jì)初衷,。一是按照耕地面積補(bǔ)貼,，種糧食補(bǔ)貼，不種糧食也補(bǔ)貼,；二是由于將沒有種植糧食的面積納入補(bǔ)貼范圍,，導(dǎo)致種植糧食的面積補(bǔ)貼降低。在這樣的情況下,，糧食直補(bǔ)變成了對(duì)種植農(nóng)作物面積的“通補(bǔ)”,，導(dǎo)致種糧農(nóng)民應(yīng)得到的補(bǔ)貼沒有得到，生產(chǎn)積極性調(diào)動(dòng)不起來,。
二是調(diào)整現(xiàn)有糧食補(bǔ)貼政策,，提高糧食補(bǔ)貼效率。一是嚴(yán)格按照糧食的種植面積給予補(bǔ)貼,，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)糧食補(bǔ)貼資金用于非種植糧食面積補(bǔ)貼行為,；二是或者按照農(nóng)民出售商品糧的數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)貼，讓種糧農(nóng)民實(shí)實(shí)在在得到國(guó)家給予的糧食直補(bǔ)的好處,。
三是要普及機(jī)械化耕作,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤其是糧食生產(chǎn)的機(jī)械化,，不僅能解決農(nóng)村勞力緊缺問題需要,，更能提高糧食生產(chǎn)耕作標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化,、現(xiàn)代化,、高效化的需要。但是,，我國(guó)糧食生產(chǎn)機(jī)械化的普及率還不夠,；丘陵不如平原，西部不如東部,；農(nóng)業(yè)機(jī)械多種地理?xiàng)l件的適應(yīng)程度不夠,；能夠得到購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械補(bǔ)貼的農(nóng)戶也很有限。因此,，國(guó)家要加大財(cái)政支持力度,，讓大多數(shù)農(nóng)戶和糧食生產(chǎn)合作社能夠享受到購(gòu)買農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械補(bǔ)貼。
四是把社會(huì)服務(wù)要體現(xiàn)到專業(yè)上,。無論是一家一戶分散的糧食生產(chǎn),，還是規(guī)模化的糧食生產(chǎn),，都有社會(huì)化服務(wù)的配套問題,。我國(guó)現(xiàn)階段的農(nóng)民專業(yè)合作社正方興未艾，需要加強(qiáng)引導(dǎo),、完善和提高,，使其成為名副其實(shí)的農(nóng)民專業(yè)合作社,。國(guó)家在鼓勵(lì)大力發(fā)展各種類型農(nóng)民專業(yè)合作社的同時(shí)，還要實(shí)行規(guī)范化管理,，使其成為推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,、持續(xù)促進(jìn)糧食生產(chǎn)發(fā)展的生力軍。
除此之外,，還有許多工作要做,。比如，落實(shí)國(guó)家嚴(yán)格耕地保護(hù)制度,，加大農(nóng)田水利基本建設(shè)力度,，落實(shí)糧食最低收購(gòu)價(jià)政策等等，都要齊頭并進(jìn),，齊抓共管,。各級(jí)政府及其有關(guān)部門要切實(shí)落實(shí)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)和政策,，不斷研究工作中出現(xiàn)的新情況,，解決新問題，保障種田農(nóng)民正當(dāng)權(quán)益,，使農(nóng)村更多的土地得到合理流轉(zhuǎn),，更多的農(nóng)村勞動(dòng)力得到解放，更多的農(nóng)民獲得合理的土地收益,，方能夠達(dá)到預(yù)期的目的,。
（王玉進(jìn)）
