新華網(wǎng)北京3月11日電(記者張曉松,、李斌、吳雨)“改革開放是決定中國命運的正確抉擇,。必須按照科學(xué)發(fā)展觀要求,,尊重群眾首創(chuàng)精神,,大膽探索,,以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進經(jīng)濟體制、政治體制等各項改革,,破解發(fā)展難題,。”
2頁半篇幅,、近70次出現(xiàn)“改革”字眼……今年政府工作報告以引人注目的篇幅,,發(fā)出了繼續(xù)全面推進改革的強烈信號,引起兩會代表委員的強烈共鳴,。
“報告提出了重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,,涉及到了比較深層次的問題。如果這些問題不解決,,中央的許多具體方針政策就難以落到實處,。”全國政協(xié)委員朱成鋼說,。
“我們要堅定信心,、毫不動搖、永不停頓,,以更大的決心和勇氣繼續(xù)全面推進各項改革,。”全國人大代表楊子強說,。
以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進改革,,是掃除體制機制障礙、著力解決當(dāng)前發(fā)展難題的需要,。
隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,,一系列新的矛盾和問題日益凸現(xiàn):資源、環(huán)境對發(fā)展的約束壓力與日俱增,,收入差距,、地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距有拉大趨勢,,公共事業(yè)發(fā)展相對滯后……這些不符合科學(xué)發(fā)展要求的不平衡,、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題,,歸根結(jié)底還是體制機制上的問題,,只有迎難而上,,勇于創(chuàng)新,靠改革加以解決,。
“中國民營經(jīng)濟有了很大發(fā)展,,目前已占大半江山。但在一些行業(yè)領(lǐng)域還存在著‘玻璃門’‘彈簧門’現(xiàn)象,,看得見進不去,,進去了一半又被彈回來�,!卑l(fā)展改革委主任張平說,,進一步促進民營經(jīng)濟發(fā)展,就必須解決市場準(zhǔn)入問題,,國務(wù)院已經(jīng)下了“死命令”——上半年出臺鼓勵民間投資實施細(xì)則,,有再大困難也要完成。
以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進改革,,是切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、為未來發(fā)展提供持久動力的需要。
不理順政府與市場關(guān)系,,就不能更好發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,;不理順城市與農(nóng)村關(guān)系,就不能推動工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展,;不理順經(jīng)濟與社會發(fā)展關(guān)系,就不能有效保障社會公平正義……當(dāng)前,,一系列制約科學(xué)發(fā)展的深層次問題躲不開,、繞不過,現(xiàn)在不解決,,必將影響到未來發(fā)展,。
“改革,不僅解決當(dāng)前中國經(jīng)濟問題,,更會激活中國經(jīng)濟長期發(fā)展的潛力和活力,。”全國政協(xié)委員鄭新立說,,“未來中國經(jīng)濟的發(fā)展前景,,取決于改革�,!�
以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進改革,,是調(diào)整優(yōu)化利益格局、克服改革發(fā)展重重阻力的需要。
改革,,就是要改變傳統(tǒng)發(fā)展模式,、突破既有體制框架、調(diào)整各種社會關(guān)系,,必然會觸及一些人的利益,,不可能一帆風(fēng)順。特別是現(xiàn)階段,,經(jīng)過30多年發(fā)展,,改革由淺入深、由表及里,、由易而難,,步入“深水區(qū)”和“攻堅階段”,。改革的難度在加大,,阻力也在加大。
“當(dāng)前改革最大的阻力是既得利益格局,,而政府自身改革的最大阻力也來自于政府自身,,就是那種同科學(xué)發(fā)展和市場經(jīng)濟已經(jīng)不相符合、不相適應(yīng)的行政權(quán)力配置結(jié)構(gòu)和部門利益,,這些東西不突破改革很難深化,。”全國人大代表,、廣東省省長朱小丹說,,“我們要拿出革自己命的勇氣推進改革�,!�
以更大決心和勇氣繼續(xù)全面推進改革,,是積極回應(yīng)群眾呼聲、切實保障和改善民生的需要,。
從收入分配到公共服務(wù),,從子女入學(xué)到居民養(yǎng)老,從物質(zhì)需求到文化需求……時代在變遷,,社會在進步,,人們對發(fā)展寄予了越來越大的期望,也對改革提出了越來越高的要求,。
談到收入分配問題,,全國政協(xié)委員劉克崮列出一組數(shù)據(jù):中國城鄉(xiāng)居民人均收入之比,已從2000年的2.85:1,,躍升至2010年的3.45:1,;用來反映收入分配差異程度的基尼系數(shù)在2000年就超過了0.4的國際警戒線�,!斑M一步深化收入分配制度改革已迫在眉睫,,必須抓緊進行,。”
當(dāng)今形勢,,如逆水行舟,,不進則退。我們必須拿出“敢為天下先”的膽識和“勇立潮頭”的銳氣,,堅定不移地將各項改革全面推向深入,。
改革是一項系統(tǒng)工程,需要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,著力提高改革決策的科學(xué)性,,增強改革措施的協(xié)調(diào)性,使改革攻堅的進程更加順利,、改革發(fā)展的成果為民所享,。
提高改革決策的科學(xué)性,要注重頂層設(shè)計,。要注重各項改革措施之間的協(xié)調(diào)性,、連續(xù)性,避免決策之間出現(xiàn)矛盾,、牽制,,最大限度減少改革阻力。同時,,要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,,始終把基層和群眾的智慧和創(chuàng)造力,作為改革的原動力,。
“發(fā)展必須依靠改革,,改革必須依靠人民�,!比珖舜蟠砟锩日f,,“要多傾聽群眾意見,多了解基層的情況,�,!�
增強改革措施的協(xié)調(diào)性,就要全面推進,,重點突破,。
政府工作報告提出6項改革任務(wù):深化財稅金融體制改革;推動多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,;深化價格改革,;深化收入分配制度改革;積極穩(wěn)妥推進事業(yè)單位分類改革;加快推進政府改革,。
代表委員認(rèn)為,,既要全面推進經(jīng)濟體制、政治體制,、文化體制,、社會體制等各領(lǐng)域改革,也要找準(zhǔn)突破口,,不失時機地推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,。
發(fā)展永無止境,改革永無止境,。
在前進的道路上,,總會遇到各種新矛盾、新問題,,只要始終保持清醒頭腦,,勇于變革、勇于創(chuàng)新,,永不僵化,、永不停滯,不為任何風(fēng)險所懼,,不被任何干擾所惑,繼續(xù)以改革作為發(fā)展的強大動力,,就一定能夠克服困難,、掃除阻礙,抓住機遇,、再創(chuàng)輝煌,!