來源：檢察日?qǐng)?bào) 10月31日
檢察長(zhǎng)出庭支持公訴
檢察長(zhǎng)帶領(lǐng)干警慰問貧困戶
為蘆山地震災(zāi)區(qū)捐款
檢企共建
法制宣傳
文藝匯演
從連續(xù)兩屆獲得全國(guó)先進(jìn)基層檢察院榮耀到遭遇業(yè)績(jī)下滑,，再到如今連續(xù)兩年業(yè)務(wù)考評(píng)在整個(gè)淮南市基層檢察院中領(lǐng)先,，6年間的跌宕起伏像小說中的情節(jié)一樣扣人心弦，可這都真真切切發(fā)生在安徽省鳳臺(tái)縣檢察院,。如今,，談起鳳臺(tái)縣檢察院的“浴火重生”，不論是兄弟院同事還是小城百姓，無不豎起大拇指:“有兩下子!”殊不知,，為了扛起這個(gè)擔(dān)子,，檢察長(zhǎng)查政權(quán)和全體干警何只用了“兩下子”?
“組合拳”掃除業(yè)績(jī)下滑陰霾
2010年9月，查政權(quán)臨危受命,，來到鳳臺(tái)縣檢察院任檢察長(zhǎng),。面對(duì)接連遭受重創(chuàng)、干警士氣低落,、業(yè)務(wù)工作停滯不前的狀況,，他及時(shí)調(diào)整工作思路，“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),，外樹形象,，狠抓辦案，再競(jìng)一流”,。首先積極爭(zhēng)取縣委支持配齊配強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子,，為全面建設(shè)打牢根基。新一屆黨組以身作則,，凡是要求干警做到的,，自己首先做到，凡是要求干警不做的,，自己堅(jiān)決不做。在具體工作中,，院黨組堅(jiān)持重心下移,、深入一線，與干警同甘共苦,，為干警排憂解難,，真正做到了團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí),、清廉,，成為全院干警的主心骨和排頭兵。
院領(lǐng)導(dǎo)班子同心協(xié)力,，統(tǒng)籌謀劃,，一手抓辦案，一手抓隊(duì)伍建設(shè),，通過一系列措施帶領(lǐng)干警投入新一輪基層院建設(shè),。引導(dǎo)全院干警通過回顧工作、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、查找不足,，鼓勵(lì)大家以高昂的工作熱情打好翻身仗。
為改善紀(jì)律作風(fēng)，該院從簽到,、著裝,、言行舉止等細(xì)節(jié)抓起，要求干警規(guī)范自己的言行;制定了《鳳臺(tái)縣檢察院年終考評(píng)獎(jiǎng)懲辦法》,，倡導(dǎo)“讓實(shí)干的人實(shí)惠,，讓吃苦的人吃香，讓有為的人有位”,，激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè);對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行了重新修訂,，確保干警行為有據(jù)可依;與各部門負(fù)責(zé)人簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，強(qiáng)化干警廉潔自律的意識(shí);針對(duì)執(zhí)法辦案中存在的一些傾向性苗頭性問題,，開展了“嚴(yán)格執(zhí)法,、廉潔自律”專項(xiàng)教育活動(dòng)，進(jìn)一步肅清風(fēng)氣,、弘揚(yáng)正氣,、調(diào)動(dòng)士氣。同時(shí)狠抓辦案,，以辦案推動(dòng)全局,，僅從一起普通行賄案中，就一舉挖出了5個(gè)窩案,，追繳贓款100多萬元,。這一套“組合拳”的出擊，使該院很快走出了業(yè)績(jī)下滑的陰霾,，重現(xiàn)生機(jī),，各項(xiàng)工作逐步走上正軌。
教育實(shí)踐活動(dòng)激發(fā)正能量
打鐵還需自身硬,。為了打好法律監(jiān)督這塊“鐵”,，全院上下勵(lì)精圖治，千錘百煉,，誓把檢察隊(duì)伍鍛煉成“鋼”,。
兩年來，該院將各種各樣的教育實(shí)踐活動(dòng)作為提高干警政治素質(zhì)的有力抓手,�,；顒�(dòng)中，重溫入黨誓詞,、舉辦黨史報(bào)告會(huì),、瞻仰革命舊址，組織觀看警示教育片,，通報(bào)政法系統(tǒng)腐敗案例,，讓身邊的反面典型警鐘長(zhǎng)鳴;召開組織生活會(huì)和民主生活會(huì),、發(fā)放征求意見函、走訪群眾征求意見和建議,，認(rèn)真找差補(bǔ)缺;邀請(qǐng)離退休老干部講解黨史檢史,、邀請(qǐng)市委黨校教授作專題講座、組織參加主題演講,，不斷豐富教育活動(dòng)的內(nèi)容,。教育實(shí)踐活動(dòng)的深入開展，讓全體檢察人員進(jìn)一步提振了精氣神,，激發(fā)了正能量。
為了提高全院干警的綜合素質(zhì),，該院多措并舉,，加大培訓(xùn)力度，組織開展教育培訓(xùn)86期806人次,。利用一年時(shí)間,，對(duì)干警進(jìn)行公文寫作、文史常識(shí),、公務(wù)禮儀等綜合素能方面的培訓(xùn);認(rèn)真開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位練兵,，先后組織干警參加了全省檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部素能培訓(xùn)、全省民行論壇,、基層檢察人員輪訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng),，各科室還根據(jù)各自工作特點(diǎn)，開展形式多樣的崗位練兵;高度重視修改后刑事訴訟法,、民事訴訟法“兩法”的學(xué)習(xí),，為干警購(gòu)買參考書籍，參加高檢院,、省院、市院專項(xiàng)培訓(xùn),，選派干警赴西南政法大學(xué),、人民大學(xué)等高校學(xué)習(xí)，聘請(qǐng)法律專家,、業(yè)務(wù)骨干作專題輔導(dǎo);鼓勵(lì)干警參加司法考試和在職研究生的學(xué)習(xí),，為參學(xué)人員在學(xué)習(xí)時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上給予一定的支持。
崗位培訓(xùn)的成果很快顯現(xiàn),，在全省檢察機(jī)關(guān)修改后刑事訴訟法知識(shí)競(jìng)賽中,，該院有2人分別獲得二、三等獎(jiǎng),。該院有5人通過司法考試,，5人通過研究生入學(xué)考試,，1人被市院評(píng)為業(yè)務(wù)尖子，5人被評(píng)為辦案能手,，3人被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀公訴人,。
該院還十分注重用政治待遇激勵(lì)干警干事創(chuàng)業(yè)，對(duì)符合提拔條件的干警及時(shí)予以任命,，共解決了14名干警的職級(jí)待遇,，提請(qǐng)人大任命了4名檢委會(huì)委員、10名檢察員,，任命了4名助檢員,。逐步建立健全了中層領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、末位調(diào)整,、崗位交流和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,，對(duì)12個(gè)科室局正副職進(jìn)行了調(diào)整，對(duì)一半以上的干警進(jìn)行了輪崗交流,。人力資源的合理利用進(jìn)一步激發(fā)了干警的工作熱情,，1人榮立個(gè)人三等功,，3人被市院評(píng)為先進(jìn)個(gè)人,，2人(次)獲全市優(yōu)秀政法干警稱號(hào)。
既要關(guān)心愛護(hù),，更要嚴(yán)格要求。該院采取多種措施加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督,，確保隊(duì)伍清正廉潔,。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法工作基本規(guī)范》，要求干警嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)法辦案,，嚴(yán)格執(zhí)行全程同步錄音錄像和扣押涉案款物的規(guī)定，切實(shí)保護(hù)犯罪嫌疑人,、當(dāng)事人的合法權(quán)益;通過設(shè)置意見箱，發(fā)放征求意見表,，召開座談會(huì),，開門評(píng)檢等活動(dòng)，征求社會(huì)各界及案件當(dāng)事人的意見和建議;開展走訪各級(jí)人大代表活動(dòng),，主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員等來院視察,。切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,，嚴(yán)格落實(shí)檢察委員會(huì)議事制度,，重大疑難案件堅(jiān)持由檢委會(huì)討論決定,，對(duì)職務(wù)犯罪案件嚴(yán)格執(zhí)行審查批捕上提一級(jí)的工作制度,。開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),，簽訂廉政責(zé)任書,，建立干警個(gè)人執(zhí)法檔案。開展辦案安全防范,、“禁酒令”執(zhí)行,、警車和警械使用管理及職務(wù)犯罪偵查案件扣押、凍結(jié),、處理涉案款物等專項(xiàng)檢查活動(dòng),，強(qiáng)化對(duì)執(zhí)法辦案全過程的監(jiān)督，確保辦案無事故,。
辦案和業(yè)務(wù)工作齊頭并進(jìn)
大家鉚足了勁再創(chuàng)輝煌,，不過短短的兩年，鳳臺(tái)縣檢察院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作就重回全市領(lǐng)先位次,。
在查辦職務(wù)犯罪方面,，該院先后開展了查辦司法不公背后職務(wù)犯罪、查辦醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)貪污賄賂犯罪,、查辦政策性補(bǔ)貼領(lǐng)域?yàn)^職侵權(quán)犯罪等多個(gè)專項(xiàng)工作,。兩年來，共立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件46件55人,，其中貪污賄賂38件41人,，瀆職侵權(quán)8件14人人，查處科級(jí)以上干部27人,，其中不乏原建委主任,、原教育局局長(zhǎng),、原旅游局局長(zhǎng)這樣在當(dāng)?shù)赜幸欢ㄓ绊懙娜宋�,。面�?duì)司法同行的職務(wù)犯罪，該院查辦起來同樣不手軟,，共立查此類案件4件8人。所查辦的該縣公安局原副局長(zhǎng)張某等人徇私枉法案,、淮南市中級(jí)法院原法官李某受賄案等案件,，產(chǎn)生了較好的社會(huì)反響，被安徽省委政法委評(píng)為“全省查辦司法不公背后職務(wù)犯罪專項(xiàng)行動(dòng)”先進(jìn)集體,。
在依法查辦職務(wù)犯罪案件的同時(shí),，該院注重標(biāo)本兼治,，打防結(jié)合，對(duì)全縣重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,，派員參與縣工程建設(shè)領(lǐng)域的招投標(biāo)、土地拍賣,、資格審查等事項(xiàng),，全程參與了投資10億元的淮河二橋的招標(biāo)工作。深入機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位開展警示教育,、普法宣傳，向社會(huì)提供行賄犯罪檔案查詢,，促進(jìn)了社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè),。牽頭組織召開全縣預(yù)防職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，進(jìn)一步構(gòu)建起社會(huì)化預(yù)防網(wǎng)絡(luò),。
在打擊刑事犯罪方面,，該院認(rèn)真履行批捕、起訴職能,，嚴(yán)厲打擊影響人民群眾安全感的暴力犯罪,、多發(fā)性侵財(cái)犯罪，做到快捕快訴,，保持檢察環(huán)節(jié)的打擊力度,。辦案中，認(rèn)真落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策,，積極探索刑事和解,、量刑建議、附條件不捕不訴等辦案新方式,，對(duì)初犯,、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因鄰里糾紛引發(fā)的輕微犯罪依法從寬處理,。以孫某某為首的19人涉黑一案在鳳臺(tái)縣城鄉(xiāng)有較大影響,，在辦理此案過程中，該院充分運(yùn)用量刑建議,，嚴(yán)厲打擊團(tuán)伙頭目和骨干成員,，對(duì)社會(huì)危害小、認(rèn)罪態(tài)度好的嫌疑人該寬則寬,，案件的辦理取得了較好的社會(huì)效果,。
該院還與公安機(jī)關(guān)共同建立大案要案協(xié)作機(jī)制，實(shí)行命案24小時(shí)通報(bào)制度,。今年4月,，鳳臺(tái)縣朱馬店鎮(zhèn)發(fā)生了一家四口被殺害的滅門慘案,，案發(fā)后第一時(shí)間內(nèi)，檢察長(zhǎng)查政權(quán)親自帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),，適時(shí)介入幫助分析案情,，提出收集證據(jù)的建議，在公安機(jī)關(guān)提請(qǐng)批捕的當(dāng)天就作出了批準(zhǔn)逮捕的決定,，取得了較好的社會(huì)效果和法律效果,。
兩年來，鳳臺(tái)縣檢察院有40余人次獲市級(jí)以上表彰,，涌現(xiàn)出全省十佳接訪員,、全省涉檢信訪積案化解先進(jìn)個(gè)人、全省最美青年檢察官,、十大杰出青年等先進(jìn)典型,。公訴科、民行科等13個(gè)部門被市院評(píng)為先進(jìn)集體,，法制宣傳,、民行檢察、反瀆職侵權(quán)等6項(xiàng)工作蟬聯(lián)全市第一,，偵查監(jiān)督,、職務(wù)犯罪預(yù)防、監(jiān)所檢察等業(yè)務(wù)工作則穩(wěn)居全市首位,，如今鳳臺(tái)縣檢察院正朝著一流目標(biāo)邁進(jìn),。
(吳貽伙 武濤)
