破解難題要靠改革開放
——溫家寶總理就政府工作在廣東聽取基層群眾意見
新華網(wǎng)廣州２月５日電（記者 趙承）１月３１日,，溫家寶總理主持召開國務(wù)院第六次全體會議，決定將《政府工作報告（征求意見稿）》發(fā)往各地各部門征求意見,。２月３日至４日,，溫家寶到廣東省走訪企業(yè)、村莊,，考察人才市場和海關(guān)物流園區(qū),，召開座談會，聽取基層干部群眾對政府工作的意見和建議,。
農(nóng)村辦事要由農(nóng)民作主
�,。慈丈衔纾瑴丶覍殎淼轿挥趶V州市城鄉(xiāng)結(jié)合部的白云區(qū)江高鎮(zhèn)水瀝村,。這個村現(xiàn)有３９６０畝耕地,，人均近１畝。全村以種植紅蔥,、韭菜為主,，去年經(jīng)濟總收入達到８０００多萬元。村子里人們正忙著分揀,、捆扎準備上市的蔥和韭菜,。溫家寶與熱情的村民親切交流，詳細察看村莊建設(shè),、耕地保護和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況,，并與四鄰八村的農(nóng)民座談。
江高鎮(zhèn)大田村謝永科在座談時反映,，有的地方村委會換屆選舉中,，一些比較大的家族，還有“拳頭比較硬”的人對村民選舉有影響,，不能把真正優(yōu)秀的村民選進班子,。
溫家寶說，村民自治是村民委員會組織法規(guī)定的,，是農(nóng)民行使民主權(quán)利的重要形式,，也是農(nóng)村管理的重要形式,。我們一定要保障農(nóng)民的選舉權(quán)利，堅定不移地做好村民自治和村委會村民直選,。這是各級黨委和政府的重要任務(wù),。做好村委會直選，最基本的是要有嚴格的法律法規(guī)和健全的制度,，同時要有公開,、公正和透明的程序。因為沒有程序的民主,，就沒有實質(zhì)的民主,。應(yīng)該看到，絕大多數(shù)群眾是有眼光,、有識別能力的,。群眾不僅會聽你怎么說，而且會看你怎么做,。我們反對利用賄選,、家族勢力操縱等不正當(dāng)手段破壞和干擾選舉，對這種行為應(yīng)該依法依紀處理,。
在討論到村里要開展的一些建設(shè)時,，溫家寶說，村里的事務(wù)要堅持由村民作主,，一切相信農(nóng)民,，一切依靠農(nóng)民，依靠村民自治搞好農(nóng)村社會管理,，這是唯一正確的道路�,，F(xiàn)在的問題是，一些地方農(nóng)民作主流于形式,。對涉及農(nóng)民切身利益的大事,，有的鄉(xiāng)村干部一開始說老百姓都是同意的，但后來鬧起事來發(fā)現(xiàn)老百姓并沒有同意,。因此,，農(nóng)村辦事要廣泛聽取農(nóng)民意見，要由農(nóng)民作主,。這是大道理,，要管一切小道理。
村民們聽著溫家寶的話,，頻頻點頭,，不住插話表示贊同。
耕地保護一寸都不能松
江高鎮(zhèn)水瀝村沈德洪等反映,，希望能將現(xiàn)有的基本農(nóng)田批一些給村里建冷庫,、辦加工廠,。鐘落潭鎮(zhèn)寮采村蕭建星說，村里發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游觀光,，要建一些游客休息室,、農(nóng)民培訓(xùn)室、會議室,，希望批一些建設(shè)用地。
溫家寶說,，現(xiàn)在普遍存在的問題是什么呢,？是亂占農(nóng)民耕地，而農(nóng)民有意見,，甚至由此引發(fā)群體性事件,。問題的根源在于土地作為農(nóng)民的財產(chǎn)，這個權(quán)利沒有得到應(yīng)有保障,。
溫家寶說,，土地既是農(nóng)民的財產(chǎn)，又是農(nóng)民的生產(chǎn)資料,，農(nóng)民沒有土地就如同工廠沒有機器,。我要肯定水瀝村，離廣州這么近,，還能夠保有人均近１畝的耕地,，相當(dāng)不易,。對這塊土地,，農(nóng)民要十分珍惜。我常講,，土地是農(nóng)民的命根子,。水瀝村沒有土地就沒有紅蔥,，也沒有韭菜，更談不到深加工,。
溫家寶說,，廣州作為一個大城市，要有自己的“菜園子”,。城市建設(shè)要考慮郊區(qū)農(nóng)業(yè)用地,，不能讓每一個城市都沒有郊區(qū)，都是高樓大廈,，都是工廠,，然后吃菜都得從外地運，趕上冰雪天氣,，菜就斷了,，價格飛漲,。只有農(nóng)業(yè)穩(wěn)，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定,，蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定,，物價才能穩(wěn)定。農(nóng)田基本建設(shè)資金要給郊區(qū)土地更大的比重,，支持農(nóng)民把地養(yǎng)好,、養(yǎng)肥。
溫家寶說,，我今天在耕地上是一寸都不放,，一口都不松，可以說寸步不讓,。希望在座的同志特別是干部能夠理解,。
大家報以熱烈的掌聲。
農(nóng)村要保持田園風(fēng)光
在討論到農(nóng)村蓋房,、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等問題時,，溫家寶說，談到農(nóng)民蓋房,，這應(yīng)該說是政府工作的不足,。對農(nóng)村蓋房應(yīng)該有統(tǒng)一規(guī)劃、多種設(shè)計,，滿足群眾多樣化的需求,。南方不少地方農(nóng)民的房子已蓋到第四次，就是蓋了一次拆一次,，再蓋以后發(fā)現(xiàn)還是不行,，結(jié)構(gòu)不合理、式樣不美觀,，又要拆,。財富是有限的，你可以用在生產(chǎn)上,，用在其它地方,。如果一開始就把農(nóng)民的房子規(guī)劃好、建設(shè)好,，內(nèi)部設(shè)施可以修繕,、可以改造，但不至于推倒重來,。因此,，在節(jié)約土地、節(jié)約資源的基礎(chǔ)上幫助農(nóng)民蓋好房，需要各級政府引起重視,，認真考慮,。
溫家寶說，農(nóng)村發(fā)展旅游觀光要堅持農(nóng)村的特色,，保持田園風(fēng)光,，這是基本的取向。我們的指導(dǎo)思想要端正到這個上面來,。辦鄉(xiāng)村旅游,，應(yīng)該讓游人住到農(nóng)民家里，吃當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品,。如果把農(nóng)村搞得像城里的公園一樣,，還叫鄉(xiāng)村旅游，那是假的,。我們千萬不要干拆了真的造假的那種傻事。
大田村謝永科還說,，他們村邊的河流污染２０年了,，村民們最期盼的是把污染問題解決好，讓周圍的農(nóng)田灌溉得到保障,，讓農(nóng)民生活居住有一個好的環(huán)境,。溫家寶說，由于工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化的發(fā)展,，農(nóng)村面臨著污染越來越嚴重的狀況。水污染的主要來源是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和生活廢水,，土壤污染的主要來源是化肥,、農(nóng)藥。現(xiàn)在已經(jīng)到了很嚴重的地步,，再不重視,、再不加強治理，將會成為一大禍害,。即使農(nóng)民有錢了,，生活富裕了，但是生活的條件惡劣了,，水不能喝,，種出來的東西人家不敢買，連自己都不敢吃,，那就是更嚴重的問題,。你的意見非常中肯，非常重要。農(nóng)村的污染問題需要抓緊治理,。
穩(wěn)定進出口政策
�,。慈丈衔纾瑴丶覍毧疾炝藦V州白云國際物流有限公司的業(yè)務(wù)辦理大廳,，與物流和進出口企業(yè)負責(zé)人座談,。
廣州紡織工貿(mào)集團公司李志新等說，今年出口形勢不容樂觀,，主要是外需低迷,，特別是歐盟需求減少，訂單在下降,。另外,，出口企業(yè)成本提高，競爭壓力加大,。他們提出了穩(wěn)定出口退稅政策,、對進口高端設(shè)備給予保稅等建議。
溫家寶說,，面對嚴峻的形勢,，企業(yè)要特別注重提升競爭力，包括加大研發(fā)力度,，培育自主品牌,，調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，開辟新的市場,。進出口政策要總體保持穩(wěn)定,。如果要做調(diào)整，也應(yīng)當(dāng)是鼓勵性的多于限制性的,。這個信息要盡快傳遞給廣大企業(yè),。
溫家寶特別強調(diào)，現(xiàn)在歐洲面臨債務(wù)危機,，我們要從戰(zhàn)略上考慮對歐關(guān)系,，維護國家利益。一方面,，我們最大的出口市場在歐洲,。另一方面，歐洲又是我們引進技術(shù)的最大來源地,。從這個角度看,，幫助穩(wěn)定歐洲市場，實際上也是幫助我們自己,。我們要讓社會各界了解這一點,。
毫不動搖地把改革開放推向前進
白云電氣集團公司是一家大型民營企業(yè),，歷經(jīng)３０余年，從廣州市郊的手工打鐵鋪發(fā)展成為現(xiàn)代化的電氣系統(tǒng)集成服務(wù)商,。２０１１年,，公司銷售收入超過１５０億元。
�,。慈障挛�,，溫家寶來到這里考察�,？吹桨自齐姎獾木薮筮M步,，溫家寶十分高興。他對在場的職工們說,，沒有改革開放就沒有白云電氣,，也沒有白云電氣的今天；沒有改革開放,，就沒有國家的發(fā)展和進步,，也沒有國家的今天。改革開放使中國發(fā)生了巨大的變化,，不僅發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟體,，而且各項社會事業(yè)和人民生活都取得巨大的進步。二十年前,，小平同志不顧八十多歲的高齡來到廣東，講了許多語重心長,、發(fā)人深省,、具有深遠歷史意義的話。他明確告訴我們,，要堅持改革開放不動搖,，不改革開放只能是死路一條。這些話我以為至今仍有強大的震撼力,，而且有著巨大的指導(dǎo)意義,。當(dāng)前我們面臨的形勢總體是好的，但是世界政治經(jīng)濟形勢變化非常劇烈,，金融危機還在發(fā)展蔓延,，我們國內(nèi)經(jīng)濟一些體制上的問題，特別是不平衡,、不協(xié)調(diào),、不可持續(xù)的問題需要認真加以解決，我們面臨的挑戰(zhàn)和困難不少,，解決所有問題的關(guān)鍵依然是改革開放,！在經(jīng)歷三十多年改革開放的今天，我們要繼續(xù)下定決心、鼓足勇氣,，毫不動搖,、永不停頓地把改革開放推向前進，特別是要有針對性地做好改革開放的長期規(guī)劃設(shè)計,，繼續(xù)大膽地試,、大膽地闖。解放思想,、實事求是,，是我們長期堅持的根本思想路線。這一點不會變也不能變,。因為只有這樣我們國家才能不斷煥發(fā)生機和活力,，我們的人民才能不斷增強為國家貢獻力量的積極性和創(chuàng)造性。
溫家寶說,，改革開放必將貫徹整個現(xiàn)代化進程,，只有改革開放才能走出一條中國特色社會主義道路，才能使我們的經(jīng)濟和社會發(fā)生更大的變化,，給人民帶來更多的實惠,，我們的民族才能在世界民族之林昂起頭來，堅強不倒,。
溫家寶的話使大家倍感振奮,，職工們圍上前來，爭相與總理握手,、合影留念,。
中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋參加了考察座談,。
