本報(bào)訊(駐安徽記者喬國(guó)良)今年,，安徽省淮南市公共項(xiàng)目的財(cái)政支出不再由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)決定,，而是必須通過(guò)市民投票、項(xiàng)目答辯,、專(zhuān)家評(píng)審三道關(guān)方能正式列入市級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,。由淮南市文廣新局培育,、發(fā)動(dòng)、組織開(kāi)展的系列群文活動(dòng)“大地歡歌”,，由于鮮明的惠民樂(lè)民的社會(huì)功效和廣大市民的熱烈擁戴,，日前在全市35個(gè)申報(bào)項(xiàng)目中表現(xiàn)搶眼，連續(xù)成功闖關(guān),，最終勝出,。安徽省政府調(diào)研組認(rèn)為，此舉在安徽乃至全國(guó)文化財(cái)政管理方面都是一項(xiàng)創(chuàng)新與突破,，對(duì)于提升文化財(cái)政經(jīng)費(fèi)的使用質(zhì)量和效果是一次有益的探索,。
以前淮南市公共項(xiàng)目的財(cái)政支出由少數(shù)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)決定，缺少公平和透明度,，普通市民更是難有知情權(quán),。有些獲得財(cái)政支持的項(xiàng)目并不受群眾歡迎，有些群眾企盼的項(xiàng)目又難以列入財(cái)政預(yù)算,。為了改變這種狀況,，讓公共財(cái)政盡可能惠及廣大市民，淮南市委,、市政府創(chuàng)新財(cái)政預(yù)算機(jī)制,，將所有申請(qǐng)財(cái)政支持的項(xiàng)目納入?yún)⑴c式預(yù)算管理試點(diǎn)，文化活動(dòng)項(xiàng)目也列入其中,，與其他部門(mén),、行業(yè)的項(xiàng)目在同一平臺(tái)接受市民檢驗(yàn)和專(zhuān)家評(píng)審。全市35個(gè)申請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)群眾投票后按得票多少有18個(gè)項(xiàng)目入圍,，再通過(guò)項(xiàng)目答辯和專(zhuān)家評(píng)審,，最終確定15個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入2013年度市級(jí)財(cái)政預(yù)算。在20個(gè)項(xiàng)目被淘汰出局的嚴(yán)峻形勢(shì)下,，“大地歡歌”勝出,，將獲得近200萬(wàn)元的財(cái)政支持，各區(qū),、縣也將有相應(yīng)投入,。
淮南市文廣新局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，群文活動(dòng)“大地歡歌”連續(xù)闖關(guān)成功,，文化系統(tǒng)倍感欣慰、深受鼓舞,。之所以能勝出,，是因?yàn)槲幕ぷ髡咴谖幕ぷ鳛榱苏l(shuí)、依靠誰(shuí)這個(gè)根本性問(wèn)題上做了有益探索和努力,，以后要更精心策劃,、組織,、引導(dǎo)這項(xiàng)活動(dòng)，在更大范圍普及并逐步提高,，讓更多百姓受益,，不辜負(fù)淮南市委、市政府的囑托,，更不能讓群眾失望,。淮南市財(cái)政部門(mén)為使這一創(chuàng)新之舉完善,、發(fā)展,，在資金如期到位、資金效益發(fā)揮,、資金監(jiān)管等方面采取相關(guān)措施,。
群文活動(dòng)“大地歡歌”是淮南市文廣新局在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的過(guò)程中創(chuàng)立的，由政府搭臺(tái),、組織和引導(dǎo),，群眾自愿參與、自我展示,、自?shī)首詷?lè),。活動(dòng)內(nèi)容根植于當(dāng)?shù)刎S富的民間文化資源,，都是當(dāng)?shù)厝罕娤猜剺?lè)見(jiàn),，有條件參與、展示,、互動(dòng)的,。所有的活動(dòng)不請(qǐng)明星大腕，市民是活動(dòng)的真正主角,，他們可在所在的街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)免費(fèi)報(bào)名,，免費(fèi)層層展示,，逐層選拔，最后在市級(jí)平臺(tái)比賽,，充分體現(xiàn)了公益性,、均等性和便利性。
由于貼近時(shí)代,、貼近生活,，順應(yīng)了淮南市廣大城鄉(xiāng)群眾的精神文化需求，“大地歡歌”活動(dòng)自2008年初創(chuàng)至今，像滾雪球一樣發(fā)展壯大,，由開(kāi)始每年演出,、展示七八場(chǎng)到如今演出、展示100多場(chǎng),，直接參與的市民由開(kāi)始時(shí)的一兩萬(wàn)人發(fā)展到近期的20多萬(wàn)人,，已成為淮南市城鄉(xiāng)互動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng),、家喻戶(hù)曉的一大品牌文化活動(dòng),。
編者的話(huà)：安徽省淮南市將公共文化服務(wù)項(xiàng)目納入?yún)⑴c式財(cái)政預(yù)算管理模式，公共文化服務(wù)項(xiàng)目與其他領(lǐng)域的項(xiàng)目在同一平臺(tái)接受市民挑選和專(zhuān)家評(píng)審,，使公共財(cái)政支出更為順應(yīng)民意,，更具透明度和公正性，這一文化財(cái)政管理的創(chuàng)新之舉已在淮南市體現(xiàn)出了正能量,。
淮南市文廣新局力推的“大地歡歌”之所以能在廣大市民的托舉下最終成功闖關(guān),，是因?yàn)樵擁?xiàng)目從百姓的需求出發(fā)，把百姓作為項(xiàng)目的真正主人,，在文化為了誰(shuí),、依靠誰(shuí)這個(gè)重大課題上交出了讓群眾滿(mǎn)意的答卷。
