“如臂使指,、如影隨形、如雷貫耳”,,在服務經濟社會高質量發(fā)展的過程中,,我市審計機關在強化審計的權威性、專業(yè)性,、實效性上下功夫,,以有力有效的審計監(jiān)督推動落實、促進發(fā)展,。截至2024年年末,,全市已到整改期限的審計查出問題整改到位率達99.91%,在建設現(xiàn)代化美好淮南生動實踐中交出了一份高質量答卷,。
服務中心大局,,展現(xiàn)“新作為”
市審計機關加大對市委、市政府重大決策部署的跟進力度和監(jiān)督頻次,,做到重點工作“精準審”,、對重要事項“持續(xù)審”,有效回應黨委政府的關切,。聚焦財政政策提質增效,,開展市本級財政管理和部門預算執(zhí)行審計,推動財政資金合理配置,、高效使用,。組織實施的市級土地報批費用管理情況審計,促進盤活土地報批沉淀資金,。聚焦風險防控,,對全市政府性融資擔保公司實施全覆蓋審計,組織全市審計機關開展增發(fā)國債項目專項審計調查和產業(yè)投資基金專項審計調查,,促成市政府出臺《淮南市政府產業(yè)基金管理辦法(試行)》《淮南市政府產業(yè)基金績效評估辦法》《關于公開遴選政府產業(yè)基金管理公司實施辦法》等系列制度,。聚焦長三角一體化發(fā)展,2023年以來,有序開展省級以上開發(fā)區(qū)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn)及標準化廠房建設專項審計,、市屬兩大開發(fā)區(qū)主要領導干部經濟責任審計,,全鏈條、全周期嵌入招商引資,、重點項目落地、獎補資金發(fā)放等重點內容,,用高質量審計成果服務決策,。
推動深化改革,發(fā)揮“新作用”
在強化對國資國企等重點領域的審計監(jiān)督中,,市審計機關做到國有企業(yè),、國有資本走到哪里,審計就跟進到哪里,,推動國有資本和國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,。圍繞摸清家底,組織實施了淮南市轄區(qū)財政收支暨國有資產管理專項審計調查,,開展了淮南皖淮機電股份有限公司資產負債所有者權益和退城進園政策落實情況審計,,為政府推進企業(yè)資產重組提供審計依據(jù)。圍繞盤活資產,,實施市屬重點國有企業(yè)資產管理及運營情況專項審計調查,,促進全市開展國有資產監(jiān)管專項整治和市級閑置資產資源盤活專項行動。圍繞明晰產權,,開展了市建發(fā)集團,、產發(fā)集團與縣區(qū)園區(qū)債權債務情況專項審計。圍繞強化監(jiān)督,,在全省率先探索在國有企業(yè)中建立總審計師制度,,制定《關于在市屬國有企業(yè)中建立總審計師制度的實施意見(試行)》,目前該意見已通過市政府常務會議,、市委常委會會議,,力爭在全市市屬國有企業(yè)全面推廣。
推進項目建設,,實現(xiàn)“新突破”
近年來,,市審計機關持續(xù)聚焦重大投資項目加強審計監(jiān)督,強化政策,、資金等要素保障,,加快推動項目落實,充分發(fā)揮有效投資對經濟增長的基礎性作用,。特別是去年,,實現(xiàn)了三個全覆蓋:重大交通項目審計監(jiān)督全覆蓋。聚焦城市路網(wǎng)建設,持續(xù)加大重點交通建設項目審計力度,,助力完善綜合交通體系,,打好交通大會戰(zhàn)。圍繞高速公路建設,,對合周高速,、淮桐高速、懷鳳高速,、揚淮高速等4條高速公路淮南段開展了跟蹤審計,。圍繞市政道路建設,對中興路,、南緯七路等6條市政道路開展了竣工決算審計,,促進市政道路“增量、提質,、增效”,。圍繞農村公路建設,連續(xù)三年對世行貸款農村公路提升改造示范項目執(zhí)行情況開展審計,,推動農村公路村村通,、路路通;PPP項目財務竣工決算審計監(jiān)督全覆蓋,。對市非正規(guī)垃圾堆放點治理PPP項目,、淮南市大氣環(huán)境監(jiān)測與綜合管理系統(tǒng)建設PPP項目等項目實施竣工決算審計,揭示了由于結算審核不嚴增加政府付費風險等重大風險隱患問題,;新增國債項目建設審計監(jiān)督全覆蓋,。圍繞項目申報審核合規(guī)性、資金管理使用合法性效益性,、項目建設進度和后期維護有效性等方面開展了我市2023年度增發(fā)國債項目專項審計調查,,對市本級及7個縣區(qū)共35個項目進行了穿透式審計,涉及國債資金17.86億元,。
增進人民福祉,,展現(xiàn)“新氣象”
過去一年,市審計機關緊扣黨中央重大政策落實情況和群眾關心關注的問題開展審計監(jiān)督,,組織開展了一系列與群眾利益息息相關的審計,。關注住有所居,連續(xù)兩年對商品房預售資金監(jiān)管情況開展專項審計調查,,聚焦拆遷房建設難,、拆遷戶無居所等群眾難點堵點問題,實施了大通區(qū)林巷村,、建北村棚戶區(qū)改造項目審計,,助力解決歷史遺留問題,,幫助老百姓喜遷新居。關注老有所養(yǎng),,在預算執(zhí)行審計中對“老有所學”“老有所養(yǎng)”相關的養(yǎng)老服務體系建設情況進行重點延伸,,實施養(yǎng)老保險基金專項審計。關注病有所醫(yī),,開展了全市公立醫(yī)療機構醫(yī)藥耗材設備采購及管理使用等情況專項審計調查,,對全市11家公立醫(yī)療機構進行審計全覆蓋。促成全市3家醫(yī)院23個治療大類194個集中帶量采購藥品落地實施,,高值耗材全部進入集采,,藥品耗材價格實現(xiàn)了大幅下降。關注弱有所扶,,開展了全市困難群眾救助補助資金審計、自然災害救災資金審計,、全市就業(yè)補助資金和失業(yè)保險基金情況審計等,。關注美麗淮南建設,實施了生態(tài)保護和修復相關資金審計,,開展了2個市轄區(qū)主要領導的自然資源離任審計,,深入揭示生態(tài)文明建設重大任務落實,山水林田湖草一體化保護和系統(tǒng)治理存在的問題,,加快生態(tài)強市建設,。
(記者 賈靜)